因父親消化道出血緊急跨市就醫(yī)，意外發(fā)現(xiàn)ETC半年前被拉黑，后又發(fā)現(xiàn)300元押金無法退還……這一系列問題，令江蘇丹陽消費(fèi)者黃先生的春節(jié)過得心力交瘁。日前，他向揚(yáng)子晚報/紫牛新聞投訴，稱西藏招商交建電子信息有限公司（以下簡稱“西藏招商交建”）、四川澤道科技有限公司（以下簡稱“四川澤道”）存在無故拉黑ETC、拒不退還費(fèi)用、偽造協(xié)議、消費(fèi)欺詐等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。

辦理時付300元

業(yè)務(wù)員稱是“押金”可退

“我這個ETC設(shè)備沒有卡。手機(jī)的微信綁定在四川澤道的小程序‘優(yōu)達(dá)車生活’上。高速通行代扣是西藏招商交建。”黃先生理解，ETC設(shè)備的發(fā)行方應(yīng)該是西藏招商交建，而該公司的合作方是四川澤道。

事情要從2023年說起。黃先生在某網(wǎng)站看到，四川澤道的業(yè)務(wù)員開直播宣傳ETC。“業(yè)務(wù)員跟我是一個市的，并且說免費(fèi)辦理ETC，我想著本地人不會騙我，就辦了一個。”5月7日，業(yè)務(wù)員給黃先生上門安裝ETC設(shè)備，并讓他付了300元。支付記錄顯示，商品為“ETC辦理服務(wù)費(fèi)”，商戶全稱為“四川澤道科技有限公司”，商家小程序?yàn)椤皟?yōu)達(dá)車生活”。黃先生介紹，“但業(yè)務(wù)員說這300元是押金。并且口頭承諾后面不用ETC時，可以退。還說高速通行扣款95折。”

300元支付記錄截圖 黃先生供圖

安裝ETC時與業(yè)務(wù)員的聊天截圖 黃先生供圖

黃先生的ETC設(shè)備 黃先生供圖

后來黃先生上過幾次高速，當(dāng)時ETC使用正常，商家小程序?yàn)椤罢猩虝承锌ā�，商品為“高速通行代扣”，商戶全稱為“西藏招商交建電子信息有限公司”。

高速通行代扣截圖 黃先生供圖

1月緊急送父就醫(yī)

意外發(fā)現(xiàn)被拉黑

2026年1月29日，黃先生的父親因潰瘍性結(jié)腸炎導(dǎo)致消化道出血，緊急從丹陽到南京就醫(yī)。車輛經(jīng)過南京高速收費(fèi)站時，ETC無法正常通行，被迫倒車改走人工通道�！暗⒄`了十分鐘左右。”他表示，這給本就危急的病情帶來不必要的延誤。后來父親輾轉(zhuǎn)多家醫(yī)院治療，至今才病情穩(wěn)定即將出院。

黃先生父親的急診病歷 黃先生供圖

黃先生致電ETC服務(wù)監(jiān)督熱線95022，查到該卡已于2025年8月被拉黑。黃先生稱自己并未欠費(fèi)，也無違規(guī)記錄，拉黑也未收到任何通知。后經(jīng)他多方溝通，95022將其解除黑名單。

收到?jīng)]簽過字的協(xié)議

想退“押金”退不了

多方輾轉(zhuǎn)后，黃先生添加上一個西藏招商交建的客服微信。他跟客服強(qiáng)烈要求出具ETC被拉黑的書面原因。“對方僅提供一張截圖，上面只顯示車牌被移除的時間與日期，就單方面認(rèn)定是我本人造成的解約。”黃先生要求注銷并退還300元押金。對方發(fā)給黃先生一份甲方為四川澤道的曾用名廣州澤道科技有限公司、乙方為黃先生的合作協(xié)議，并說300元不是他們收的，是黃先生的辦理機(jī)構(gòu)收取。

協(xié)議的甲方為廣州澤道科技有限公司 黃先生供圖

西藏招商交建客服聊天記錄 黃先生供圖

黃先生發(fā)現(xiàn)協(xié)議的多處疑點(diǎn)：300元的名目是“辦理費(fèi)”，而非業(yè)務(wù)員跟他說的“押金”；協(xié)議上寫的“該辦理費(fèi)用與發(fā)行方無關(guān)”，黃先生認(rèn)為這是發(fā)行方“提前規(guī)避好風(fēng)險”；協(xié)議上寫的“甲方為乙方提供終身售后服務(wù)”，可實(shí)際上黃先生被列入黑名單半年，售后服務(wù)從何說起？最關(guān)鍵的，黃先生表示協(xié)議他是第一次看到，自己沒簽過字。

黃先生還多次撥打西藏ETC發(fā)行方熱線4000108886，提出退押金等訴求，但問題依然沒得到解決。

此外，黃先生發(fā)現(xiàn)已登錄不上“優(yōu)達(dá)車生活”小程序，頁面顯示“該小程序近期產(chǎn)生較多交易投訴，請注意甄別”。

“優(yōu)達(dá)車生活”小程序無法登錄，顯示近期投訴較多 黃先生供圖

他微信聯(lián)系2023年辦理的業(yè)務(wù)員詢問“押金”，對方說“是之前公司當(dāng)時是這么說的，我早就不在ETC那干了�！�

黃先生與當(dāng)時辦理設(shè)備的業(yè)務(wù)員的聊天記錄 黃先生供圖

已向兩地市監(jiān)局投訴與舉報

一地“初步判定涉嫌違法”

黃先生向四川和西藏的市場監(jiān)督管理局投訴與舉報。他出具的截圖顯示，2月9日，處理單位為四川省成都市高新區(qū)市場監(jiān)督管理局的立案情況顯示“初步判定涉嫌違法”。黃先生告訴記者，“處理結(jié)果已將其列入異常經(jīng)營企業(yè)，然后是終止調(diào)查。年初三，四川12345給我打電話，問處理結(jié)果是否滿意，我說希望執(zhí)法部門對企業(yè)違法行為繼續(xù)進(jìn)行查處，然后四川那邊又開始查了。”

四川相關(guān)市監(jiān)局“初步判定涉嫌違法” 黃先生供圖

黃先生認(rèn)為，西藏招商交建授權(quán)四川澤道收取300元費(fèi)用，事后拒不退還，還出具他從未簽字的協(xié)議，涉嫌虛假合同與消費(fèi)欺詐。黃先生的投訴已被西藏當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局受理，但至今仍無處理結(jié)果，舉報狀態(tài)顯示“待立案”。此外，他也向西藏12345等多處實(shí)名投訴，截至發(fā)稿，尚未收到處理意見。

黃先生表示將繼續(xù)采用法律手段維權(quán)�！凹幢阄腋赣H病情一度加重與ETC拉黑無直接責(zé)任關(guān)系，但對方連一句最起碼的道歉都沒有，全程敷衍、踢皮球�！�

他將此事投訴至媒體，希望提醒更多消費(fèi)者�！安簧僭诙兑糁辈ラg推廣的ETC，都是這樣的‘套路’，說是押金，錢收了給你用一兩年，然后小程序登不上，繼續(xù)換一個公司名稱‘割韭菜’�！�

記者聯(lián)系兩家公司采訪未果

有網(wǎng)友提醒規(guī)避類似“坑”

2月25日-2月28日，揚(yáng)子晚報/紫牛新聞記者設(shè)法聯(lián)系兩家公司采訪未果。通過同花順iFinD企業(yè)庫查到，四川澤道的電話為181********，但撥打未獲接聽。該公司曾用名為廣州擇道科技有限公司，廣州詩燦商貿(mào)有限公司。通過天眼查發(fā)現(xiàn)，四川澤道的注冊資本，2024年7月從1000萬元減少到100萬元，2024年9月又減少到10萬元。搜索微信小程序“優(yōu)達(dá)車生活”，其介紹為“全國ETC發(fā)行與推廣、ETC售后服務(wù)平臺”，但頁面空白。記者以消費(fèi)者身份關(guān)注并發(fā)私信沒有回音。

通過同花順iFinD企業(yè)庫查到，西藏招商交建的電話號碼022-5870****，但撥打后未獲接聽。

記者撥打黃先生提供的西藏ETC發(fā)行方熱線4000108886，客服表示需要提供投訴人的車牌號。后記者再次撥打并提供車牌號，另一名客服表示，涉及隱私需其本人查詢。記者提出采訪并希望得到回電，客服表示抱歉沒有回電功能。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，近年來有數(shù)名網(wǎng)友發(fā)帖提醒辦ETC時避免踩坑，經(jīng)歷與黃先生類似，但有的網(wǎng)友“押金”退回。一名網(wǎng)友2024年12月發(fā)帖，稱在地庫遇到銷售員，對方說可免費(fèi)辦ETC，需預(yù)存300元，后又說是押金，5年后才能退。但網(wǎng)友看小程序界面上300元被標(biāo)注為辦理手續(xù)費(fèi)，合同寫著辦理手續(xù)費(fèi)，就立刻想退。該網(wǎng)友多次撥打95022，后收到退款通知。此帖下一名四川網(wǎng)友稱“也交了300元，要用三年才退，而且還有手續(xù)費(fèi)”；一名山東網(wǎng)友稱“我在山東省辦的ETC，給我辦到西藏去了，押金也是三百，也說是到五年之后才會退給我�！币幻K網(wǎng)友留言“我也是受騙者，同樣的方式，只是我押金是200”。

網(wǎng)友自述經(jīng)歷提醒避坑

現(xiàn)在辦理ETC有沒有費(fèi)用？收不收押金，能不能退？2月25日，記者以消費(fèi)者的身份撥打ETC服務(wù)監(jiān)督熱線95022，客服介紹，個人小轎車辦理江蘇省的ETC，可以去蘇通卡客服網(wǎng)點(diǎn)，或在微信小程序搜索ETC通行寶線上申請辦理。如果辦綁定銀行信用卡插卡片的，免費(fèi)。如果沒有卡片，綁定銀行信用卡，要收費(fèi)98元、128元和368元的幾種。如果沒有卡片，綁定微信支付，有298元的和368元的。名目是辦理費(fèi)，具體情況及多少錢以網(wǎng)點(diǎn)解釋為準(zhǔn)，這些“不是押金，不退的�！�

律師分析案例涉及公共服務(wù)

若證實(shí)“割韭菜”很有意義

江蘇致邦（自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)）律師事務(wù)所律師夏磊接受揚(yáng)子晚報/紫牛新聞記者采訪時分析，從現(xiàn)有素材看，300元看似不多，但ETC是涉及到眾多消費(fèi)者的公共服務(wù)。如果有足夠證據(jù)證實(shí)相關(guān)主體以收取押金免費(fèi)辦ETC方式招攬業(yè)務(wù)，事后否認(rèn)承諾拒絕退款，且涉及眾多消費(fèi)者，即涉嫌網(wǎng)友吐槽的“割韭菜”，那么就涉嫌詐騙罪。此案例很有意義，有必要給消費(fèi)者提醒“避坑”。

他就黃先生個案分析，如果業(yè)務(wù)員是以四川澤道名義收了300元錢，口頭承諾押金可退，那從法律上講，該公司就應(yīng)該負(fù)責(zé)退還押金。該公司拒絕退還當(dāng)初收取的押金涉嫌消費(fèi)欺詐。公開信息顯示該公司有減資行為，而減資前沒有通知到押金債權(quán)人，相關(guān)債權(quán)人有權(quán)要求股東在減資范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。此外，如果協(xié)議確實(shí)不是黃先生簽名，那么協(xié)議內(nèi)容就對黃先生沒有約束力。

西藏招商交建是否承擔(dān)違約責(zé)任，要看具體情況。比如業(yè)務(wù)員是否代表該公司，該公司其是否收取了300元中的一部分，該公司與四川擇道是否委托關(guān)系等。另外西藏招商交建公司如果作為實(shí)際服務(wù)方，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)經(jīng)營者責(zé)任，不得無故對消費(fèi)者中斷服務(wù)，出現(xiàn)異常后也應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)服務(wù)并作出合理補(bǔ)償。

揚(yáng)子晚報/紫牛新聞記者 馬燕

校對 陶善工