去年，《中華人民共和國民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行，作為我國首部專門促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑起堅(jiān)實(shí)法治保障。全國人大代表、廣東省新的社會(huì)階層人士聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、國眾聯(lián)集團(tuán)董事長(zhǎng)黃西勤，立足30年資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)積淀，秉持履職盡責(zé)的鉆研精神，為這部法律的出臺(tái)發(fā)揮了重要作用，彰顯了新時(shí)代人大代表的專業(yè)擔(dān)當(dāng)與為民初心。

黃西勤 受訪者供圖

“專業(yè)是履職的底氣，鉆研是成事的關(guān)鍵。”黃西勤曾是廣東省政協(xié)委員、全國政協(xié)委員，2023年成為全國人大代表，這是她履職多年的感悟。

作為一名資產(chǎn)評(píng)估師，長(zhǎng)期的專業(yè)打磨，讓黃西勤練就了直擊經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)的敏銳視角。成為全國人大代表的第一年，她深入深圳、廣州等地民營(yíng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)研，精準(zhǔn)捕捉到融資難、市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘高、合法權(quán)益保障不足等制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性難題。一位企業(yè)家“技術(shù)突破容易，但政策落地慢，我們不敢擴(kuò)產(chǎn)”的心聲，深深觸動(dòng)了黃西勤，她暗自下定決心要盡自己最大的力量，推動(dòng)立法從根源破局。

2023年全國兩會(huì)，黃西勤聯(lián)合45名全國人大代表提交《關(guān)于制定〈民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)法〉的議案》，提出9個(gè)章節(jié)的68條立法具體條款建議，涉及涉企收費(fèi)、企業(yè)用地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等內(nèi)容，得到國家有關(guān)部委高度重視?！皸l件成熟時(shí)成立國家民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局”的建議率先得到了落實(shí)，2023年9月4日，中央編辦正式批復(fù)，在國家發(fā)展改革委內(nèi)部設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，作為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的專門工作機(jī)構(gòu)。隨后，各省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局陸續(xù)建立。

黃西勤持續(xù)跟蹤立法進(jìn)程，推動(dòng)議案落地。針對(duì)企業(yè)反映較多的資產(chǎn)凍結(jié)查詢難、重復(fù)訴訟、超額查封等問題，2024年全國兩會(huì)期間，她再次提交相關(guān)建議，呼吁出臺(tái)相關(guān)實(shí)施細(xì)則強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)司法保護(hù)。建議很快得到最高法等國家機(jī)關(guān)的高度重視，相關(guān)論證工作隨即啟動(dòng)，在司法實(shí)踐中為企業(yè)權(quán)益保護(hù)筑起更堅(jiān)實(shí)的屏障。

2024年底，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法首次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議。在該法規(guī)的制定過程中，黃西勤全程參與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并結(jié)合調(diào)研掌握的情況為法規(guī)草案完善持續(xù)提出意見建議。對(duì)民營(yíng)企業(yè)審慎采取強(qiáng)制措施等建議，被不斷吸收到立法當(dāng)中。

圖片來源：廣東人大

去年5月20日，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正式施行，黃西勤倍感欣慰與自豪?！昂袈曌兂闪爽F(xiàn)實(shí)，就是人大代表最有獲得感的時(shí)刻。”她坦言，這部法律的出臺(tái)，是無數(shù)民營(yíng)企業(yè)的期盼，也是自己履職路上最有分量的成果。法律施行后，她第一時(shí)間化身“普法宣傳員”，走進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民營(yíng)企業(yè)，結(jié)合自身參與立法的親身經(jīng)歷，深入淺出解讀法律核心條款，幫助民營(yíng)企業(yè)用好法治紅利。

“法律的生命力在于實(shí)施。”黃西勤表示，未來她將持續(xù)關(guān)注法律實(shí)施情況，深入一線收集企業(yè)在新法施行中遇到的新問題、新訴求，及時(shí)向立法和執(zhí)法部門反饋，全力推動(dòng)法律條款從“紙上”落到“實(shí)處”，讓民營(yíng)企業(yè)真正感受到法治帶來的安全感、獲得感和幸福感，持續(xù)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航，不負(fù)人大代表的使命。