2018年特朗普政府先動手加征關(guān)稅，2019年把華為拉進實體清單，2022年10月拜登政府直接管制最先進計算和半導體出口，2023年又把范圍擴大。

華盛頓那邊算盤打得響，以為卡住脖子就能讓中國技術(shù)進步慢下來?？蓪嶋H情況呢，美國這些限制措施反而成了中國企業(yè)加碼投入的信號彈。國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金幾輪資金下去，國內(nèi)團隊在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上一點點啃硬骨頭，設(shè)備國產(chǎn)化率穩(wěn)步爬升。

約瑟夫·斯蒂格利茨在香港《南華早報》的專訪里直言不諱。他說美國對先進半導體芯片的出口管制，短期看是優(yōu)勢，長期看等于給對手打了雞血。

他這個2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、哥倫比亞大學教授，以前還當過世界銀行首席經(jīng)濟學家，話說得挺實在，美國有點短視，沒想到制裁會讓中國更快補齊短板。

事實也擺在那兒，管制之后中國在芯片領(lǐng)域的研發(fā)經(jīng)費和專利申請都明顯增加，產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)跟著動起來，一步步把主動權(quán)抓回自己手里。

斯蒂格利茨在同一篇專訪里還提到另一個思路，美國不妨繼續(xù)從中國進口價格實惠的電動汽車和太陽能電池板這些東西。綠色轉(zhuǎn)型速度這么快，靠自家高價產(chǎn)品肯定拖后腿，接受中國供應(yīng)的廉價貨能幫美國消費者省錢，也能讓整體物價穩(wěn)一些。

他建議美國政府在必要時候給本土廠家補貼，建廠、培訓、改進工藝，慢慢把產(chǎn)能建起來，以防供應(yīng)鏈出意外。 這話說白了，就是在非核心領(lǐng)域讓中國繼續(xù)當可靠的低價供應(yīng)商，美國自己騰出手專注最前沿的科技突破。

斯蒂格利茨強調(diào)，氣候變化面前，快速用上實惠的綠色產(chǎn)品比保護幾個崗位更要緊?？上绹鴥牲h政客沒往這使勁，不管誰上臺，關(guān)稅和限制還是老一套，結(jié)果自家通脹壓力沒少，工業(yè)調(diào)整也磕磕絆絆。

相比之下，中國這些年電動汽車和光伏出口量持續(xù)增長，全球市場份額穩(wěn)穩(wěn)上升，既滿足了國際需求，也給自己產(chǎn)業(yè)升級提供了空間。

面對外部壓力，中國沒慌也沒亂，一直按自己的節(jié)奏走。半島方向守住紅線，避免卷入不必要糾紛；臺海問題堅持和平統(tǒng)一大方向，維護主權(quán)和領(lǐng)土完整不動搖；南海跟周邊國家通過對話管控分歧；藏南跟印度保持溝通渠道，防止誤判。

這些做法讓外部勢力很難找到升級借口，中國把主要精力放在經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新上。 芯片產(chǎn)業(yè)就是典型例子。國家層面持續(xù)加大投入，高校、科研院所、企業(yè)三方聯(lián)動，攻關(guān)材料、設(shè)備、工藝各個環(huán)節(jié)。

2022年以后，盡管設(shè)備進口受限，國內(nèi)還是實現(xiàn)了7納米工藝的量產(chǎn)突破，華為等企業(yè)的新機型也用上了自家芯片。這條路走得扎實，一點沒因為外部卡脖子就停下來。

斯蒂格利茨觀察多年，認為美國如果真按他說的，不搞全面封鎖，讓中國在供應(yīng)鏈里安心當供應(yīng)商，或許中國高科技追趕的腳步會慢一點?？涩F(xiàn)實里美國選擇了制裁，結(jié)果中國反而把潛力全激發(fā)出來，產(chǎn)業(yè)鏈韌性越來越強。

說到底，這事反映出兩種思路的碰撞。一邊是單邊限制，另一邊是穩(wěn)扎穩(wěn)打、靠自己。斯蒂格利茨的觀點在美國政界沒掀起多大波瀾，兩黨還是繼續(xù)走強硬路線，關(guān)稅壁壘越壘越高?？蓪χ袊鴣碚f，外部壓力反而成了倒逼改革的動力。

半導體、電動汽車、新能源這些領(lǐng)域，國內(nèi)市場規(guī)模擺在那兒，配套產(chǎn)業(yè)齊全，人才隊伍也越來越壯大。 再看全球?qū)用?，中國跟新興市場國家的貿(mào)易往來越來越密切，東南亞、非洲、拉美到處都有中國制造的身影。

這不光是賣產(chǎn)品，更是把產(chǎn)業(yè)鏈延伸出去，風險分散了，合作也更深了。美國想脫鉤脫鉤不徹底，想圍堵圍堵不住，最后自己國內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)還得面對更高成本。

斯蒂格利茨提到，美國東海岸碼頭工人收入水平高，普通制造業(yè)勞動力成本也明顯高于很多發(fā)展中國家，光靠給對手貼標簽甩鍋解決不了問題。 中國這些年堅持擴大開放，區(qū)域合作一個接一個，RCEP生效后貿(mào)易額穩(wěn)步增長，“一帶一路”項目落地開花。

這些實打?qū)嵉呐e措，讓外部環(huán)境變化對自己的影響降到最低。芯片全產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)雖然投入巨大，但每一步都經(jīng)過仔細論證，風險可控，成果也實實在在。

相比美國那種動不動就加關(guān)稅、管出口的做法，中國這條路走得更從容，也更符合自身實際。 斯蒂格利茨的這番話，放到現(xiàn)在看還是有意思。他不是說美國該完全不管，而是建議在合適領(lǐng)域用市場辦法調(diào)節(jié)，別一刀切。

遺憾的是華盛頓沒采納，結(jié)果中國在關(guān)鍵技術(shù)上一步步站穩(wěn)腳跟，全球供應(yīng)鏈里的位置也更穩(wěn)了。說到底，國家發(fā)展靠的是內(nèi)生動力，外部環(huán)境再怎么變，只要自己不亂，機會總會越來越多。