【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

美以對伊朗發(fā)動空襲后，全球能源“主動脈”霍爾木茲海峽通行受限，國際油價應(yīng)聲暴漲，恐慌情緒迅速蔓延至全球。盡管一再宣稱油價上漲只是“暫時現(xiàn)象”，但特朗普政府顯然承受不住市場與輿論的雙重壓力，近期接連拋出“美軍為油輪護(hù)航”的舊方案，試圖安撫市場。

在美國智庫國防重點（Defense Priorities）中東項目主任羅斯瑪麗·凱拉尼克（Rosemary Kelanic）看來，此舉無異于重蹈覆轍。特朗普承諾派海軍護(hù)航霍爾木茲海峽，本質(zhì)是對前總統(tǒng)吉米·卡特1980年政策的復(fù)刻，而歷史證明，單純依靠軍事介入波斯灣，無法從根本上化解油價波動風(fēng)險。

當(dāng)?shù)貢r間9日，凱拉尼克在《紐約時報》發(fā)表社論指出，特朗普政府應(yīng)對中東沖突引發(fā)的油價飆升時，正在重復(fù)卡特時期的錯誤，即過度依賴軍事力量保護(hù)脆弱的石油航道，卻忽視了美國經(jīng)濟(jì)對石油的高度依賴遠(yuǎn)超歐洲、中國等主要經(jīng)濟(jì)體這一根本性戰(zhàn)略短板，導(dǎo)致其在國際油價上漲面前極為脆弱。

文章對比了中國通過大力發(fā)展電動汽車與高鐵系統(tǒng)降低戰(zhàn)略風(fēng)險的路徑，批評特朗普政府削減電動車補貼、放寬燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)等“開歷史倒車”的政策。

凱拉尼克認(rèn)為，短期來看，美國應(yīng)動用戰(zhàn)略石油儲備緩解市場壓力；長期則需效仿中國，以能源轉(zhuǎn)型徹底擺脫對中東局勢的依賴，而非在電氣化議題上陷入無盡的黨派內(nèi)耗。

3月2日，伊朗宣布關(guān)閉霍爾木茲海峽后，多艘商船停泊在阿聯(lián)酋海岸附近。IC photo

凱拉尼克回顧道，1979年伊斯蘭革命后，蘇聯(lián)入侵阿富汗進(jìn)一步加劇全球石油供應(yīng)威脅，卡特總統(tǒng)當(dāng)年宣稱“保護(hù)波斯灣”，間接推動美國中央司令部成立，也成為美軍在該地區(qū)長期駐軍的根源。

但她強調(diào)，依賴軍事保護(hù)石油航道是失敗策略，美國長期軍事部署實際上抑制了全球石油運輸網(wǎng)絡(luò)的多元化投資，為如今的油價上漲恐慌埋下隱患。

“像卡特那樣承諾以軍事力量保護(hù)波斯灣石油運輸，實則傳遞了錯誤信號。這一做法讓石油市場過度依賴霍爾木茲海峽這一脆弱咽喉。若當(dāng)年沒有這一承諾，石油企業(yè)與各國政府本會更積極推動中東石油運輸路線多元化，比如通過管道或鐵路將石油運往地中?；蚣t海港口?！?/p>

她指出，此次伊朗危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，美國本有比沿用卡特策略更優(yōu)的選擇，但前提是正視自身獨有的戰(zhàn)略短板：美國比包括中國在內(nèi)的任何大國都更易受油價沖擊。

原因在于，盡管美國是全球最大石油生產(chǎn)國與石油凈出口國，但石油在全球市場以統(tǒng)一價格交易，美國無法獨善其身。

她用“石油浴缸”概念解釋：石油市場如同一個有眾多進(jìn)出水口的巨型浴缸，全球總供應(yīng)量疊加市場投機(jī)行為共同決定了油價，因此即便美國這樣向浴缸里傾倒大量原油的國家也無法擺脫全球市場波動的沖擊。

更關(guān)鍵的是美國經(jīng)濟(jì)的特殊脆弱性：石油強度（Oil Intensity）過高，即每生產(chǎn)一美元國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的石油消耗遠(yuǎn)高于主要競爭對手：比石油進(jìn)口大國中國高出40%以上，是歐盟的兩倍，甚至比同為產(chǎn)油大國的俄羅斯還要高出約20%。

2025年第一季度經(jīng)霍爾木茲海峽運輸?shù)脑土浚ò茨康牡貏澐?，百萬桶/日）。數(shù)據(jù)研究機(jī)構(gòu)Statista

凱拉尼克分析道，相比之下，中國早已意識到石油沖擊帶來的戰(zhàn)略風(fēng)險，多年來已通過電動汽車與高鐵系統(tǒng)穩(wěn)步降低脆弱性，而非依賴軍事部署。

她援引數(shù)據(jù)稱，中國汽油消費已于2023年見頂，遠(yuǎn)早于市場預(yù)期；2025年全球電動汽車銷量中約三分之二來自中國，預(yù)計一年內(nèi)中國電動車銷量將超過美國整個汽車市場規(guī)模。

反觀美國，在特朗普政府終止電動車補貼、放緩充電基建投資、放寬燃油標(biāo)準(zhǔn)后，國際能源署（IEA）大幅下調(diào)其電氣化預(yù)期：2030年美國新車電動化率僅20%，遠(yuǎn)低于此前政策預(yù)期的40%以上，而中國同期有望達(dá)到80%。

短期應(yīng)對上，凱拉尼克認(rèn)為，美國立即動用戰(zhàn)略石油儲備穩(wěn)定市場，該儲備現(xiàn)有約4.15桶，可在兩周內(nèi)投放，且在1991年海灣戰(zhàn)爭、卡特里娜颶風(fēng)、北約空襲利比亞、俄烏沖突等歷次緊急時刻均有效穩(wěn)定過全球市場。

她還提議美國與國際能源署成員國協(xié)同釋儲，該機(jī)構(gòu)成員國政府儲備總計12億桶，疊加企業(yè)庫存后的全球總庫存約82億桶，理論上可彌補霍爾木茲海峽全面關(guān)閉一年多的供應(yīng)缺口。

凱拉尼克認(rèn)為，只要各國協(xié)同行動，無論美軍是否介入霍爾木茲，當(dāng)前能源危機(jī)均可控。但她并未指出，美國發(fā)動這場魯莽戰(zhàn)爭留下的爛攤子，為何要全世界共同收拾。

長期來看，她主張美國必須效仿中國加大電動汽車投入，通過電氣化大幅降低石油強度，減少中東、俄羅斯等地局勢引發(fā)的油價沖擊。

她呼吁，交通電氣化不應(yīng)被捆綁在氣候議題的黨派斗爭中。這是為了消除競爭對手已經(jīng)開始解決的戰(zhàn)略短板，確保美國國家安全的關(guān)鍵一步。

“若美國降低對石油的依賴，便可減少對波斯灣的關(guān)注，也能為撤回當(dāng)?shù)財?shù)萬美軍提供更充分的理由?！彼a充道。

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