2月27日，《教育部關(guān)于全面推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）發(fā)布，明確落實(shí)中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時，并首次將推行"課間15分鐘"寫入教育部層面的指導(dǎo)意見中。同時，在深化心理健康教育、綜合防控近視、有效管理體重等方面提出了相關(guān)指導(dǎo)意見。接下來，健康學(xué)校建設(shè)將全面提速，并將整體提升青少年學(xué)生身心健康水平。

促進(jìn)學(xué)生至少掌握1項運(yùn)動技能

《指導(dǎo)意見》的總體要求明確，到2030年，"健康第一"教育理念廣泛深入普及，學(xué)校健康教育和保障條件大幅提升，學(xué)生健康狀況持續(xù)改善，健康學(xué)校建設(shè)覆蓋每所學(xué)校。到2035年，普遍建成更高質(zhì)量的健康學(xué)校。

在加強(qiáng)學(xué)校體育工作方面，推行"課間15分鐘"首次被納入教育部層面的指導(dǎo)意見中�！吨笇�(dǎo)意見》提出，全面實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計劃，開齊開足開好體育與健康課，強(qiáng)化學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練，健全體育競賽和人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)鍛煉習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生至少掌握1項運(yùn)動技能。落實(shí)中小學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2小時，推行"課間15分鐘"，豐富課后服務(wù)體育項目，增加學(xué)生戶外活動時長。

北京市教委副主任吳潔介紹，北京將體育時間作為硬指標(biāo)，落實(shí)義務(wù)教育學(xué)段每天一節(jié)體育課，高中階段每周3—5節(jié)體育課的要求，確保學(xué)生每天綜合體育活動時間不低于2個小時。構(gòu)建"學(xué)練賽"一體化的體育育人體系，全面推廣15分鐘課間微運(yùn)動，常態(tài)化開展"班超"聯(lián)賽，在體育比賽和團(tuán)隊活動中增強(qiáng)學(xué)生的抗壓能力和心理韌性。2025年北京共舉辦"班超"聯(lián)賽37.6萬場次，參與人次約970萬。

在談及《指導(dǎo)意見》的起草背景時，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長孫明春介紹，當(dāng)前，學(xué)生在體質(zhì)、視力、體重、心理、食品安全與營養(yǎng)健康等身心健康方面的問題仍然不同程度地存在�！吨笇�(dǎo)意見》通過全面推進(jìn)健康學(xué)校建設(shè)，一攬子統(tǒng)籌推進(jìn)解決學(xué)生身心健康突出問題，推動從更多關(guān)注學(xué)生的知識增長，轉(zhuǎn)向關(guān)心他們的身心健康和精神狀態(tài)。

推動近視率以更快速度下降

青少年的身心健康，是從家庭、學(xué)校到全社會共同關(guān)注的焦點(diǎn)。

綜合防控近視方面，《指導(dǎo)意見》提出，各地和中小學(xué)校、幼兒園落實(shí)近視防控相關(guān)政策要求，深入落實(shí)中小學(xué)生手機(jī)、作業(yè)、考試、睡眠、讀物和體質(zhì)等管理，堅持預(yù)防為主，科學(xué)保護(hù)兒童遠(yuǎn)視儲備量，抓好幼兒園和小學(xué)近視防控關(guān)鍵階段，創(chuàng)造條件保障充足戶外活動時間，細(xì)化落實(shí)近視防控要求。加強(qiáng)視力健康監(jiān)測，強(qiáng)化預(yù)警作用，引導(dǎo)家長改變"重治輕防"觀念。指導(dǎo)中小學(xué)生在學(xué)校、家庭等多場景下科學(xué)護(hù)眼，改變不良用眼習(xí)慣，有效減少近視發(fā)生，已近視的著力控制近視程度加深、防控高度近視，合力推動近視率以更快速度下降，努力實(shí)現(xiàn)2030年防控目標(biāo)。

《指導(dǎo)意見》還明確，制訂實(shí)施中小學(xué)生肥胖防控工作方案，加強(qiáng)學(xué)生合理膳食和營養(yǎng)健康教育，學(xué)校提供符合學(xué)生營養(yǎng)需求的食物，每周公示帶量食譜。強(qiáng)化家校協(xié)同，引導(dǎo)家庭膳食營養(yǎng)均衡。

在介紹北京市落地"健康第一"教育理念的有關(guān)情況時，吳潔表示，北京建立"化驗(yàn)單"式的精準(zhǔn)指導(dǎo)模式，對近視、肥胖等問題"一校一策"干預(yù)。2025年全市中小學(xué)生體質(zhì)健康優(yōu)良率首次突破80%，六年穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前，義務(wù)教育階段體育、美育教師總量較2012年有了較大幅度增長；2024年抽樣結(jié)果顯示，大中小學(xué)生體質(zhì)健康總體優(yōu)良率較2016年提升9.3個百分點(diǎn)。此外，全國學(xué)生總體近視率連續(xù)四年降低。

孫明春談到，通過"健康第一"部署會的召開和文件的出臺與落實(shí)，在教育系統(tǒng)的共同努力和全社會的關(guān)心支持下，每一所學(xué)校都能早日建成健康學(xué)校，助力每名學(xué)生的健康成長。

北京商報記者 吳其蕓