來(lái)源：滾動(dòng)播報(bào)

（來(lái)源：中國(guó)國(guó)防報(bào)）

壓實(shí)法治責(zé)任 強(qiáng)化落實(shí)質(zhì)效

——湖南省懷化市軍地聯(lián)合開(kāi)展國(guó)防法規(guī)執(zhí)法監(jiān)督調(diào)研

近日，一份由湖南省懷化市軍地有關(guān)部門(mén)聯(lián)合撰寫(xiě)的《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)國(guó)防動(dòng)員法〉〈中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法〉實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》，在懷化市人大常委會(huì)上引發(fā)廣泛關(guān)注。軍地聯(lián)合調(diào)研組結(jié)合聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地查看、座談訪談、問(wèn)卷調(diào)查以及法律知識(shí)測(cè)評(píng)等多種方式，對(duì)兩部法律的落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面“體檢”。

“這兩部法律，是新時(shí)代國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要法治保障�！睉鸦姺謪^(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示，“軍地聯(lián)合查找問(wèn)題、補(bǔ)齊短板、壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員和軍事設(shè)施保護(hù)工作依法規(guī)范運(yùn)行，是鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的實(shí)際舉措�！�

為確保調(diào)研不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效，調(diào)研組在對(duì)象選取上突出代表性、針對(duì)性和覆蓋面。此次調(diào)研共選取6家市直單位和4個(gè)縣市區(qū)，既有承擔(dān)國(guó)防動(dòng)員、應(yīng)急支援、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)防教育等核心職能的部門(mén)，也有任務(wù)繁重、矛盾集中的重點(diǎn)區(qū)域；既覆蓋市、縣兩級(jí)工作鏈條，也兼顧機(jī)關(guān)單位、基層一線和重要目標(biāo)場(chǎng)所，力求點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，使調(diào)研成果更具指導(dǎo)性和操作性。

調(diào)研期間，一個(gè)做法備受關(guān)注：在問(wèn)卷調(diào)查和法律知識(shí)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，要求分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)必須參與�！爸挥蓄I(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法、帶頭懂法、帶頭執(zhí)法，才能層層傳導(dǎo)壓力、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任�！笔腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這是以“頭雁效應(yīng)”推動(dòng)兩部法律條文融入日常業(yè)務(wù)、嵌入工作流程。

調(diào)研組深入一線、直奔現(xiàn)場(chǎng)，走進(jìn)國(guó)防教育基地、重要防護(hù)目標(biāo)、交通樞紐、學(xué)校社區(qū)，對(duì)照法律條文逐項(xiàng)核查。在懷化市錦溪小學(xué)，這所全國(guó)國(guó)防教育示范學(xué)校的學(xué)生們與新疆某邊防連官兵開(kāi)展書(shū)信交流。“你們是最可愛(ài)的人，用青春和熱血筑起鋼鐵長(zhǎng)城�！薄拔視�(huì)努力學(xué)習(xí)，將來(lái)也像你們一樣為祖國(guó)守邊防！”字里行間流露出孩子們對(duì)邊防戰(zhàn)士的崇高敬意。這堂生動(dòng)的國(guó)防教育課，贏得調(diào)研組一致好評(píng)。

調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研組梳理形成兩份問(wèn)題清單，其中共性問(wèn)題4類(lèi)9項(xiàng)，個(gè)性問(wèn)題覆蓋10個(gè)單位共19項(xiàng)。部分單位對(duì)兩部法律條文研讀不深、運(yùn)用不足，軍地之間、部門(mén)之間尚未建立權(quán)責(zé)清晰、響應(yīng)高效的常態(tài)化協(xié)作機(jī)制等問(wèn)題被逐一列出。

針對(duì)問(wèn)題，軍地有關(guān)部門(mén)推出破解之策：將兩部法律及配套法規(guī)納入市縣兩級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容；強(qiáng)化縣級(jí)國(guó)動(dòng)辦履職基礎(chǔ)，配齊配強(qiáng)專(zhuān)職工作人員；推動(dòng)建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，提升軍地聯(lián)動(dòng)工作效能。

下一步，懷化市軍地將對(duì)照問(wèn)題清單，督導(dǎo)有關(guān)單位逐項(xiàng)整改、閉環(huán)銷(xiāo)賬，不斷提升國(guó)防法規(guī)落實(shí)質(zhì)效。

（申定禎 本報(bào)特約記者 易傳濤）

（中國(guó)國(guó)防報(bào) 2026年3月4日第二版）

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