從1978年開始的三北防護(hù)林工程，中國(guó)人花了四十多年時(shí)間，一鍬一鍬種樹，一步一步固沙，好不容易讓本土沙化得到控制，可境外沙源一種在不斷削弱這些成果。

獨(dú)立百年的外蒙古，土地退化嚴(yán)重，沙塵借著西北風(fēng)高空飄來(lái)，直接影響到中國(guó)北方老百姓的日子。

蒙古國(guó)國(guó)土面積156萬(wàn)平方公里，90%以上屬于干旱半干旱區(qū)。多年來(lái)，氣溫上升幅度達(dá)到2.25攝氏度，比全球平均水平快三倍，年降水量減少7%到8%。這些自然變化，加上人為因素，讓76.8%的國(guó)土出現(xiàn)不同程度土地退化，其中不少達(dá)到重度或極重度。過度放牧是主要推手之一，牲畜數(shù)量從1990年前后的2500萬(wàn)頭左右，增加到近年7000萬(wàn)頭上下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出草場(chǎng)承載能力。

山羊比例上升，啃食方式加劇草場(chǎng)破壞，植被難以恢復(fù)。礦業(yè)開發(fā)也帶來(lái)不小壓力，這個(gè)行業(yè)占GDP比重較高，露天開采和水資源消耗，讓大片土地裸露，成為新沙源。戈壁地區(qū)沙塵暴天數(shù)增加，從上世紀(jì)60年代的平均18天，上升到近年50多天，有些地方甚至更多。這些問題積累下來(lái)，蒙古國(guó)南部戈壁成了東亞重要沙塵源頭，每年輸送的沙塵量大，對(duì)周邊地區(qū)影響明顯。

中國(guó)北方沙塵天氣中，蒙古國(guó)沙塵的貢獻(xiàn)率平均達(dá)到42%，在一些強(qiáng)過程里更高，甚至接近70%或75%。沙塵借助大氣環(huán)流，高空傳輸幾千米，繞過地面屏障，波及內(nèi)蒙古、華北乃至更南地區(qū)。北方居民感受到的沙塵天增多，空氣質(zhì)量受影響，生產(chǎn)生活受干擾。這些跨境沙塵，讓中國(guó)多年的治沙成果打了折扣。

本來(lái)通過本土治理，沙塵發(fā)生頻率在下降，可外來(lái)沙源一強(qiáng)，效果就受牽連。獨(dú)立百年的外蒙古，在發(fā)展中面臨畜牧和礦業(yè)依賴的現(xiàn)實(shí)，生態(tài)修復(fù)進(jìn)度跟不上需求，沙塵源頭沒有根本緩解，這直接把中國(guó)人四十年的努力拉后腿。

而三北防護(hù)林工程從1978年啟動(dòng)，覆蓋13個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，總面積超過435萬(wàn)平方公里。經(jīng)過四十多年持續(xù)推進(jìn)，到2025年已完成營(yíng)造林保存面積3174萬(wàn)公頃，治理荒漠化和沙化土地33.6萬(wàn)平方公里。工程區(qū)森林覆蓋率從5.05%提高到13.84%，林草覆蓋率達(dá)到39.63%。

內(nèi)蒙古等地荒漠化和沙化土地面積實(shí)現(xiàn)雙減少，沙塵天氣總體呈波動(dòng)下降趨勢(shì)。北京周邊防護(hù)林帶逐步形成，寧夏等地光伏治沙結(jié)合灌木種植，內(nèi)蒙古草方格固沙等措施，讓本地沙源得到有效控制。工程還庇護(hù)農(nóng)田3000萬(wàn)公頃，糧食單產(chǎn)提高近50%，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益都實(shí)打?qū)崱＿@些成績(jī)來(lái)之不易，是幾代人接力奮斗的結(jié)果。

可蒙古國(guó)的沙塵通過高空路徑，越過國(guó)界和防護(hù)林高度，防護(hù)效果相應(yīng)減弱。專家分析顯示，這種跨境傳輸讓三北部分成果面臨持續(xù)壓力。中國(guó)北方春季沙塵事件中，蒙古國(guó)南部貢獻(xiàn)突出，沙塵補(bǔ)充后強(qiáng)度加大。2025年春季就有明顯過程，影響范圍廣，北方多地感受到黃塵影響。

這不是中國(guó)治理不力，而是沙源地治理滯后帶來(lái)的連鎖反應(yīng)。

厄爾蒙古國(guó)自身也認(rèn)識(shí)到問題，2021年總統(tǒng)呼日勒蘇赫在聯(lián)合國(guó)大會(huì)承諾啟動(dòng)“十億棵樹”計(jì)劃，到2030年種植至少十億棵樹，分準(zhǔn)備、加強(qiáng)、穩(wěn)定三個(gè)階段，每年投入GDP至少1%用于氣候和荒漠化應(yīng)對(duì)。

計(jì)劃啟動(dòng)后，蒙古國(guó)開展植樹活動(dòng)，但進(jìn)展相對(duì)緩慢，到2024年5月全國(guó)種植4200萬(wàn)棵，儲(chǔ)備6300萬(wàn)株苗木，2025年繼續(xù)推進(jìn)，累計(jì)量仍遠(yuǎn)低于目標(biāo)。資金和自然條件限制明顯，部分資源用于其他領(lǐng)域，成活率和管護(hù)面臨挑戰(zhàn)。

面對(duì)共同生態(tài)挑戰(zhàn)，中蒙兩國(guó)加強(qiáng)合作。2023年9月，中蒙荒漠化防治合作中心在烏蘭巴托揭牌，中國(guó)提供技術(shù)支持和苗木援助。2024年內(nèi)蒙古向蒙古國(guó)出口苗木282萬(wàn)株以上，品種擴(kuò)展到十多種，2025年通過二連浩特口岸繼續(xù)出口上萬(wàn)株，預(yù)計(jì)全年達(dá)千萬(wàn)株規(guī)模。

中國(guó)專家分享耐旱植物種植、草方格固沙、節(jié)水灌溉等經(jīng)驗(yàn)，幫助建設(shè)示范區(qū)。雙方還開展沙塵暴監(jiān)測(cè)預(yù)警合作，設(shè)立跨境生態(tài)試驗(yàn)區(qū)，固沙效果逐步顯現(xiàn)。2026年蒙古國(guó)將主辦聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約第十七次締約方大會(huì)，中國(guó)積極參與經(jīng)驗(yàn)分享。

中國(guó)人四十年的治沙努力，換來(lái)北方生態(tài)明顯改善，本土沙源得到控制。但蒙古國(guó)沙塵持續(xù)影響，提醒大家生態(tài)治理需要區(qū)域協(xié)同。蒙古國(guó)在平衡發(fā)展與保護(hù)中面臨考驗(yàn)，減少過度放牧、規(guī)范礦業(yè)開發(fā)，是長(zhǎng)遠(yuǎn)出路。