2026年2月26日，美國眾議院美國與中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略競爭特設(shè)委員會(huì)出了一份調(diào)查報(bào)告，名字叫《將拉美拉入中國軌道》。

這份報(bào)告把重點(diǎn)放在中國在拉丁美洲的航天設(shè)施上，說中國在那里建了至少11處地面站、射電望遠(yuǎn)鏡和衛(wèi)星激光測(cè)距站點(diǎn)，分布在阿根廷、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、智利和巴西五個(gè)國家。

報(bào)告認(rèn)為這些設(shè)施表面上看是民用項(xiàng)目，實(shí)際上能支持中國航天能力和情報(bào)收集，還可能給人民解放軍提供空間域感知方面的幫助。

拉美地理位置好，適合做空間域感知，因?yàn)檫@里能填補(bǔ)中國在南半球的觀測(cè)空白。報(bào)告里提到，中國國家航天局和相關(guān)企業(yè)跟當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)簽了協(xié)議，建這些站來跟蹤衛(wèi)星、處理數(shù)據(jù)，還支持深空任務(wù)。

拿阿根廷來說，報(bào)告里列了四處設(shè)施。最有名的是內(nèi)烏肯省巴哈達(dá)德爾阿格里奧的遠(yuǎn)空間站，2015年簽了50年租約，2018年投入使用。

中國國家航天局和阿根廷國家空間活動(dòng)委員會(huì)合作運(yùn)營，站里有個(gè)35米高增益天線，能用S/X/Ka波段，支持甚長基線干涉測(cè)量、遙測(cè)和氫鐘。

平時(shí)用來跟蹤嫦娥探測(cè)器和火星任務(wù)，實(shí)際還能做電子情報(bào)和信號(hào)情報(bào)，監(jiān)控地球靜止軌道衛(wèi)星。這個(gè)站由西安衛(wèi)星測(cè)控中心管，建設(shè)資金5千多萬美元，中國港灣工程公司負(fù)責(zé)施工，當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)不去檢查。

委內(nèi)瑞拉有兩處。瓜里科州的埃爾索姆布雷羅衛(wèi)星地面站，建在卡皮坦曼努埃爾里奧斯航天基地里面，中國長城工業(yè)公司承建，多副天線負(fù)責(zé)衛(wèi)星通信、跟蹤和控制。

委內(nèi)瑞拉空間局說這是民用，但基地是軍事的。2023年委內(nèi)瑞拉加入中國國際月球科研站后，用這個(gè)站支持月球和火星探索。另一處是玻利瓦爾州的盧埃帕衛(wèi)星控制地面站，當(dāng)備份用，也由中國長城工業(yè)公司負(fù)責(zé)遙測(cè)、遙控和軌道計(jì)算。

玻利維亞的兩處站都跟圖帕克卡塔里衛(wèi)星有關(guān)。拉巴斯附近的阿馬丘馬地面站2013年建成，中國長城工業(yè)公司建的，有六副天線，13米、9米、7.4米和5米不等，主要做測(cè)控。

玻利維亞工程師在中國培訓(xùn)，中國技術(shù)人員長期在場(chǎng)維護(hù)。圣克魯斯的拉瓜爾迪亞地面站是備份，13米和5米天線，負(fù)責(zé)圖像處理和環(huán)境監(jiān)測(cè)，資金來自中國2.5億美元貸款，到2028年還有中國人員參與。

另一個(gè)是圣地亞哥北部的衛(wèi)星站，之前跟瑞典空間公司和中國衛(wèi)星發(fā)射測(cè)控總站合作到2020年，有線性陣列和八木天線，能跟蹤高速物體。

巴西有一處主要的圖卡諾地面站，2020年阿亞納米衛(wèi)星公司跟北京天鏈空間技術(shù)公司合作，支持地球觀測(cè)星座，還給低軌衛(wèi)星做通信。巴西空軍用過數(shù)據(jù)做訓(xùn)練。

報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，這些站背后都有中國軍方關(guān)聯(lián)企業(yè)，比如中國衛(wèi)星發(fā)射測(cè)控總站、中國長城工業(yè)公司、北京天鏈空間技術(shù)公司、航天科技集團(tuán)下屬單位。

所有站都符合軍民融合政策，中國法律要求商業(yè)航天公司接受國防動(dòng)員。報(bào)告說這些設(shè)施能讓解放軍收集情報(bào)、跟蹤美國衛(wèi)星、支持導(dǎo)彈末制導(dǎo)，還能做反空間操作。