建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地，是城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地。那建設(shè)用地審批手續(xù)有哪些？如何確定地類？

一、建設(shè)用地審批手續(xù)有哪些？

1.建設(shè)單位向項目建設(shè)用地所在地的市、縣自然資源主管部門提出用地申請，填寫《建設(shè)用地申請表》，并按規(guī)定提交相關(guān)申報材料。

2.用地申請符合土地管理法法律法規(guī)和政策規(guī)定、材料齊全的，市、縣自然資源主管部門受理用地申請。

3.受理用地申請后，市、縣自然資源主管部門報請市、縣人民政府依法履行“告知、聽證、確認(rèn)”等征前程序，同時，擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案，編制建設(shè)項目用地呈報說明書，并組織編制其它相關(guān)用地報件材料。

4.市、縣自然資源主管部門組織編制的相關(guān)報件材料，報經(jīng)同級人民政府審核同意后，由市、縣人民政府向上一級人民政府呈報用地請示。同時，由市、縣自然資源主管部門制作建設(shè)用地報盤，通過遠(yuǎn)程網(wǎng)上申報系統(tǒng)，將用地報件材料報送上一級自然資源主管部門審查。

5.用地報件材料按程序逐級上報審查、呈報有審批權(quán)的人民政府及自然資源主管部門審查、批準(zhǔn)。

二、在辦理建設(shè)用地審查報批手續(xù)時，如何確定地類？

《自然資源部辦公廳關(guān)于以“三調(diào)”成果為基礎(chǔ)做好建設(shè)用地審查報批地類認(rèn)定的通知》 (自然資辦函 [2022]411號)明確，建設(shè)項目用地審查報批的地類要以“三調(diào)”為基礎(chǔ)的最新年度國土變更調(diào)查現(xiàn)狀地類為準(zhǔn)。在確保地類真實(shí)性的前提下應(yīng)綜合考慮地類來源的合理、合法性。

同時，考慮到用地項目勘測定界、組卷報批等工作需要一定時間，按照《自然資源部辦公廳關(guān)于規(guī)范報部審查的建設(shè)項目用地報批材料和審查報告文本格式的函》(自然資辦函[2022]819號)要求，在辦理報批手續(xù)時，最新年度國土變更調(diào)查指實(shí)際用地勘測定界時最新的年度國土變更調(diào)查成果，以國家級核查通過后最終統(tǒng)一下發(fā)的數(shù)據(jù)庫版本為準(zhǔn)。勘測定界成果與國土調(diào)查數(shù)據(jù)庫套合存在差異的，均應(yīng)在申報材料中說明原因及情況。（李樸）