經(jīng)常點(diǎn)外賣的人都有過這種經(jīng)歷，手機(jī)上看著干凈精致的店鋪，月銷幾千上萬，真要按地址找過去，要么找不到門臉，要么就是藏在居民樓里的臟亂小作坊，吃進(jìn)嘴里的飯菜根本不知道出自什么環(huán)境。

國家市場監(jiān)管總局在 2026 年 2 月底正式發(fā)布新規(guī)，所有做外賣的商家必須有真實(shí)存在的實(shí)體門店，沒有實(shí)體店的店鋪從 6 月 1 日開始不能在外賣平臺接單，這場持續(xù)多年的幽靈外賣亂象，終于要被徹底整治。

國內(nèi)外賣行業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，整體規(guī)模已經(jīng)突破萬億級別，成為餐飲行業(yè)不可缺少的一部分，龐大的市場也滋生出大量違規(guī)經(jīng)營的店鋪，這些店鋪沒有正規(guī)門面，靠虛假照片和低價(jià)搶占流量。

很多幽靈店鋪的經(jīng)營地址是虛構(gòu)的，上傳的門店圖片是盜用或者 AI 生成，后廚藏在車庫、城中村出租屋甚至廢棄商鋪里，衛(wèi)生條件極差，食材隨意堆放，操作人員不戴口罩不洗手，食品安全完全沒有保障。

過去監(jiān)管難度大，平臺為了擴(kuò)張商家數(shù)量，對入駐審核大多流于形式，只看上傳的證件圖片，很少派人實(shí)地核查，導(dǎo)致大量無證、假證、地址不符的店鋪順利上線，正規(guī)商家反而被低價(jià)劣質(zhì)店鋪擠壓生存空間。

多地監(jiān)管部門抽查數(shù)據(jù)顯示，不少無實(shí)體店外賣作坊大腸桿菌超標(biāo)嚴(yán)重，后廚與廁所連通、調(diào)料放在衛(wèi)生間門口的情況十分常見，宣稱現(xiàn)炒的菜品，實(shí)際都是用廉價(jià)料理包簡單加熱。

新規(guī)直接從源頭堵住漏洞，要求所有入網(wǎng)餐飲商家必須有實(shí)體經(jīng)營門店，并且實(shí)際地址要與食品經(jīng)營許可證上的信息完全一致，不允許再出現(xiàn)線上線下兩張皮的情況。

只做外賣不提供堂食的店鋪也不是被禁止，而是必須在平臺主頁和列表頁顯著位置標(biāo)注無堂食標(biāo)簽，讓消費(fèi)者下單前就能清楚知道店鋪類型，自主選擇更放心的就餐方式。

平臺的責(zé)任被大幅加重，不能再只做流量中介，必須對商家進(jìn)行實(shí)名登記和實(shí)地核查，開展實(shí)質(zhì)性審查，而不是簡單看看電子版證件就通過審核。

平臺還要把商家資質(zhì)信息和省級監(jiān)管部門數(shù)據(jù)庫進(jìn)行比對核驗(yàn)，信息不一致的直接不準(zhǔn)上線，并且每半年要重新核查更新一次，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，避免一次審核終身無憂。

新規(guī)配套了嚴(yán)格的處罰措施，平臺違規(guī)最高可以罰款 20 萬元，還引入了雙罰制，平臺主要負(fù)責(zé)人故意違法造成嚴(yán)重后果的，會被處以個(gè)人上一年度收入 1 到 10 倍的罰款，威懾力明顯提升。

各地也在同步創(chuàng)新監(jiān)管方式，鄭州等地推出騎手隨手拍舉報(bào)機(jī)制，騎手取餐時(shí)發(fā)現(xiàn)后廚臟亂、證照不齊等問題可以拍照舉報(bào)，核實(shí)后就能拿到現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，讓騎手成為流動(dòng)的食品安全監(jiān)督員。

技術(shù)手段也在同步跟進(jìn)，多地推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng) + 明廚亮灶，商家后廚安裝攝像頭，消費(fèi)者可以通過外賣 APP 實(shí)時(shí)查看制作過程，從原料加工到出餐全程透明，造假難度大幅提高。

部分平臺已經(jīng)開始試點(diǎn)一鏡到底視頻核驗(yàn)，新入駐商家必須上傳包含門店定位的完整視頻，從源頭杜絕盜用圖片、虛構(gòu)地址的情況，讓線上展示和線下實(shí)景保持一致。

對于一直合規(guī)經(jīng)營、有實(shí)體門店的商家來說，新規(guī)是一次公平化調(diào)整，劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象會得到扭轉(zhuǎn)，行業(yè)競爭從單純拼低價(jià)、刷銷量，轉(zhuǎn)向拼品質(zhì)、拼安全、拼口碑。

曾經(jīng)靠低成本、無門檻生存的純外賣作坊，要么投入資金租門面辦證件規(guī)范經(jīng)營，要么只能退出市場，整個(gè)外賣行業(yè)的準(zhǔn)入門檻和安全標(biāo)準(zhǔn)都會邁上一個(gè)新臺階。

消費(fèi)者是這次調(diào)整的直接受益者，以后點(diǎn)外賣不用再盲盒式踩坑，能清楚看到店鋪真實(shí)信息，選擇更透明、更安全的商家，舌尖上的安全得到更扎實(shí)的保障。

從平臺、商家到監(jiān)管部門，全鏈條責(zé)任被重新厘清，過去松散的監(jiān)管模式被系統(tǒng)化、常態(tài)化管理取代，萬億外賣市場告別野蠻生長，進(jìn)入規(guī)范健康的新階段。

這次新規(guī)不是簡單限制行業(yè)發(fā)展，而是為了讓外賣行業(yè)走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)，清除藏在暗處的安全隱患，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，也保護(hù)正規(guī)經(jīng)營者的合法利益，讓外賣真正成為放心便捷的生活選擇。

你平時(shí)點(diǎn)外賣遇到過圖片與實(shí)際不符的情況嗎？你支持清理幽靈外賣店鋪嗎？