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2月26日，市場監(jiān)管總局召開食品安全專題新聞發(fā)布會解讀《網(wǎng)絡餐飲服務經(jīng)營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》和《網(wǎng)絡食品銷售經(jīng)營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》。

近年來，網(wǎng)絡餐飲業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，“點個外賣”已成為大眾，尤其是年輕人的日常餐飲消費方式之一。據(jù)中國餐飲業(yè)年度報告數(shù)據(jù)顯示，我國外賣市場規(guī)模預計突破1.4萬億元，同比增速超10%，占餐飲行業(yè)總收入24%左右，成為行業(yè)重要的增長極。

現(xiàn)在點一份外賣很簡單，但要點到“放心外賣”“品質(zhì)外賣”，有時候也并不是那么容易。監(jiān)管部門通過日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)，有的外賣商戶提供的地址是假的，有的上傳的照片是假的，還有的甚至連資質(zhì)都是假的，這樣的外賣何談放心？與此同時，有的外賣平臺一門心思圈地，閉著眼睛審核，一味縱容失信商戶和問題外賣，罔顧平臺責任和食品安全。

市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)孫會川介紹，針對這些情況，為進一步提升餐飲外賣食品安全水平，市場監(jiān)管總局專門制定出臺《網(wǎng)絡餐飲服務經(jīng)營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》，重點從三個方面來提升外賣“放心指數(shù)”。

一是緊扣平臺主體責任這個“牛鼻子”。《規(guī)定》細化了外賣平臺對商戶資質(zhì)審核、信息公示、過程管控、問題處置等全鏈條的管理責任，要求外賣平臺做到備案即擔責、上線即受管、經(jīng)營即履責，切實將食品安全責任嵌入平臺運營的每一個環(huán)節(jié)、每一處流程、每一次決策。我們要告誡外賣平臺，不能只收傭金、不擔責任；不能只管流量、不顧品質(zhì)，外賣平臺必須要實實在在擔起外賣食品安全“守門員”的主體責任。

二是聚焦商戶規(guī)范經(jīng)營這個“關(guān)鍵點”�！兑�(guī)定》明確，商戶必須具備真實的實體經(jīng)營門店，經(jīng)營項目、地址與資質(zhì)證書必須保持一致；商戶必須嚴格落實原料控制、設(shè)施維護、操作規(guī)范等要求，不得在操作區(qū)外加工食品或委托他人代工；對于不提供堂食服務的商戶必須要設(shè)置專門標識。我們要告誡所有外賣商戶，“不見面”不代表可以“不誠信”，“不上門”不等于“沒人管”，食品安全是商戶的底線，合法合規(guī)是商戶的責任。

三是筑牢違法違規(guī)懲戒的“防護網(wǎng)”。外賣平臺本質(zhì)上是電子商務平臺，《規(guī)定》與《電子商務法》進行銜接，將外賣平臺納入電子商務平臺經(jīng)營者的統(tǒng)一監(jiān)管框架，進一步強化平臺在信息報送、數(shù)據(jù)共享、消費者權(quán)益保護等方面的法定責任；同時大幅提升平臺、商戶的違法違規(guī)處罰力度，罰款最高可達二十萬元，如平臺主要負責人故意違法、性質(zhì)惡劣、造成嚴重后果的，還可按其上一年度收入，對個人處以一倍以上、十倍以下的罰款。