改革賦能添活力，文化振興啟新程。近年來，黑龍江省聚焦文化高質(zhì)量發(fā)展目標，堅決打破傳統(tǒng)文化發(fā)展的體制機制束縛，以四大機制創(chuàng)新破解發(fā)展瓶頸、凝聚發(fā)展合力，推動文化體制改革從“破冰”向“深潛”邁進、從“試點探索”向“全面深化”轉(zhuǎn)變，讓黑土文化發(fā)展的活力充分迸發(fā)、潛力全面釋放，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。

　　創(chuàng)新管理體制，構(gòu)建高效協(xié)同工作新格局。黑龍江省進一步理順文化管理體制，明確各級部門職責分工，構(gòu)建起“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負責、協(xié)同推進”的工作機制。深化“放管服”改革，創(chuàng)新完善容缺審批等制度，優(yōu)化文化市場營商環(huán)境，積極鼓勵社會力量參與文化建設(shè)，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。同時，強化文化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，筑牢文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展“防護網(wǎng)”，為各類文化市場主體公平競爭保駕護航。目前，全省已自上而下建立五級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，1237個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）文化站實現(xiàn)全覆蓋，讓文化服務(wù)直達基層末梢。

　　創(chuàng)新投入機制，強化改革發(fā)展資金保障。黑龍江省積極對接國家文化經(jīng)濟政策，建立健全多元化投入機制，統(tǒng)籌用好中央對地方文化領(lǐng)域轉(zhuǎn)移支付資金，重點向農(nóng)村地區(qū)、邊疆地區(qū)傾斜，推動優(yōu)質(zhì)文化資源向基層下沉。落實稅收優(yōu)惠政策，對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制企業(yè)給予稅收減免，明確2027年年底前省屬重點文化企業(yè)可免繳國有資本收益。同時，積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)提升對文化企業(yè)的金融支持力度，完善無形資產(chǎn)抵押、質(zhì)押貸款等模式，支持符合條件的文化企業(yè)上市融資，全力培育具有核心競爭力的文旅龍頭企業(yè)，為文化改革發(fā)展注入充足資金活力。

　　創(chuàng)新激勵機制，點燃從業(yè)人員創(chuàng)作熱情。為激發(fā)文化領(lǐng)域內(nèi)生動力，黑龍江省不斷完善文化事業(yè)單位績效工資政策，合理核定績效工資總量，落實內(nèi)部分配自主權(quán)，推動績效工資向業(yè)務(wù)骨干、一線人員和關(guān)鍵崗位傾斜。對國有文化企業(yè)實行工資總額周期管理，支持企業(yè)運用股權(quán)激勵、員工持股等中長期激勵政策，以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向激發(fā)企業(yè)活力。健全文藝創(chuàng)作激勵機制，加大對精品創(chuàng)作的扶持力度，鼓勵文藝工作者聚焦龍江特色，創(chuàng)排推出《金劍嘯》《王懷女》等一批反映時代精神、貼近群眾生活的優(yōu)秀作品，累計創(chuàng)排舞臺藝術(shù)作品471個，其中龍江劇《癡夢》榮獲第十八屆文華獎，讓黑土文化故事傳遍四方。

　　創(chuàng)新融合機制，拓寬文化發(fā)展路徑空間。黑龍江省打破文化與其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壁壘，推動文化與科技、旅游、農(nóng)業(yè)、體育等產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建“文旅+”多元發(fā)展格局。依托科技創(chuàng)新，推動文化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建成全省統(tǒng)一的公共文化云平臺，總訪問量已突破900萬次，實現(xiàn)文化服務(wù)“一朵云、一張網(wǎng)、一塊屏”全覆蓋，同時加強文化數(shù)據(jù)標準化規(guī)范化建設(shè)，支持文化領(lǐng)域大模型建設(shè)，提升文化傳播數(shù)字化水平。推動文化與旅游深度融合，打造“冰雪+文化”“民俗+旅游”等特色業(yè)態(tài)，升級冰雪大世界、亞布力等核心景區(qū)，構(gòu)建“春覽生機、夏享清涼、秋賞層林、冬玩冰雪”的全季產(chǎn)品體系，今年前三季度全省接待游客量和游客總花費同比分別增長11.2%和19.5%。推動文化與鄉(xiāng)村振興深度融合，完善農(nóng)村文化服務(wù)體系，打造“幸福滿龍江”群眾文化活動品牌，每年舉辦2萬余場群眾文化活動，吸引超1500萬人次參與，讓文化惠民政策直達基層、惠及群眾。

　　機制創(chuàng)新賦能發(fā)展，改革攻堅成效顯著。如今的黑龍江，文化管理更高效、投入更多元、激勵更有力、融合更深入，文化事業(yè)蒸蒸日上，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，博物館總數(shù)達226家，居東北首位，“北國好風光?美在黑龍江”品牌美譽度持續(xù)提升。下一步，黑龍江省將持續(xù)深化文化體制改革，不斷完善體制機制、激發(fā)發(fā)展活力，推動黑土文化以嶄新姿態(tài)走向全國、走向世界，為龍江高質(zhì)量振興發(fā)展注入強勁文化動能。

　　記者 賈博