1978年年初，北京的冬天還帶著寒意，國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)大院里卻已經(jīng)暗暗起了變化的風(fēng)聲。文件往來(lái)頻繁，會(huì)議一個(gè)接一個(gè)，很多老干部都感覺(jué)到：有些事，怕是要?jiǎng)右粍?dòng)了。就在這樣的氣氛中，一樁看似普通的外事訪問(wèn)，被悄然賦予了不同尋常的分量——一位主管經(jīng)濟(jì)工作的國(guó)務(wù)院副總理，即將踏上西歐的土地。

時(shí)間回到1978年1月，法國(guó)總理雷蒙·巴爾率團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)。那時(shí)的歐洲，正經(jīng)歷著“石油危機(jī)”之后的經(jīng)濟(jì)低迷，市場(chǎng)接近飽和，企業(yè)開(kāi)工不足，失業(yè)率居高不下。各國(guó)政府絞盡腦汁尋找新出路，而擺在他們面前的，是一個(gè)人口眾多、卻尚未完全打開(kāi)大門的東方大國(guó)。

法國(guó)方面這次來(lái)得很“整齊”。不僅總理親自出馬，隨行人員里還有外交部長(zhǎng)、外貿(mào)部長(zhǎng)安德烈·羅西及其夫人，陣容之強(qiáng)，在當(dāng)時(shí)的中法交往史上并不多見(jiàn)。中方也給足了禮遇，時(shí)任國(guó)務(wù)院總理華國(guó)鋒親自到機(jī)場(chǎng)迎接。短暫寒暄之后，當(dāng)巴爾注意到人群中的谷牧?xí)r，腳步明顯一快。

“作為一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，很高興與你會(huì)晤?！卑蜖柹斐鍪?，神情頗為鄭重。

這句略帶“鋪墊”的開(kāi)場(chǎng)白，看似客氣，實(shí)際并不簡(jiǎn)單。谷牧當(dāng)時(shí)分管對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，歐洲人在來(lái)之前，顯然做了不少功課。對(duì)他們而言，這位中國(guó)副總理，很可能就是今后打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)的關(guān)鍵人物。

一方面是急于尋找新機(jī)會(huì)的西歐，另一方面是外匯捉襟見(jiàn)肘、卻必須謀求突破的中國(guó)。兩股力量，在這一刻開(kāi)始漸漸交匯。

有意思的是，巴爾訪華結(jié)束前，向中方提出了“回訪”的設(shè)想，希望中方能派出高層代表訪問(wèn)西歐。這個(gè)請(qǐng)求被鄭重地?cái)[上了中央的案頭。華國(guó)鋒日常公務(wù)繁忙，經(jīng)集體討論后，中央作出一個(gè)看上去頗為靈活的安排——由主管對(duì)外經(jīng)濟(jì)的谷牧率團(tuán)赴西歐考察。

一、從“腐朽資本主義”到“眼見(jiàn)為實(shí)”

接到這個(gè)任務(wù)時(shí)，谷牧并沒(méi)有立刻意識(shí)到，這一趟出訪，會(huì)對(duì)中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放產(chǎn)生多大影響。他最先表現(xiàn)出來(lái)的，還是那個(gè)年代不少干部共同的觀念。

“依我之見(jiàn)，腐朽的資本主義只會(huì)讓他們?cè)絹?lái)越落后！”面對(duì)即將踏上西方土地的討論，谷牧話說(shuō)得很直。

鄧小平聽(tīng)后笑了笑，搖搖頭：“我看未必。俗話講，耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)。就怕見(jiàn)到西方社會(huì)后，是李鴻章去紐約，半天說(shuō)不出話。”

這句半開(kāi)玩笑的話，信息量卻不小。既點(diǎn)出了過(guò)去宣傳中的片面，也暗含著一種提醒：不能光憑印象判斷世界，更不能停留在想象中。谷牧愣了一下，很快意識(shí)到，自己的眼界，也許確實(shí)需要重新校準(zhǔn)。

“那您的意思是……”谷牧似乎還想再確認(rèn)。

“我的建議，是以你為團(tuán)長(zhǎng)，組個(gè)考察團(tuán)，去西歐看一看?！编囆∑酱鸬酶纱?。

“沒(méi)問(wèn)題，我一定借這個(gè)機(jī)會(huì)，好好觀察西方社會(huì)?！惫饶翍B(tài)度爽快，很快接受了這項(xiàng)任務(wù)。

當(dāng)時(shí)的中國(guó)，外匯儲(chǔ)備緊張到什么程度？1978年全國(guó)外匯儲(chǔ)備總共只有大約15億美元，連這次考察團(tuán)的經(jīng)費(fèi)，都需要通過(guò)多家銀行“拼湊”。不少后來(lái)成為地方主政干部的成員，在回憶這段經(jīng)歷時(shí)，仍感慨那時(shí)每一筆出國(guó)費(fèi)用都十分緊張，花在什么地方，都要反復(fù)權(quán)衡。

代表團(tuán)成員中，有人幾十歲頭一回出國(guó)，對(duì)外部世界的認(rèn)知極為有限。有位干部不敢吃冰淇淋，同伴問(wèn)原因，他一本正經(jīng)地說(shuō)：“我怕冷?！迸赃呌腥舜蛉ぃ骸澳悄惆阉鼰嵋粺嵩俪月?！”聽(tīng)著好笑，其實(shí)很真實(shí)。對(duì)于不少那一代人來(lái)說(shuō)，西方社會(huì)不僅陌生，甚至有點(diǎn)“不可想象”。

類似的小插曲，在此前其他代表團(tuán)出訪時(shí)也出現(xiàn)過(guò)。1977年，原東北冶金工業(yè)部副部長(zhǎng)葉志強(qiáng)率團(tuán)訪問(wèn)日本。日本主人端上易拉罐飲料，中國(guó)客人一臉疑惑：這么薄的“鐵皮”是怎么做出來(lái)的？為什么上面還有那么細(xì)致的圖案？要知道，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)罐頭還是厚鐵皮焊接，要用專門的工具才能撬開(kāi)，工藝水平完全不在一個(gè)層次上。

這種差距，在那時(shí)很多人眼里，已經(jīng)開(kāi)始刺眼。正因?yàn)槿绱耍?978年這次由國(guó)務(wù)院副總理領(lǐng)銜的西歐考察，被賦予了一個(gè)很清晰的使命——不再只是禮節(jié)性的訪問(wèn)，而是要“看門道”。

1978年5月12日，谷牧率代表團(tuán)從北京出發(fā)，首站選擇了法國(guó)。飛機(jī)剛落地，法國(guó)總理巴爾就親自到機(jī)場(chǎng)迎接。

按慣例，接待規(guī)格要與對(duì)方職務(wù)大致對(duì)等。谷牧是國(guó)務(wù)院副總理，理論上由副總理級(jí)人物接待即可。但巴爾明確表態(tài)：“谷牧是代表總理來(lái)的，要按照總理的標(biāo)準(zhǔn)接待。”這句話，說(shuō)給中方聽(tīng)，也說(shuō)給本國(guó)官員聽(tīng)，態(tài)度擺得很明顯。

更細(xì)節(jié)的地方也能看出差別。通常來(lái)講，隨團(tuán)警衛(wèi)人員不會(huì)被安排上主桌，可谷牧的警衛(wèi)員袁增春后來(lái)回憶，在不少正式宴會(huì)上，他都在主桌就座。這已經(jīng)超出了正常禮遇的范圍。

不僅是法國(guó)，隨后訪問(wèn)的比利時(shí)、丹麥、瑞士、西德，都拿出了超常規(guī)格。比利時(shí)和丹麥的首相親自迎接并主持會(huì)談，比利時(shí)國(guó)王、丹麥王后在皇宮設(shè)宴款待。形式固然是禮節(jié)，背后的考量卻是實(shí)打?qū)嵉睦妗?/p>

山東省革委會(huì)副主任楊波后來(lái)從政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)角度做過(guò)分析。一方面，中國(guó)提出的“三個(gè)世界”理論、反對(duì)霸權(quán)主義、支持一個(gè)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一強(qiáng)大的歐洲，這些立場(chǎng)契合了不少西歐國(guó)家的政治訴求，使他們?cè)敢庠谡紊侠P(guān)系。另一方面，1974年石油危機(jī)后，西歐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)，資本、技術(shù)、設(shè)備與產(chǎn)品大量過(guò)剩，卻找不到理想的市場(chǎng)。

1978年2月召開(kāi)的五屆人大一次會(huì)議上，中國(guó)公布了十年規(guī)劃和二十三年設(shè)想，這一信息傳到西歐，引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。很多企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)敏銳地意識(shí)到：中國(guó)很可能會(huì)在不久的將來(lái)加大建設(shè)力度，需要大量引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)，這正是他們急于尋找的出口。

談判桌上的氣氛，有時(shí)相當(dāng)直接。在法國(guó)，按照常規(guī)會(huì)談程序，政治問(wèn)題一般先談，再進(jìn)入經(jīng)貿(mào)議題。巴爾卻干脆把政治話題留給總統(tǒng)去談，對(duì)谷牧說(shuō)得很明白：“這些問(wèn)題您同總統(tǒng)會(huì)見(jiàn)時(shí)再討論，我們今天主要談經(jīng)濟(jì)。1977年法中貿(mào)易額為什么下降，這同兩國(guó)的友好關(guān)系不相稱。”

法國(guó)總統(tǒng)德斯坦在會(huì)見(jiàn)時(shí)也直截了當(dāng)：“法國(guó)有哪些東西是中國(guó)需要的，雙方在哪些領(lǐng)域可以進(jìn)一步發(fā)展合作？”一連串發(fā)問(wèn)，其實(shí)只圍繞一個(gè)核心——希望中國(guó)買法國(guó)的設(shè)備和技術(shù)。

更有意思的是，中方代表團(tuán)還沒(méi)回到北京，法國(guó)一家銀行的董事已經(jīng)先一步飛到了中國(guó)，主動(dòng)表示愿意提供25億美元貸款。西德方面更為主動(dòng)。在黑森州，州長(zhǎng)當(dāng)面對(duì)中國(guó)代表團(tuán)表示：“我們可以直接存200億美元到銀行，供你們使用?！钡搅吮蓖?，州長(zhǎng)話說(shuō)得更“豪爽”：“如果你們要用50億美元，可以直接拍板；如果需要200億美元，宴會(huì)后一個(gè)小時(shí)內(nèi)談判即可定下來(lái)。”

這些數(shù)字，帶有一定談判意味，未必完全可以視作“立即兌現(xiàn)”的承諾，但釋放出的信號(hào)極其清晰——西歐確實(shí)急切渴望同中國(guó)開(kāi)展大規(guī)模經(jīng)貿(mào)合作，愿意以貸款等方式“先行一步”，只等中國(guó)點(diǎn)頭。

二、西歐工廠里的“算賬”與中國(guó)的差距

對(duì)于代表團(tuán)成員來(lái)說(shuō)，真正讓人震動(dòng)的，并不僅是宴會(huì)上的客氣話，而是一個(gè)個(gè)具體的數(shù)字，一條條親眼看到的生產(chǎn)線。

在出發(fā)前，谷牧就對(duì)身邊人說(shuō)：“反正國(guó)家的外匯已經(jīng)花了，既然來(lái)了，就要盡量多看多學(xué)?！边@種“不能白走一趟”的想法，讓這次考察比以前很多出訪都更為務(wù)實(shí)。

從5月中旬到6月初，代表團(tuán)先后考察了80多個(gè)工廠、礦山、港口、農(nóng)場(chǎng)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。時(shí)間緊，行程密，但大家都清楚，越是看得多，越能摸清差距到底有多大。

楊波對(duì)瑞士伯爾尼的一座低水頭水電站印象極深。這座電站裝機(jī)容量2.5萬(wàn)千瓦，職工只有12人。對(duì)比一下國(guó)內(nèi)，當(dāng)時(shí)江西水口發(fā)電站裝機(jī)容量2.6萬(wàn)千瓦，職工298人，相差二十多倍。谷牧在報(bào)告中專門提到，這座水電站已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了用電子計(jì)算機(jī)集中控制，節(jié)假日幾乎看不到人值守，整個(gè)系統(tǒng)依靠自動(dòng)化設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)。

這種場(chǎng)景，對(duì)于習(xí)慣了“人海戰(zhàn)術(shù)”的中國(guó)工業(yè)體系來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種強(qiáng)烈的沖擊。人多，本來(lái)被視為一種資源優(yōu)勢(shì)，可在高自動(dòng)化的生產(chǎn)線上，人多反而變成了成本和負(fù)擔(dān)。

同樣的對(duì)比，在鋼鐵和煤炭領(lǐng)域更為明顯。法國(guó)馬賽的一家鋼廠，年產(chǎn)350萬(wàn)噸鋼，職工約7000人。而當(dāng)時(shí)的武鋼，年產(chǎn)230萬(wàn)噸鋼，職工卻有6.7萬(wàn)人。粗略算下來(lái)，單位產(chǎn)量對(duì)應(yīng)的用工人數(shù)差距驚人。

西德1977年褐煤產(chǎn)量為1.23億噸，職工總數(shù)2萬(wàn)人。其中，一家電力公司所屬的露天煤礦，年產(chǎn)5000萬(wàn)噸，只需要2000名職工。更關(guān)鍵的是，生產(chǎn)工人僅約900人，其余主要為技術(shù)與維修人員。煤礦上最大的輪式挖掘機(jī)，五個(gè)人就能開(kāi)動(dòng)，一天產(chǎn)量可達(dá)40萬(wàn)噸。

對(duì)比國(guó)內(nèi)同類規(guī)模的露天煤礦，年產(chǎn)5000萬(wàn)噸往往需要16萬(wàn)勞動(dòng)力。這個(gè)差距，不是簡(jiǎn)單的“多干少干”的問(wèn)題，而是整個(gè)技術(shù)體系、管理方式、設(shè)備水平完全不同帶來(lái)的結(jié)果。

有人在現(xiàn)場(chǎng)看著那些巨型挖掘機(jī)、自動(dòng)化控制室，不免心里一沉：過(guò)去總覺(jué)得“人多力量大”，可面對(duì)這樣的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，再多的勞動(dòng)力，似乎也趕不上機(jī)器和管理方式的變革。

值得一提的是，西歐在基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢(shì)，同樣給代表團(tuán)留下深刻印象。七十年代的中國(guó)，還沒(méi)有一里真正意義上的高速公路，而西德的高速公路已經(jīng)形成了較為完整的網(wǎng)絡(luò)。那時(shí)，高速公路只占全國(guó)公路總里程的約2%，卻承擔(dān)了全國(guó)約三分之一的貨運(yùn)量。

在山東工作多年的楊波，本以為本省的公路建設(shè)在全國(guó)算是靠前的。到了西歐，他才發(fā)現(xiàn)，公路網(wǎng)絡(luò)的密度、路況質(zhì)量、配套設(shè)施的完善程度，根本不是一個(gè)層級(jí)。貨車從高速公路上高速穿行，時(shí)間成本大幅下降，這背后體現(xiàn)的是一整套圍繞效率所建立的交通體系。

代表團(tuán)成員在西歐所見(jiàn)所聞，被慢慢整理成一串串?dāng)?shù)據(jù)。谷牧在回國(guó)總結(jié)中坦率指出：中國(guó)與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平方面，大體上落后約20年；如果從人均生產(chǎn)水平來(lái)算，差距還要更大一些。

不得不說(shuō)，這樣的結(jié)論，在當(dāng)時(shí)并不那么容易下。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，對(duì)西方世界的宣傳偏重于其制度弊端與社會(huì)矛盾，很少正視其在技術(shù)、管理、產(chǎn)業(yè)體系方面的成就。習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)自身優(yōu)越性的思路，一旦觸碰到這些冷冰冰的對(duì)比數(shù)字，難免會(huì)感到不適。

然而，西歐的發(fā)展并不是“憑空而來(lái)”。二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)，歐洲大陸滿目瘡痍。中國(guó)代表團(tuán)在西德駐外機(jī)構(gòu)借來(lái)紀(jì)錄片，看到了戰(zhàn)后初期的畫面：城市被炸得千瘡百孔，居民住處緊張，糧食短缺，不少市民推著馬車、牛車到農(nóng)村尋找食物。農(nóng)民耕地靠的也還是傳統(tǒng)方式，不少地方連拖拉機(jī)都用不上。

外援固然重要，比如美國(guó)的“馬歇爾計(jì)劃”確實(shí)為西歐提供了大量資金和物資支持，但要從廢墟中站起來(lái)，再一步步建成高度工業(yè)化的體系，僅靠援助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。丹麥的例子頗具代表性。這個(gè)原本以農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，從1957年到1970年，用約14年時(shí)間，逐步完成了從落后農(nóng)業(yè)國(guó)向先進(jìn)工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)型。工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12%，工業(yè)制成品出口額增加了5倍，工業(yè)產(chǎn)品在出口結(jié)構(gòu)中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

代表團(tuán)成員心里很清楚：別人并非天生就比中國(guó)強(qiáng)，而是在幾十年的時(shí)間內(nèi)，持續(xù)進(jìn)行了制度調(diào)整、技術(shù)引進(jìn)和管理創(chuàng)新。差距不是當(dāng)天形成的，但拖得越久，越難追上。

三、七小時(shí)匯報(bào)，打開(kāi)“國(guó)門”的現(xiàn)實(shí)考量

1978年6月6日，考察團(tuán)結(jié)束行程啟程回國(guó)。飛機(jī)剛離開(kāi)歐洲上空，成員們就開(kāi)始圍在一起討論：這份報(bào)告到底怎么寫？該寫到什么程度？又該如何在“實(shí)事求是”和當(dāng)時(shí)的思想慣性之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)？

一方面，西歐的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平必須如實(shí)反映，否則這趟路就白走了；另一方面，涉及對(duì)西方資本主義國(guó)家的正面評(píng)價(jià)時(shí)，又不可避免地會(huì)觸及長(zhǎng)期宣傳形成的固有看法。怎么寫，大家心里多少都有顧慮。

但有一點(diǎn)共識(shí)很快達(dá)成——不能只寫“見(jiàn)聞錄”，還必須結(jié)合國(guó)內(nèi)情況，提出有針對(duì)性的建議。既然西歐的資本、設(shè)備、技術(shù)都急著找出路，而中國(guó)又正謀劃大規(guī)模建設(shè)，那么如何引進(jìn)、怎樣引進(jìn)、在哪些領(lǐng)域優(yōu)先引進(jìn)，就必須拿出更具體的設(shè)想。

回國(guó)后，代表團(tuán)在谷牧的主持下，集中時(shí)間整理材料、核對(duì)數(shù)據(jù)、反復(fù)討論措辭。6月22日，報(bào)告遞交中央，很快引起高度重視。

同月下旬，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)專門會(huì)議，聽(tīng)取谷牧關(guān)于西歐考察情況的匯報(bào)。會(huì)議由時(shí)任中共中央主席、國(guó)務(wù)院總理的華國(guó)鋒主持，葉劍英、聶榮臻、李先念等中央領(lǐng)導(dǎo)人悉數(shù)到場(chǎng)。參會(huì)陣容之強(qiáng)，說(shuō)明這份報(bào)告在當(dāng)時(shí)的份量，絕不是一般的工作匯報(bào)可以相比。

那天的會(huì)議，從下午3點(diǎn)半一直持續(xù)到深夜11點(diǎn)。谷牧在臺(tái)上整整講了七個(gè)小時(shí)，中間幾乎沒(méi)有停頓。他從代表團(tuán)行程講起，再到各行業(yè)考察見(jiàn)聞，一路談到西歐的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技水平、產(chǎn)業(yè)布局，隨后又聯(lián)系國(guó)內(nèi)問(wèn)題，提出關(guān)于技術(shù)引進(jìn)、經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整等方面的意見(jiàn)。

有些內(nèi)容，已經(jīng)超出了以往會(huì)議上“慣常說(shuō)法”的范圍，甚至可以說(shuō)是觸及到一些長(zhǎng)期不愿正視的現(xiàn)實(shí)。正是這種不遮不掩的態(tài)度，讓這七個(gè)小時(shí)顯得格外漫長(zhǎng)，也格外重要。

聶榮臻在會(huì)上發(fā)言時(shí)語(yǔ)氣十分堅(jiān)定：“過(guò)去我們對(duì)西方的宣傳有片面和虛偽之處，這反過(guò)來(lái)又束縛了我們自己。谷牧這次調(diào)查比較全面，該看的都看了。需要引進(jìn)什么，從哪個(gè)國(guó)家引進(jìn)，應(yīng)當(dāng)拍板了，不要光議論了?！?/p>

這番話，道出了不少干部心中的一個(gè)節(jié)骨眼——如果對(duì)外界了解不全面，就容易把自己“困”在舊觀念里，既看不清差距，也下不了決心。現(xiàn)在既然有人跑了一趟，把情況看得明明白白，那么接下來(lái)就不能再停留在討論層面。

會(huì)議臨近結(jié)束時(shí)，鄧小平做了總結(jié)性講話。他指出，中國(guó)同西方的差距，遠(yuǎn)比此前很多人想象的要大。如果繼續(xù)抱著“差距不算大”的想法，不愿意正視現(xiàn)實(shí)，不愿意采取真正有力度的改革開(kāi)放舉措，結(jié)果只會(huì)被越拉越遠(yuǎn)。

會(huì)后，鄧小平專門找谷牧談話，話題直接指向“引進(jìn)”的節(jié)奏與效率。他明確表示，引進(jìn)是必然要做的事情，關(guān)鍵在于爭(zhēng)取時(shí)間，盡量縮短從談判到成交的周期，不能拖拖拉拉。對(duì)當(dāng)時(shí)習(xí)慣于“慢慢來(lái)”的工作節(jié)奏而言，這是一個(gè)非常鮮明的提醒。

同年7月下旬，國(guó)務(wù)院又召開(kāi)了一次關(guān)于加速“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)的務(wù)虛會(huì)，參加者多為有關(guān)部委負(fù)責(zé)人。谷牧再一次在會(huì)上作長(zhǎng)篇匯報(bào)，將西歐考察所得與經(jīng)濟(jì)體制調(diào)整結(jié)合起來(lái)，談得更為深入。這次務(wù)虛會(huì)前后開(kāi)了二十多天，盡管由于歷史條件限制，不可能一下子打破所有思想束縛，但有關(guān)“解放思想”“重視外國(guó)經(jīng)驗(yàn)”的討論已經(jīng)明顯增多。

在談到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的態(tài)度時(shí)，有領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的基礎(chǔ)并不比別人差，人力資源豐富，潛力巨大，只要下定決心，把思想真正轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，是完全有可能迎頭趕上的。不過(guò)，這種“有信心”的判斷，并不是建立在自我陶醉之上，而是建立在對(duì)差距有清醒認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上。

1978年12月18日，黨的十一屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)。會(huì)議作出將全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上的重大決策，標(biāo)志著中國(guó)發(fā)展方向的根本性調(diào)整。從時(shí)間上看，谷牧這次西歐之行，恰恰發(fā)生在這一重大轉(zhuǎn)折的前夕。從內(nèi)容上看，他提交的報(bào)告以及隨后的幾次匯報(bào)，為高層決策者提供了一份相對(duì)完整的“外部參照系”。

試想一下，如果沒(méi)有那一個(gè)多月在西歐工廠、礦山、港口里“對(duì)著機(jī)器算賬”的經(jīng)歷，沒(méi)有那一連串刺眼的數(shù)字?jǐn)[在桌面上，僅憑主觀印象來(lái)判斷中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，很多問(wèn)題很可能就不會(huì)被看得這么透。這趟行程所起的作用，不是寫在任何公報(bào)里的，卻實(shí)實(shí)在在地影響了后面的政策設(shè)計(jì)。

與其說(shuō)這是一趟普通的出訪，不如說(shuō)是一場(chǎng)在現(xiàn)實(shí)面前的“集體補(bǔ)課”。在這場(chǎng)“補(bǔ)課”中，中國(guó)的決策層透過(guò)具體的工廠、具體的高速公路、具體的自動(dòng)化控制室，看到了一條避不開(kāi)的路：要想發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，就必須同外部世界展開(kāi)更大范圍、更深層次的交往與合作。

從這一點(diǎn)上看，1978年的這次西歐考察，既是一次對(duì)長(zhǎng)期宣傳話語(yǔ)的反思，也是一次對(duì)未來(lái)發(fā)展路徑的嚴(yán)肅摸索。它推動(dòng)的，不是簡(jiǎn)單的“多進(jìn)幾臺(tái)機(jī)器、多借幾筆外債”，而是一種觀念上的轉(zhuǎn)折——承認(rèn)差距，敢于打開(kāi)大門，在技術(shù)與管理上向世界學(xué)習(xí)。

這樣的轉(zhuǎn)折，往往沒(méi)有華麗辭藻，卻改變了此后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向。