來源：市場資訊

（來源：中國勞動(dòng)保障報(bào)）

記者：內(nèi)蒙古人社部門如何把構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系與區(qū)域用工特點(diǎn)結(jié)合，提升勞動(dòng)關(guān)系治理效能？

徐睿霞：構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，事關(guān)發(fā)展根基與民生福祉。2025年，我們深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見》，會(huì)同工會(huì)、工商聯(lián)以及企業(yè)聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織，不斷健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者協(xié)商共建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

在實(shí)踐中，我們把握不同勞動(dòng)群體的利益訴求，分類施策，精準(zhǔn)提升勞動(dòng)關(guān)系治理效能。在工程建設(shè)項(xiàng)目較多地區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作，率先制定出臺(tái)了地方性法規(guī)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，創(chuàng)新實(shí)踐“三管三必須”責(zé)任體系和“三統(tǒng)一”工作機(jī)制，加強(qiáng)基層勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，常態(tài)化開展“貫穿全年”的治理欠薪專項(xiàng)行動(dòng)。在加工制造業(yè)集中地區(qū)，大力推進(jìn)電子勞動(dòng)合同及系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)18項(xiàng)人社業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)協(xié)同共享、22項(xiàng)業(yè)務(wù)線上經(jīng)辦。截至目前，全區(qū)已簽訂電子勞動(dòng)合同超150萬份，服務(wù)企業(yè)1.9萬家。同時(shí)，選取試點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)技能人才薪酬分配指引，倡導(dǎo)“多勞者多得、技高者多得”的價(jià)值取向。在中心城區(qū)，強(qiáng)化勞動(dòng)法律政策宣傳服務(wù)，重點(diǎn)預(yù)防和糾正就業(yè)歧視與濫用試用期、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)招聘非全日制用工等行為。

記者：靈活就業(yè)、新業(yè)態(tài)、大齡勞動(dòng)者等群體權(quán)益保障是社會(huì)關(guān)切，這方面內(nèi)蒙古采取了哪些舉措？

徐睿霞：近年來，我們統(tǒng)籌抓好健全制度、維護(hù)權(quán)益、優(yōu)化服務(wù)等工作，不斷提升靈活就業(yè)人員和新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的獲得感、幸福感、安全感。

一是健全制度體系。印發(fā)《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施意見》，轉(zhuǎn)發(fā)人社部“三指引一指南”等政策文件，修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)促進(jìn)條例》，出臺(tái)《關(guān)于做好關(guān)愛服務(wù)新就業(yè)群體工作的通知》，讓該群體的權(quán)益保障工作有規(guī)可依、有章可循。

二是加強(qiáng)權(quán)益保障。連續(xù)4年開展清理整頓人力資源市場秩序?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。2025年，聯(lián)合開展新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障水平提升專項(xiàng)行動(dòng)，集中解決一批靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障方面的突出問題。融合開展監(jiān)察服務(wù)行動(dòng)和集體協(xié)商“集中要約”行動(dòng)，引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范用工行為，推行分情形訂立勞動(dòng)合同和書面協(xié)議，簽訂集體合同。

三是提升保障水平。推動(dòng)將重點(diǎn)群體基本勞動(dòng)權(quán)益保障事項(xiàng)納入人社服務(wù)事項(xiàng)清單，并將超過法定退休年齡且有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的常住人口納入就業(yè)服務(wù)范圍，針對性提供崗位推介、技能培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。擴(kuò)大社保覆蓋范圍，全面取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的戶籍限制。

記者：“十五五”開局之年，如何強(qiáng)化基層勞動(dòng)保障監(jiān)察力量，打通維權(quán)“最后一公里”？

徐睿霞：我們將以強(qiáng)基建設(shè)、數(shù)字賦能、協(xié)同共治為抓手，織密勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)，打通維權(quán)“最后一公里”，以和諧勞動(dòng)關(guān)系支撐高質(zhì)量發(fā)展。

一是強(qiáng)化基層監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)旗縣勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力量，配齊專司勞動(dòng)監(jiān)察工作人員，提升一線執(zhí)法能力。全面推廣“雙駐雙查”機(jī)制，由人社與行業(yè)部門聯(lián)合派駐人員進(jìn)駐重點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)場督導(dǎo)制度落實(shí)，用“鐵腳板”筑牢源頭防線。

二是依托自治區(qū)農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)字化監(jiān)管體系，提升執(zhí)法精準(zhǔn)度。進(jìn)一步暢通欠薪投訴二維碼等便捷投訴渠道，建立“接訴即辦”快速響應(yīng)機(jī)制，確保欠薪線索處置及時(shí)高效。

三是深化“管行業(yè)必須管欠薪、管項(xiàng)目必須管欠薪、管資金必須管欠薪”責(zé)任體系，健全多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開辟欠薪案件“快立、快審、快執(zhí)”綠色通道，強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。開展“雙隨機(jī)、一公開”執(zhí)法檢查，同步推進(jìn)普法進(jìn)工地、進(jìn)園區(qū)，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)用工、勞動(dòng)者依法維權(quán)，以共治格局護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。