（來源：內(nèi)蒙古日報(bào)）

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□金詠

　　“聚力建設(shè)動(dòng)能澎湃的活力暖城，一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、深化改革、全面開放，加快培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力由資源驅(qū)動(dòng)向資源、創(chuàng)新、場景協(xié)同驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?！?/p>

　　鄂爾多斯市委五屆十次全委會(huì)提出“六個(gè)暖城”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，為鄂爾多斯市“十五五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展擘畫了清晰藍(lán)圖。其中，聚力建設(shè)動(dòng)能澎湃的活力暖城，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力、以人才為第一資源、以改革為關(guān)鍵一招、以開放為必由之路，全面激活城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，更是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵變量”。建設(shè)活力暖城，核心在于以科技創(chuàng)新為支撐，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建“平臺(tái)+人才+項(xiàng)目”的一流創(chuàng)新生態(tài)，讓城市成為創(chuàng)新要素聚集、創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)的“強(qiáng)磁場”。依托國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，鄂爾多斯市大力實(shí)施科技“突圍”工程，推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一批重大原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科創(chuàng)成果相繼落地。

　　在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，鄂爾多斯市加快構(gòu)筑能源、現(xiàn)代煤化工等“四個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)”，以數(shù)字化、智能化賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鄂爾多斯實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的MWh級(jí)高溫固體顆粒儲(chǔ)熱中試裝置成功開車，標(biāo)志著全市在工業(yè)儲(chǔ)熱領(lǐng)域邁出關(guān)鍵一步；伊金霍洛旗全球首個(gè)“零碳”機(jī)場，通過“風(fēng)光儲(chǔ)冷熱電”多能協(xié)同，實(shí)現(xiàn)航站樓100%零碳供給；準(zhǔn)格爾旗伊東高新材料年產(chǎn)100萬噸高嶺土標(biāo)準(zhǔn)化原料項(xiàng)目投產(chǎn)在即，建成后將構(gòu)建閉環(huán)式煤矸石綜合循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。與此同時(shí)，晶澳組件、株洲時(shí)代百米級(jí)葉片等23個(gè)“風(fēng)光氫儲(chǔ)車”產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目順利投產(chǎn)，新能源裝備制造業(yè)增加值大幅增長，千億級(jí)“綠能”偏好型產(chǎn)業(yè)集群加速形成，讓發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。

　　人才是建設(shè)活力暖城的核心支撐。通過線上線下聯(lián)動(dòng)開展“暖城之邀”招才引智活動(dòng)42場，足跡遍布清華、北大等知名學(xué)府，2025年全市人才總量已突破54萬人；迭代升級(jí)“人才新政雙30條”至2.0版，累計(jì)兌現(xiàn)資金14.8億元，精簡補(bǔ)貼申報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)“審核不跨日、兌現(xiàn)不跨月”……多年來，鄂爾多斯市堅(jiān)持“引育留用”并舉，構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的人才工作格局，用實(shí)打?qū)嵉呐e措厚植人才成長沃土，讓各類人才近悅遠(yuǎn)來、各展其才。

　　在“引才”的同時(shí)，鄂爾多斯市創(chuàng)新“飛地科創(chuàng)”模式，構(gòu)建起面向京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的“飛地”人才科創(chuàng)合作矩陣，實(shí)現(xiàn)“孵化在飛地、產(chǎn)業(yè)化在本地”的良性互動(dòng)。此外，針對本土人才儲(chǔ)備，鄂爾多斯市依托市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所，不斷鼓勵(lì)本土人才參與技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目研發(fā)，培育出一批扎根基層、服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“土專家”“田秀才”，最終形成“引得來高端人才、育得出本土能手”的良性人才生態(tài)，讓各類人才成為活力暖城建設(shè)的“內(nèi)生力量”。

　　改革破題、開放拓界，是活力暖城建設(shè)的重要保障。鄂爾多斯市緊扣黨的二十屆三中全會(huì)精神，實(shí)施營商環(huán)境1.0至6.0改革，推出1200余項(xiàng)改革措施，致力打造“暖城五心”營商環(huán)境品牌；創(chuàng)建全區(qū)首個(gè)“無證明城市”試點(diǎn)，311項(xiàng)事項(xiàng)384項(xiàng)證明材料“免提交”。數(shù)據(jù)顯示，2025年，鄂爾多斯市在全國地方政府行政效能“百高市”中位居北方地區(qū)第1位，在“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”中口碑評價(jià)位居全國GDP5000億元以上地級(jí)市第5位，市場主體數(shù)量穩(wěn)步增長，市場活力持續(xù)迸發(fā)。在深化改革、持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的基礎(chǔ)上，鄂爾多斯市積極落實(shí)向北開放重要橋頭堡建設(shè)任務(wù)，與全國統(tǒng)一大市場融合更加緊密，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破性進(jìn)展。

　　聚力建設(shè)動(dòng)能澎湃的活力暖城，是串聯(lián)起鄂爾多斯市各領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的“活力閥”，更是推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要引擎。站在“十五五”開局的新起點(diǎn)，鄂爾多斯市正以創(chuàng)新為帆、人才為槳、改革為風(fēng)、開放為翼，持續(xù)深耕動(dòng)能澎湃的活力暖城建設(shè)，讓城市活力持續(xù)迸發(fā)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展書寫更加精彩的暖城篇章。