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原標(biāo)題：加大“雙一流”高校建設(shè)財(cái)政支持

王國(guó)仁 全國(guó)政協(xié)委員、北京理工大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院院長(zhǎng)

“雙一流”高校承載著培養(yǎng)頂尖人才、攻關(guān)前沿科技、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的核心使命。“雙一流”建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，顯著提升了我國(guó)高校學(xué)科水平與國(guó)際影響力。面對(duì)新一輪建設(shè)存在的問(wèn)題，我有以下建議。

一是建立穩(wěn)定增長(zhǎng)與效能優(yōu)先的投入保障機(jī)制。建議將“雙一流”建設(shè)經(jīng)費(fèi)列為財(cái)政剛性支出，并建立生均撥款動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；實(shí)施差異化支持，對(duì)數(shù)學(xué)、物理等基礎(chǔ)學(xué)科按一定系數(shù)給予額外支持；同步深化績(jī)效管理改革，構(gòu)建多維度的評(píng)價(jià)體系，推行“經(jīng)費(fèi)包干制”。

二是設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)化布局并筑牢人才根基。一方面，設(shè)立“學(xué)科優(yōu)化與交叉創(chuàng)新專項(xiàng)”；另一方面，細(xì)化“人才發(fā)展專項(xiàng)資金”，強(qiáng)化對(duì)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的全鏈條支持，兼顧頂尖科學(xué)家引進(jìn)與青年骨干的長(zhǎng)周期穩(wěn)定支持。

三是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)調(diào)與多元投入的撬動(dòng)作用。強(qiáng)化中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的調(diào)節(jié)功能，加大對(duì)中西部、東北地區(qū)高校的投入權(quán)重；創(chuàng)新財(cái)政投入方式，完善社會(huì)捐贈(zèng)的財(cái)政配比政策，提高配比比例與效率；探索設(shè)立“校企聯(lián)合創(chuàng)新引導(dǎo)基金”，構(gòu)建多元投入格局。

（本報(bào)記者 張蓋倫整理）

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