鄭新業(yè) 中國人民大學(xué)黨委常委、副校長

本文轉(zhuǎn)載自1月12日經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)微信公眾號。

本文字?jǐn)?shù)：5947字

閱讀時間：18分鐘

黨的二十大報(bào)告明確提出“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”的重大戰(zhàn)略命題，將其作為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)與關(guān)鍵支撐。2025年10月，黨的二十屆四中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，將“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”置于戰(zhàn)略任務(wù)首位，為新發(fā)展階段推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化指明了方向。

一、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是對新發(fā)展理念的深刻踐行

建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，首先需把握其內(nèi)涵特征。新發(fā)展理念回答了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“建設(shè)什么、如何建設(shè)、為誰建設(shè)”等根本問題，明確了其實(shí)踐要求。建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，正是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的生動體現(xiàn)。

1、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以創(chuàng)新發(fā)展為核心特征。立足我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新階段，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要求產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)的要素?cái)U(kuò)張驅(qū)動轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新驅(qū)動：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，向高端化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型，全面提升全要素生產(chǎn)率；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)加速布局，“十五五”規(guī)劃建議明確提出加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，并前瞻布局量子科技、生物制造、氫能與核聚變、腦機(jī)接口、具身智能、6G通信等未來產(chǎn)業(yè)，這些領(lǐng)域代表著科技創(chuàng)新的前沿方向，為全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平注入活力。

2、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以協(xié)調(diào)發(fā)展為內(nèi)在要求。當(dāng)前，我國進(jìn)入新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同推進(jìn)的關(guān)鍵時期，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系著力構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局，增強(qiáng)發(fā)展整體性、協(xié)調(diào)性。從空間布局看，充分發(fā)揮東部地區(qū)發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)和高端制造的創(chuàng)新優(yōu)勢，以及中西部地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源稟賦優(yōu)勢，以系統(tǒng)思維推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、布局新興產(chǎn)業(yè)集群，“熨平”工業(yè)化梯度；從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，塑造和鞏固服務(wù)業(yè)賦能地位，不斷提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)，促進(jìn)形成制造與服務(wù)深度融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

3、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以綠色發(fā)展為獨(dú)特優(yōu)勢。高質(zhì)量發(fā)展需統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)增長、能源安全與生態(tài)保護(hù)等多重目標(biāo)?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系要求將綠色發(fā)展理念融入產(chǎn)業(yè)演進(jìn)發(fā)展全過程，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)方式，著力完善能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)減碳降污與綠色化轉(zhuǎn)型，推動資源節(jié)約集約利用，顯著提升產(chǎn)業(yè)整體能效水平；以清潔能源產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，增強(qiáng)電動汽車、太陽能電池等綠色產(chǎn)品的全球競爭力，創(chuàng)造中國制造綠色新優(yōu)勢，更帶動產(chǎn)業(yè)鏈綠色升級，為我國參與全球氣候治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

4、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以開放發(fā)展為必由之路。世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，但經(jīng)濟(jì)全球化的大方向從未改變，開放合作仍是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。在此背景下，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持以更加開放的姿態(tài)深度參與全球協(xié)作，拓展高水平對外開放新格局：深度融入全球價值鏈體系，從輸出“中國產(chǎn)品”向輸出“中國標(biāo)準(zhǔn)、中國品牌、中國技術(shù)”升級，推動分工向高附加值環(huán)節(jié)延伸；以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，積極推進(jìn)與共建國家的跨境園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通和產(chǎn)能合作，擴(kuò)大全球“朋友圈”，為我國制造業(yè)全球化布局創(chuàng)造空間，也將中國的資本、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)與東道國的資源、市場深度融合，為“中國制造”創(chuàng)造更加公平、有利的國際環(huán)境。

5、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以共享發(fā)展為根本目標(biāo)。共同富裕是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，深刻體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展成果，歸根結(jié)底要更多、更公平惠及更廣大人民，不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化不僅要求直接創(chuàng)造大量高質(zhì)量就業(yè)崗位，并帶動上下游及相關(guān)服務(wù)業(yè)就業(yè)，為社會穩(wěn)定和民生改善提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，還要求通過產(chǎn)業(yè)升級與布局優(yōu)化為農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造增收機(jī)會，推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，有效滿足人民群眾對美好生活的需要，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

二、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系支撐高質(zhì)量發(fā)展

新時代以來，我國以“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、新興科研產(chǎn)業(yè)化”為主線推進(jìn)新型工業(yè)化與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，發(fā)揮新型舉國體制、超大規(guī)模市場兩大優(yōu)勢，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、智能化，積極開辟新領(lǐng)域新賽道，進(jìn)而推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要成就，為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。

1、制造業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)根基更加穩(wěn)固。2024年，我國全部工業(yè)增加值突破40萬億元，較2012年總量翻番，連續(xù)15年穩(wěn)居全球首位；工業(yè)增加值占GDP份額約為30%并保持基本穩(wěn)定，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在國家發(fā)展中的支柱作用日益凸顯；形成獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，制造大國根基更加雄厚。規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)完整且高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)體系具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、防范經(jīng)濟(jì)波動的關(guān)鍵作用，為超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體平穩(wěn)運(yùn)行奠定至關(guān)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、科技創(chuàng)新能力大幅提升，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重要突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力明顯增強(qiáng)。2024年，我國全社會研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)總量突破3.6萬億元，位居全球前列；研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.69%，連續(xù)多年超過歐盟國家平均水平；基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比穩(wěn)步提升，原始創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)；通過深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，我國以人工智能、新能源、生物制造等為代表的新興領(lǐng)域迅速成長，量子信息、生命科學(xué)、空間科學(xué)等前沿領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)成果，科技實(shí)力實(shí)現(xiàn)新飛躍。創(chuàng)新能力不斷提升的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系顯著提高了全要素生產(chǎn)率，為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)與高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造動力。

3、低碳產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，美麗中國建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。中國堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)在推動可再生能源發(fā)展、加速低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用中扮演關(guān)鍵角色。近年來，我國電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池等“新三樣”產(chǎn)品快速崛起，清潔能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大；能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，為綠色制造與產(chǎn)業(yè)體系的低碳轉(zhuǎn)型提供清潔、穩(wěn)定、可靠的能源基礎(chǔ)。2024年，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消費(fèi)量約為0.44噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，相比2012年下降超過40%，“碳能分離”趨勢逐漸清晰，為統(tǒng)籌發(fā)展與污染治理、應(yīng)對氣候變化提供有效路徑。生產(chǎn)過程綠色低碳、資源要素高效利用的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，已成為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、建設(shè)美麗中國的必要條件與必然選擇。

4、產(chǎn)業(yè)區(qū)域、城鄉(xiāng)布局不斷優(yōu)化，欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。黨的十八大以來，我國基礎(chǔ)設(shè)施均等化、基本公共服務(wù)均等化持續(xù)推進(jìn)，顯著提高了資源要素利用率與配置效率。2024年邊疆9?。▍^(qū)）工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)29.7%，接近全國平均水平，“制造業(yè)戍邊”的戰(zhàn)略價值前所未有。21世紀(jì)以來，西部地區(qū)工業(yè)規(guī)模顯著增長，占全國工業(yè)增加值比重由不足15%穩(wěn)步增長至超過20%，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化提供重要經(jīng)驗(yàn)。要素高效集聚與區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，加速了新技術(shù)應(yīng)用擴(kuò)散，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時，有效帶動勞動力就業(yè)增收、顯著增強(qiáng)低收入群體發(fā)展能力，不斷優(yōu)化收入分配格局，成為推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要引擎。

5、產(chǎn)業(yè)體系日益健全，國際競爭力穩(wěn)步提升，為統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局筑牢安全屏障。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，2012年以來，我國工業(yè)增加值占全球比重從20.2%提升至27.2%，出口的國際市場占有率從11.2%增長至14.6%，連續(xù)多年保持全球首位。作為150多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，中國產(chǎn)品和服務(wù)以更優(yōu)惠的價格、更高的質(zhì)量、更多的選擇惠及更廣泛的人民，切實(shí)增進(jìn)了全球消費(fèi)者福祉，為世界產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入持續(xù)動力。同時，我國持續(xù)推進(jìn)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新與自主可控能力，不僅能夠有效應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更為保障糧食安全、能源安全、邊防安全等提供重要物質(zhì)保障和技術(shù)支持，為走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)思想和主要遵循

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得的重要成就，充分印證了習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系系列重要指示精神的科學(xué)性，是新發(fā)展理念在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的生動詮釋與完整體現(xiàn)，在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)出磅礴偉力。面向“十五五”，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵是要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

一是全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化的最新成果，是引領(lǐng)中國特色社會主義新時代的偉大旗幟。這一思想準(zhǔn)確把握我國社會主要矛盾的新變化，科學(xué)回答了新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的重大時代課題。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)方向和內(nèi)容提供了科學(xué)指引。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會再生產(chǎn)中的決定性作用，指出科學(xué)技術(shù)是推動生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵力量。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅(jiān)持生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系的基本原理，將馬克思主義基本原理與新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革以及我國發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合，明確提出高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，要求加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。習(xí)近平總書記指出：“要堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，……，著力提高全要素生產(chǎn)率”。這要求現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必須立足鞏固和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提升、效率變革、動力變革，走出一條符合中國國情的高質(zhì)量發(fā)展之路。

二是始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮“集中力量辦大事、辦善事、辦好事”“全國一盤棋”等制度優(yōu)勢，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的新型舉國體制，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求高效整合、配置全社會資源。中央和地方財(cái)政持續(xù)加大對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)、新能源基地等重大工程的投入，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。國資國企作為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，需要積極向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐等關(guān)鍵領(lǐng)域集中，實(shí)現(xiàn)效率與公平有機(jī)統(tǒng)一，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系朝著更高水平、更高質(zhì)量、更可持續(xù)、更加包容的方向發(fā)展。

三是始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將人的全面發(fā)展作為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)”?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不僅著力提升全要素生產(chǎn)率，更強(qiáng)調(diào)通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展改善收入分配格局、擴(kuò)大高質(zhì)量就業(yè)、增強(qiáng)低收入群體增收能力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興。以人民為中心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系將使產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民，在實(shí)踐中彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)越性與社會主義事業(yè)的生命力，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅(jiān)實(shí)支撐。

四是完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系以創(chuàng)新為引領(lǐng)，超越傳統(tǒng)工業(yè)化依賴要素規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式；強(qiáng)調(diào)發(fā)展協(xié)同性，通過新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展突破西方“串聯(lián)式”現(xiàn)代化進(jìn)程；要求生產(chǎn)綠色化，以發(fā)展方式與生產(chǎn)過程綠色轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)；堅(jiān)持更高水平對外開放，積極融入全球價值鏈，提升國際競爭力與話語權(quán)；堅(jiān)持共享發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展增進(jìn)民生福祉，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。新發(fā)展理念為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提供了科學(xué)指引，確?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)始終沿著正確方向穩(wěn)步推進(jìn)。

五是堅(jiān)持發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)”。2023年7月以來，習(xí)近平總書記多次圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”的核心內(nèi)涵與實(shí)踐路徑作出重要論述，并提出貫徹落實(shí)的一系列方法和重要要求。新質(zhì)生產(chǎn)力是馬克思主義生產(chǎn)力理論創(chuàng)新發(fā)展的重要成果，豐富了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的內(nèi)涵，也為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供了科學(xué)的理論指引和行動指南。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，核心是統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化與新興科研產(chǎn)業(yè)化，支撐構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用顯著的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不可或缺的關(guān)鍵內(nèi)容。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，要推動基礎(chǔ)設(shè)施更新升級，提升資本邊際效益，從依賴低成本要素轉(zhuǎn)向提升全要素生產(chǎn)率；面對人口老齡化挑戰(zhàn)，需同步推進(jìn)自動化技術(shù)普及與高技能人才培養(yǎng)，以“技術(shù)-人才”互補(bǔ)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化；通過能源結(jié)構(gòu)清潔化、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)“碳能分離”，將綠色低碳塑造為產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢；要深化數(shù)字技術(shù)在生產(chǎn)端、銷售端、消費(fèi)端的應(yīng)用，積極培育數(shù)據(jù)要素市場，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型提供應(yīng)用場景與制度基礎(chǔ)設(shè)施；服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化需提升數(shù)字化水平，完善數(shù)據(jù)治理，同時有序擴(kuò)大電信、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)ν忾_放，通過參與國際規(guī)則制定，增強(qiáng)在全球服務(wù)治理中的話語權(quán)，構(gòu)建高效規(guī)范的現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域，拓寬了現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的邊界。推動新興科研產(chǎn)業(yè)化，要構(gòu)建完善新型舉國體制，加大技術(shù)創(chuàng)新投入，引導(dǎo)資源向重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)集中，著力破解“卡脖子”難題；要更好發(fā)揮超大規(guī)模市場對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的帶動作用，加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與技術(shù)溢出；要堅(jiān)持系統(tǒng)競爭力思維整合資源，將東部地區(qū)產(chǎn)能閑置與中西部地區(qū)的土地資源閑置、人力資本閑置、高等級基礎(chǔ)設(shè)施閑置進(jìn)行再配置；應(yīng)前瞻布局太空經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、氫能儲能等新領(lǐng)域、新賽道，培育未來產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢；要實(shí)施全球競爭新戰(zhàn)略，擴(kuò)大高水平對外開放，加快推動“中國標(biāo)準(zhǔn)”“中國設(shè)計(jì)”等高端環(huán)節(jié)出海，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵、前沿領(lǐng)域提出中國方案，支持新興市場國家、欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“中國人經(jīng)濟(jì)”支撐、擴(kuò)圍“中國經(jīng)濟(jì)”，將產(chǎn)業(yè)全球合作作為共建人類命運(yùn)共同體的抓手。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐與必然選擇。進(jìn)入新時代新征程，要充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化新局面，為促進(jìn)人與社會全面發(fā)展貢獻(xiàn)知識增量、開辟人類文明新路。