春日的九龍江西溪北岸，機(jī)器轟鳴聲與江濤聲交織成一曲奮進(jìn)的樂(lè)章。在西溪·外灘項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，工人們正緊鑼密鼓地推進(jìn)園區(qū)復(fù)綠與經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所裝修工作，招商團(tuán)隊(duì)也在同步與意向商戶洽談合作。

按照計(jì)劃，今年4月這里將迎來(lái)部分區(qū)域試運(yùn)營(yíng)，溪畔私宴、日咖夜酒、沉浸式演藝、休閑茶飲等多元業(yè)態(tài)將次第亮相，一個(gè)集夜經(jīng)濟(jì)、休閑餐飲、文娛體驗(yàn)、水岸親子互動(dòng)于一體的濱水新地標(biāo)，即將在九龍江畔嶄露頭角。

水城和諧共生的九龍江西溪（龍文碧湖段），西溪·外灘項(xiàng)目便坐落于此。 漳州融媒記者 梁健 攝

西溪·外灘的華麗轉(zhuǎn)身，只是龍文區(qū)城市更新改造浪潮中的一個(gè)縮影。

在這片充滿活力的土地上，曾經(jīng)無(wú)人問(wèn)津的城市“邊角料”，正悄然發(fā)生著令人驚嘆的“空間變形記”：垃圾堆搖身一變成為網(wǎng)紅市集，橋洞下方建起了精致的口袋公園，閑置地塊化身成了親子樂(lè)園……

每一處改變的背后，都藏著龍文區(qū)以人民為中心的城市建設(shè)理念。

PART01

民生需求領(lǐng)航城市更新

“以前這里雜草比人高，沒(méi)想到現(xiàn)在成了遛娃的好地方�！痹谖飨H水公園的“松鼠部落”，帶著孩子玩耍的李女士臉上洋溢著幸福的笑容。

“松鼠部落”打造親子IP主題森林樂(lè)園 龍文融媒 供圖

龍文區(qū)的城市建設(shè)與管理，摒棄了“砸錢(qián)刷墻”的粗放模式，轉(zhuǎn)而開(kāi)啟了“以需定改”的精細(xì)路徑。

區(qū)里的干部手捧民情日記，一次次走進(jìn)社區(qū)、深入街巷，在與居民的拉家常中，精準(zhǔn)捕捉到群眾對(duì)停車(chē)難、買(mǎi)菜難等民生問(wèn)題的迫切訴求。

他們將目光投向城市中那些被遺忘的閑置地，細(xì)致摸排、精心梳理，繪制出一本詳盡的“城市潛力股地圖”。

針對(duì)不同地塊的特點(diǎn)，龍文區(qū)堅(jiān)持“一地塊一方案”：能打造公園的，植入親子互動(dòng)、休閑娛樂(lè)等多元功能；能開(kāi)發(fā)商業(yè)的，引入便民商鋪、特色市集等業(yè)態(tài)；能融入綠道系統(tǒng)的，打通生態(tài)脈絡(luò)，實(shí)現(xiàn)空間的有機(jī)串聯(lián)。

浦頭港三角埕，曾是一個(gè)典型的“三不管”地帶，垃圾堆積、環(huán)境臟亂，周邊居民頗有怨言。

龍文區(qū)沒(méi)有簡(jiǎn)單地一清了之，而是根據(jù)民情日記里記錄的群眾需求，將其定位為“社區(qū)活力引擎”進(jìn)行打造。

幾個(gè)月后，這里將搖身一變，成為集農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、便民商鋪、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、濱水休閑區(qū)于一體的“社區(qū)會(huì)客廳”。在這里，居民可以樓上買(mǎi)菜、樓下喝茶，出門(mén)就能漫步綠道，轉(zhuǎn)角便能邂逅熱鬧市集。一個(gè)充滿煙火氣與幸福感的便民生活新場(chǎng)景，正呼之欲出。

浦頭港三角埕項(xiàng)目效果圖 龍文融媒 供圖

景山公園也擺脫了傳統(tǒng)海綿公園的單一功能定位。龍文區(qū)在其西側(cè)的空地，巧妙布局了40個(gè)移動(dòng)攤位和16個(gè)集裝箱創(chuàng)意店鋪，引入臺(tái)灣夜市、特色市集、潮流快閃店等商業(yè)業(yè)態(tài)，直接把熱鬧鮮活的“煙火市集”搬到了居民“家門(mén)口”。

“現(xiàn)在來(lái)公園，你永遠(yuǎn)不知道下一秒會(huì)遇到什么驚喜�！背？完愊壬鷮�(duì)公園的變化贊不絕口。

如今，單一功能的空間在龍文區(qū)已逐漸“OUT”，“萬(wàn)物皆可混搭”成為城市更新的新潮流。

2.0版的三角埕農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，不僅能滿足居民的買(mǎi)菜需求，還能實(shí)現(xiàn)食材溯源，掃碼就能知道青菜的種植者信息；買(mǎi)完菜不用急著回家，樓下的社區(qū)食堂、便民維修店、親子活動(dòng)區(qū)，能一站式解決居民的多種生活需求；到了晚上，攤位搖身一變，這里又成了年輕人喜愛(ài)的“煙火夜市”：白天是家庭主婦的“戰(zhàn)場(chǎng)”，夜晚是年輕人的“主場(chǎng)”。

西溪親水公園也升級(jí)為“Pro Max版”，不再只是居民散步的專用地。

“松鼠部落”里，孩子們可以盡情玩耍一整天；“西溪·外灘”將成為情侶約會(huì)的浪漫圣地；未來(lái)，“河鮮一條街將飄香十里；周末還有草坪音樂(lè)會(huì)、文創(chuàng)市集，讓居民在“家門(mén)口”就能享受豐富多彩的生活。

“我們要讓每一寸土地都‘活’起來(lái)，讓群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感�！�龍文區(qū)住建局副局長(zhǎng)陳旭說(shuō)。

景山公園西側(cè)地塊創(chuàng)新探索“生態(tài)+文化+商業(yè)”模式，將臺(tái)灣美食、文化創(chuàng)意與夜間經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合

PART02

創(chuàng)新機(jī)制破解運(yùn)維難題

城市建設(shè)與管理，最讓人頭疼的莫過(guò)于“錢(qián)花了，熱鬧一陣，后面還得年年貼錢(qián)”的困境。

龍文區(qū)卻憑借一套“神奇算法”，實(shí)現(xiàn)了“政府少花錢(qián)、國(guó)企能賺錢(qián)、居民得實(shí)惠、城市變漂亮”的“四贏”局面，而其中核心的思路就是讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。

浦頭港三角埕項(xiàng)目采用“施工+運(yùn)營(yíng)”一體化招標(biāo)模式，中標(biāo)企業(yè)不僅要負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，還要承擔(dān)15年的運(yùn)營(yíng)管護(hù)責(zé)任。

企業(yè)通過(guò)收取租金、開(kāi)展運(yùn)營(yíng)活動(dòng)獲取收益，政府則徹底擺脫了長(zhǎng)期管護(hù)的“無(wú)底洞”困擾。

為了扶持商戶發(fā)展，項(xiàng)目首年還為商戶提供6個(gè)月的免租期，用“先讓大家火起來(lái)，后面自然有錢(qián)賺”的思路，培育市場(chǎng)活力。

龍文城建集團(tuán)也實(shí)現(xiàn)了角色轉(zhuǎn)變，從單純的“施工隊(duì)”轉(zhuǎn)型為專業(yè)的“城市運(yùn)營(yíng)商”。在西溪親水公園，集團(tuán)打造的河鮮一條街等項(xiàng)目，既吸引了大量游客，提升了公園的人氣，又通過(guò)收取租金反哺公園的管護(hù)費(fèi)用，形成了良性循環(huán)。

“河鮮一條街”項(xiàng)目以河鮮加工品、熟食餐飲及濱水休閑景觀為核心業(yè)態(tài)，營(yíng)造水景與餐飲相結(jié)合的復(fù)合體驗(yàn)

“過(guò)去是財(cái)政‘輸血’維持運(yùn)營(yíng)，現(xiàn)在是項(xiàng)目自己‘造血’實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展�！�漳州市龍文房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理蔡建偉說(shuō)，“我們的KPI，不再僅僅是建了多少項(xiàng)目，更重要的是盤(pán)活了多少閑置資產(chǎn)�！�

西溪·外灘項(xiàng)目的成功實(shí)踐，更是生動(dòng)詮釋了這種自我造血機(jī)制的強(qiáng)大生命力。該地塊此前為閑置濱水區(qū)域，每年需要財(cái)政投入三四十萬(wàn)元用于地塊管護(hù)，是城市發(fā)展的“閑置包袱”。

西溪·外灘項(xiàng)目將依托九龍江北岸獨(dú)特稀缺資源，打造夜經(jīng)濟(jì)、休閑餐飲、文娛綜合體項(xiàng)目、水岸親子互動(dòng)區(qū)

龍文區(qū)將其納入城市更新重點(diǎn)項(xiàng)目，在保留原有濱水風(fēng)貌和生態(tài)肌理的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)化招商，引入專業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和多元經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，并明確由運(yùn)營(yíng)方全權(quán)負(fù)責(zé)地塊的日常管護(hù)和業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)。

預(yù)計(jì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后，每年可為片區(qū)帶來(lái)近70萬(wàn)元的穩(wěn)定收益，不僅能覆蓋自身的管護(hù)成本，還能為城市發(fā)展貢獻(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

“這一進(jìn)一出間，相當(dāng)于每年為財(cái)政增收近百萬(wàn)元�！蔽飨ね鉃╉�(xiàng)目負(fù)責(zé)人洪莊毅興奮地說(shuō)。

PART03

以人為本彰顯幸福溫度

城市建設(shè)與管理最怕“自嗨”，最怕陷入“政府覺(jué)得好，居民不買(mǎi)賬”的“自嗨”困境。龍文區(qū)深諳此道，始終將人氣作為檢驗(yàn)城市更新成效的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

在浦頭港三角埕項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，區(qū)里干部就進(jìn)社區(qū)入民居，邀請(qǐng)周邊居民當(dāng)起“評(píng)委”、參與方案討論，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議，讓居民從“旁觀者”變成“參與者”。

“這里要有個(gè)菜市場(chǎng)”“那里需要停車(chē)位”“晚上最好亮堂點(diǎn)”……小小一本民情日記，將居民的意見(jiàn)一一采納。以至于項(xiàng)目還沒(méi)建好，周邊小區(qū)業(yè)主群就已經(jīng)在討論“以后去哪逛”了。

最終確定的方案，充分吸納了居民的合理訴求，建成后也得到了大家的一致認(rèn)可。

西溪親水公園更是個(gè)“流量王者”，通過(guò)引入網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、舉辦主題活動(dòng)，公園從“中老年專屬”變成了全年齡段打卡地。華燈初上，跑步的青年、遛娃的家長(zhǎng)、約會(huì)的情侶、跳廣場(chǎng)舞的阿姨，不同的人群在同一片空間里和諧共處。

西溪親水公園變身全年齡段打卡地

龍文區(qū)的“小巧思”在于每個(gè)小項(xiàng)目都不是孤島，而是全域拼圖的一塊。

以三角埕為例，它不僅服務(wù)周邊居民，還是浦頭港綠道的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，更是龍文文旅版圖的新拼圖。

更深遠(yuǎn)的是，三角埕、西溪親水公園等“樣板”正在全區(qū)復(fù)制。52個(gè)口袋公園、100多公里綠道、無(wú)數(shù)個(gè)被激活的“邊角料”“小精暖”，不僅實(shí)現(xiàn)了環(huán)境的美化、功能的提升，更成為居民社交互動(dòng)、情感交流的空間載體，讓居民在細(xì)微處感受城市溫度。

而在浦頭港三角埕的工地上，工人們還在加班加點(diǎn)。不久的將來(lái)，這里的燈光也會(huì)亮起，煙火氣也會(huì)升騰，笑聲也會(huì)傳來(lái)。當(dāng)城市學(xué)會(huì)在細(xì)節(jié)處寵愛(ài)它的居民，居民自然也會(huì)用腳步和笑容為它投票。這不，三角埕還沒(méi)開(kāi)業(yè)，已經(jīng)有人開(kāi)始打聽(tīng)“攤位怎么租？我想開(kāi)家咖啡店”。

“城市之美在于空間，更在于人。我們希望能從街巷角落的方寸空間入手，以人的需求出發(fā)，精打細(xì)算，不斷完善城市空間肌理，真正讓城市留住煙火氣、彰顯人文溫度�！饼埼膮^(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，未來(lái)，龍文區(qū)將繼續(xù)以民情日記工作法為抓手，聚焦群眾需求，創(chuàng)新工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)城市盲區(qū)更新改造，讓更多的城市“邊角料”變成“香餑餑”，不斷提升居民的獲得感、幸福感和安全感，繪就一幅更加美好的城市生活畫(huà)卷。

2026年3月10日《閩南日?qǐng)?bào)》聚焦

來(lái)源：閩南日?qǐng)?bào) 林聰華 張小惠

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