前言

一次猝不及防的行政強控，令李嘉誠掌舵的長江和記實業(yè)旗下海外資產(chǎn)布局遭遇三十年來最劇烈的結構性斷裂。

2月23日清晨，巴拿馬當局派出多支執(zhí)法力量突襲封鎖巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港出入口，將長和派駐管理人員集體隔離于作業(yè)區(qū)之外，并同步發(fā)布政令：即刻終止特許經(jīng)營資格，由國家海事管理機構全面接管運營權。

次日，長江和記迅速發(fā)布嚴正聲明，明確指出該行動既無法律依據(jù)，亦未履行任何前置協(xié)商程序，屬于單方面、高風險且嚴重違背契約精神的強制剝奪行為。

表面看是一場閃電式行政介入，實則整套操作鏈條早已在幕后反復推演，從司法文書到現(xiàn)場布控，每一個環(huán)節(jié)都透著精密設計的痕跡……

巴拿馬正式接管

2026年2月23日黎明時分，運河入?？诒§F尚未消散，海風裹挾著咸澀氣息撲向碼頭。

數(shù)輛噴涂巴拿馬國徽標識的深色SUV疾馳而至，橫亙于巴爾博亞港主閘門正前方；車門彈開，身著戰(zhàn)術裝備的政府執(zhí)法官員迅速列隊，拉起反光隔離帶，封鎖全部通行通道。

這般場景常見于國際反恐演練或重大安保行動，但此刻卻真實上演于一座全球級樞紐港口——長和集團高管被數(shù)名神情冷峻的執(zhí)法人員攔停在鐵柵欄外，連辦公卡都無法刷開閘機。

“自即刻起，本港區(qū)管理權已移交至國家海事局?！睂Ψ秸Z調(diào)平穩(wěn)卻毫無回旋余地。這是李嘉誠資本體系在中美洲扎根近三十載以來，首次直面如此赤裸、高效且不留余地的主權干預。

就在二十余天前，巴拿馬最高法院剛剛簽發(fā)一份裁定書，援引憲法第147條，認定長和所持兩大港口經(jīng)營許可“自始無效”。理由之單薄，幾近悖論式荒誕。

須知這份協(xié)議框架早在1997年即已確立，2021年巴方更主動牽頭完成新一輪續(xù)約，將合作期限延展至2047年，跨度長達二十五年。

累計實際投入逾18億美元基礎設施升級與系統(tǒng)建設，如今卻被一紙裁決輕描淡寫抹去全部法理基礎。

背后的操盤手

只需對照時間軸稍作梳理，便會清晰識別出這場所謂“司法審查”的真實底色：一場高度協(xié)同的地緣政治策應行動。

2025年冬，特朗普重返白宮首周，便將“削弱中國對巴拿馬運河經(jīng)濟輻射力”列為新一屆政府西半球戰(zhàn)略優(yōu)先事項之一。

隨后，一貫以對華強硬立場著稱的美國國務卿魯比奧，密集訪問巴拿馬城，行程緊湊得如同戰(zhàn)時調(diào)度。

可以合理推測，在恒溫22℃的總統(tǒng)府會議室中，當魯比奧與穆利諾總統(tǒng)舉杯致意后，“司法獨立性”突然獲得前所未有的政策加速度。

1月29日法院閃電宣判，1月30日中國香港特別行政區(qū)政府緊急約見巴拿馬總領事并發(fā)出正式交涉照會；待到2月23日強制接管當日，馬士基APM Terminals與地中海航運MSC聯(lián)合先遣組已提前抵達港區(qū)大門，靜候指令。

這種毫秒級銜接節(jié)奏，顯然遠超常規(guī)司法流程所能承載的彈性空間，更像是一場經(jīng)過多次沙盤推演的權力交接儀式。

馬士基與MSC作為指定托管方，在第117號總統(tǒng)行政命令簽署當日即完成人員進駐與權限切換，長和不僅失去物理控制權，更被徹底排除在后續(xù)運營決策體系之外。

看不見的“靈魂”

部分巴拿馬官員或許相信，只要掌控岸橋、堆場與信息系統(tǒng)硬件，港口就能照常運轉、持續(xù)創(chuàng)收。這種認知偏差，暴露了對現(xiàn)代港航業(yè)本質的嚴重誤讀。

接管啟動當天，實時運營數(shù)據(jù)便給出殘酷回應：整體吞吐效率暴跌62%，核心作業(yè)區(qū)陷入功能性停滯。

集裝箱堆存密度飆升至98.3%，高位堆疊引發(fā)多起安全預警；若登高俯瞰，外錨地滯留貨輪達23艘，平均待泊時長躍升至47小時零12分鐘。

癥結何在？答案只有一個：長和悄然帶走了那個無法裝箱運輸、卻決定港口生死的“隱形操作系統(tǒng)”。

三十年沉淀形成的智能調(diào)度中樞、覆蓋五大洲的供應鏈響應網(wǎng)絡、嵌入資深操作團隊肌肉記憶中的裝卸節(jié)拍邏輯——這些無形資產(chǎn)全被阻隔在新設警戒線之外。

歐洲派來的技術接管團隊手持全套設備密鑰，卻無法解鎖核心算法模塊；跨太平洋航線準班率驟降11個百分點，每一處延誤背后，都是跨國貨主凌晨三點發(fā)來的措辭嚴厲的索賠函。

現(xiàn)代化港口從來不只是鋼筋混凝土的物理集合體，而是制度能力、數(shù)字系統(tǒng)與人力經(jīng)驗三重沉淀的結果。這一次，巴拿馬用現(xiàn)實代價驗證了這個基本常識——生硬嫁接的運營模式，不僅難以結果，還可能崩斷自身信用筋骨。

大國反制下的小國博弈死局

穆利諾政府原以為緊抱華盛頓臂膀，便可無視國際商業(yè)規(guī)則，在170個主權國家面前重塑區(qū)域經(jīng)貿(mào)秩序。然而，來自多方的反制力度遠超其預估閾值。

長和第一時間啟動國際仲裁機制，向海牙常設仲裁法院提交完整證據(jù)鏈及索賠申請，初始標的額鎖定在30億至50億美元區(qū)間，部分權威信源指出最終主張或突破百億美元量級。

這意味著，未來三十年內(nèi)，巴拿馬運河每年高達數(shù)億美元的財政分紅，或將悉數(shù)用于填補此次單邊違約引發(fā)的賠償缺口。

更具殺傷力的是來自亞太方向的精準反制：中方暫停推進包括運河第四跨海通道在內(nèi)的多項重大基建合作項目，涉及總投資額逾50億美元；同時海關檢驗流程回歸標準化執(zhí)行節(jié)奏，對巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品通關周期實施合規(guī)性復核；大量原本經(jīng)由該國中轉的亞洲—南美航線貨流，悄然轉向秘魯錢凱港。

一只蝴蝶振翅，引發(fā)區(qū)域性金融地震——標普全球隨即下調(diào)巴拿馬主權信用評級，外資信心指數(shù)單月下滑41.2%，創(chuàng)近十年最大跌幅。

西班牙、法國等傳統(tǒng)投資方紛紛暫停盡調(diào)進程，私下交流中普遍流露憂慮：“今日長和合約可被‘違憲’廢止，明日誰的能源協(xié)議、基建特許權又能幸免？”

面對非對稱壓力持續(xù)升級，穆利諾政府態(tài)度出現(xiàn)明顯松動。2月19日，長和主動致函表達重啟談判意愿，僅四日后，巴方表態(tài)由“堅決拒絕協(xié)商”轉為“愿就合同條款展開務實對話”。

這起事件本質上是主權國家濫用司法程序對境外私有資產(chǎn)實施的制度性侵蝕，巴拿馬親手擊碎了其賴以維系全球離岸金融中心與航運中轉樞紐地位的核心支柱——契約精神的公信力。

當長期商業(yè)承諾淪為地緣博弈的犧牲品，當法庭判決淪為政治意志的傳聲筒，這已不再是某一家企業(yè)的局部危機，而是懸于所有跨境投資者頭頂?shù)囊话堰_摩克利斯之劍。

結語

長和之所以能在此次系統(tǒng)性沖擊中維持基本運營連續(xù)性，一方面得益于其背后多層次外交資源的快速響應與協(xié)調(diào)能力，另一方面則源于其深度織入全球物流神經(jīng)網(wǎng)絡的關鍵節(jié)點地位——對手雖奪下物理空間，卻無法驅動已被切斷的操作中樞。

只是，當這場風波塵埃落定，還有哪家企業(yè)敢于在巴拿馬簽署一份跨越四分之一個世紀的長期合約？

這個問題的答案，或許正鐫刻在那些徘徊于巴拿馬灣遲遲不得靠泊的遠洋巨輪船身上。未來的風險溢價，或將沉重到讓這片熱帶土地感受到刺骨寒意。

信息來源：

《巴拿馬公報官宣長和經(jīng)營權合約無效，巴方海事局將接管港口｜快訊》華夏時報2026-02-24 10:59