哥倫比亞國家政府在應(yīng)對大西洋沿岸洪澇災(zāi)害而發(fā)布的“經(jīng)濟(jì)緊急狀態(tài)”框架下，簽署了2026年第0175號法令。該法令因允許直接授標(biāo)且取消合同增補(bǔ)上限而陷入輿論旋渦。

這意味著相關(guān)部門可以直接授標(biāo)，而無需履行法律通常要求的競爭性選拔程序。這一變動背離了哥倫比亞法律對政府招標(biāo)流程的一貫嚴(yán)謹(jǐn)要求。

洛薩諾通過社交媒體公開舉報(bào)了這一動向。她表示，哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅在第0175號法令中塞入了一顆“重磅炸彈”：相關(guān)條款擴(kuò)大了直接承包范圍，取消了合同增補(bǔ)金額限制，并廢除了《保障法》的約束。

考慮到目前正值選舉的關(guān)鍵時(shí)期，這一舉動迅速引起了監(jiān)管機(jī)構(gòu)的高度警覺。

此外，該法令規(guī)定上述承包行為將僅遵循私營主體間的合同規(guī)范及形式，僅部分適用哥倫比亞規(guī)范國家承包行為的1993年第80號法和2007年第1150號法中的特定條款。

洛薩諾在控訴中質(zhì)疑，目前尚不清楚針對洪澇災(zāi)害的應(yīng)急資金將如何執(zhí)行。她追問：誰來執(zhí)行這筆資金？詳細(xì)的行動計(jì)劃是什么？每一分錢將具體花在哪里？時(shí)間表如何安排？更重要的是，是否存在實(shí)時(shí)跟蹤和公開透明的問責(zé)機(jī)制？

該法令還明確規(guī)定，公共實(shí)體在此時(shí)期可免于執(zhí)行《保障法》。該法律通常禁止政府在選舉前的敏感時(shí)期簽署合同或增聘人員，以防止行政資源干擾選舉公正。

洛薩諾警告稱，緊急狀態(tài)絕不能成為政治分贓的“空白支票”，她堅(jiān)持要求建立全面的“防護(hù)盾”，包括公開投資計(jì)劃、持續(xù)監(jiān)管以及實(shí)時(shí)的問責(zé)報(bào)告。

目前，哥倫比亞國家審計(jì)署和哥倫比亞國家檢察院等監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未對第0175號法令宣布具體的調(diào)查行動。但監(jiān)管部門重申，即便在緊急狀態(tài)和選舉并行的特殊時(shí)期，對公共承包的監(jiān)控依然是重中之重。哥倫比亞將于3月8日選舉新一屆國會，隨后還將舉行總統(tǒng)大選以產(chǎn)生佩特羅的繼任者。