秦嶺腹地，綠都寧陜，這片森林覆蓋率達96.24%的“天然生物基因庫”，寧陜縣有中藥材1034種，“寧陜天麻”“寧陜豬苓”更是斬獲國家地理標志認證、入選陜西“十大秦藥”。

近日，寧陜縣農(nóng)業(yè)林業(yè)和水利局、寧陜縣財政局聯(lián)合印發(fā)《寧陜縣支持農(nóng)林產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展獎補方案》，以真金白銀的政策紅利精準發(fā)力，從種植、加工、品牌、科技、產(chǎn)銷全鏈條為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航，讓秦嶺深山的道地藥材成為鄉(xiāng)村振興的“金名片”，為全省中藥材產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展提供了寧陜樣板。

立足得天獨厚的生態(tài)稟賦和中藥材產(chǎn)業(yè)基礎，寧陜縣此次出臺的獎補方案打破單一扶持模式，圍繞中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點、難點、關鍵點制定全方位扶持政策，讓政策紅利直達產(chǎn)業(yè)發(fā)展各環(huán)節(jié)，激發(fā)經(jīng)營主體和從業(yè)者的發(fā)展活力。在種植端，方案對中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標準化發(fā)展給予強力支撐，不僅對新獲得省級認定的中藥材產(chǎn)地趁鮮切制加工標準化示范基地給予10萬元一次性獎補，更通過基礎設施建設獎補為中藥材種植筑牢根基——新建農(nóng)產(chǎn)品初加工房、冷藏保鮮庫等配套設施，最高可獲10萬元獎補，為中藥材鮮品保存、初加工提供硬件保障，從源頭提升道地藥材品質。

品牌建設是中藥材產(chǎn)業(yè)提質增效的核心抓手，寧陜縣在獎補方案中拿出“硬舉措”，讓道地藥材“叫好又叫座”。針對中藥材特色認證，方案設置階梯式獎補，對獲得省藥品監(jiān)督管理局認證的道地藥材、藥食同源產(chǎn)品，每項給予10萬元一次性獎補；對中藥材GAP藥源基地認定實施分類獎補，豬苓、天麻GAP藥源基地可獲15萬元獎補，黨參等其他中藥材GAP藥源基地也有10萬元獎補，為獲得省級中藥材產(chǎn)地趁鮮切制標準化基地的加工廠給予10萬元獎補。為中藥材規(guī)范化種植樹立標桿。同時，對獲得國家地理標志證明商標、保護產(chǎn)品的中藥材，每項獎補5萬元，進一步擦亮“寧陜道地藥材”品牌名片；獲得有機產(chǎn)品、綠色食品認證的中藥材產(chǎn)品，分別給予10萬元、5萬元獎補，推動寧陜中藥材向高品質、高端化邁進。

科技賦能是中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心動力，獎補方案聚焦科技創(chuàng)新與良種繁育，為寧陜中藥材產(chǎn)業(yè)注入“科技芯”。方案明確，新建具備資質、年生產(chǎn)菌種達50萬袋（瓶）的菌種廠，可獲10萬元一次性獎補，為天麻、豬苓等中藥材種植提供優(yōu)質菌種保障；對獲得國家級、省級良種審（認）定的中藥材經(jīng)營主體，除上級補助外還可分別獲20萬元、10萬元獎補，鼓勵中藥材良種培育與品種改良。此外，對獲得省級以上農(nóng)林科技成果獎勵的中藥材相關項目，最高給予20萬元獎補，支持天麻無柴栽培、仿野生種植等中藥材關鍵技術攻關，推動校地合作成果轉化，讓科技成為寧陜中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

產(chǎn)銷對接暢通，產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能行穩(wěn)致遠。寧陜縣在獎補方案中打通中藥材產(chǎn)業(yè)“最后一公里”，讓深山藥材走出秦嶺、走向全國。針對中藥材收購，當年收購寧陜豬苓、天麻、黃連、黃精、白芨、淫羊藿等中藥材金額達100萬元以上的經(jīng)營主體，可按收購總金額的1%獲補，最高5萬元，鼓勵經(jīng)營主體與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結機制，帶動農(nóng)戶增收。同時，對自費參加各級農(nóng)產(chǎn)品推介展示活動的經(jīng)營主體，按縣內、市內、省內、省外分檔補貼，最高每次補貼0.8萬元，支持寧陜中藥材亮相各類展會；統(tǒng)籌300萬元獎補資金支持直播電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓寧陜道地藥材通過“云端”走向更廣闊的市場。

經(jīng)營主體是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，寧陜縣通過獎補方案大力培育中藥材產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基。對新認定的國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，分別給予50萬元、20萬元、5萬元獎補，培育一批中藥材產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)；對新認定的省級林業(yè)鄉(xiāng)土專家給予3000元/人獎補，對初級、中級、高級職業(yè)農(nóng)民統(tǒng)一給予1000元/人獎補，大力培養(yǎng)中藥材產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。同時，對新納入全國農(nóng)產(chǎn)品全程質量控制技術體系試點的中藥材經(jīng)營主體，給予3萬元一次性獎補，推動中藥材產(chǎn)業(yè)全程標準化、品質可控化。

此次寧陜縣出臺的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展獎補方案，以全鏈條、多維度、高力度的獎補政策，構建起“種植標準化、加工精細化、品牌高端化、科技現(xiàn)代化、產(chǎn)銷一體化”的農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。目前，寧陜縣中藥材種植面積已達6.02萬畝，建成百畝、千畝藥材基地28個，經(jīng)營主體達150余家。隨著獎補方案的落地實施，必將進一步激發(fā)寧陜中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、品質不斷提升、鏈條有效延伸，讓秦嶺道地藥材成為撬動鄉(xiāng)村振興的強勁動能，為全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貢獻寧陜力量。（陜西省中藥協(xié)會 王璽博）