?——【·前言·】——?

別總說(shuō)我們對(duì)伊朗吝嗇，事實(shí)根本不是這樣，從13年到23年，我國(guó)對(duì)外投資一共投了九千五百億美元，可分給伊朗的連50億都不到，占比僅僅0.53%，少得可憐。

這么點(diǎn)投資連我們?cè)诠_克斯坦投建一條鐵路的開(kāi)銷都比不上，我們本來(lái)是抱著真誠(chéng)的心態(tài)，想跟伊朗好好合作，可伊朗一次次的背叛早就把我們的真心傷透了，早已被伊朗反復(fù)的背叛傷透。

2014年前后，伊朗被西方制裁壓得很緊：金融結(jié)算受限、技術(shù)進(jìn)口受阻，連基礎(chǔ)通信都成問(wèn)題，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)幾乎斷網(wǎng)。

在這種情況下，中方頂著外部壓力派工程團(tuán)隊(duì)進(jìn)入伊朗，幫助其完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，華為相關(guān)子公司也參與提供方案和技術(shù)支持，在當(dāng)?shù)劁佋O(shè)基站、架設(shè)通信設(shè)施，承擔(dān)了不小的外交與商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

但后來(lái)伊朗為了對(duì)西方示好，被指私下整理了在伊中企的貿(mào)易與業(yè)務(wù)資料，數(shù)量多達(dá)68家，其中包含華為子公司的一些運(yùn)營(yíng)信息和關(guān)鍵細(xì)節(jié)，并把這些內(nèi)容提供給美國(guó)。

這些數(shù)據(jù)被美方用來(lái)針對(duì)中國(guó)科技企業(yè)，隨后出現(xiàn)的中興巨額罰款以及孟晚舟事件，都被認(rèn)為與這類信息外泄存在關(guān)聯(lián)。

無(wú)論這種因果鏈在外界如何解讀，至少可以看出一點(diǎn)：在中方曾經(jīng)提供支持的背景下，伊朗把涉及中企的敏感材料交出去，確實(shí)會(huì)被視為“背刺”，更直接的損失出現(xiàn)在基建合作上。

2015年伊核協(xié)議達(dá)成后，伊朗一度認(rèn)為自己能重新全面對(duì)接西方資本與企業(yè)，于是單方面宣布終止此前與中方簽署的14個(gè)基建項(xiàng)目，涉及合同總額超過(guò)120億美元。

當(dāng)時(shí)一些工程并非紙上談兵：比如德黑蘭地鐵的延伸線已推進(jìn)到中段，伊斯法罕煉油廠的一些核心設(shè)備也已經(jīng)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)。

項(xiàng)目被叫停后，施工和交付都被迫中斷，設(shè)備閑置、工程擱置，投入的人力物力很難追回，更讓中方難以接受的是，伊朗工業(yè)部長(zhǎng)還公開(kāi)表示更認(rèn)可歐洲工藝標(biāo)準(zhǔn)，話里話外對(duì)中方方案不以為然。

諷刺的是，伊朗期待的“歐洲接盤”并沒(méi)有發(fā)生，歐洲企業(yè)普遍忌憚美國(guó)二級(jí)制裁，即便伊朗積極邀請(qǐng)，也沒(méi)人敢輕易進(jìn)場(chǎng)。

結(jié)果就是，中止的項(xiàng)目沒(méi)能順利換擋，巨額項(xiàng)目計(jì)劃反而留下大量爛尾與損耗，伊朗自身也被反噬，這種被盲目崇拜遮蔽雙眼的傲慢，不僅斷送了中企的心血，也讓自己陷入了作繭自縛的窘境。

原先以為雙方合作再怎么磕磕絆絆也有個(gè)底線，沒(méi)想到恰巴哈爾港這件事還能更離譜，這個(gè)港口在中伊25年合作規(guī)劃里位置很關(guān)鍵，中方當(dāng)時(shí)把它當(dāng)作打通周邊聯(lián)動(dòng)的重要支點(diǎn)來(lái)做。

中交建前期就砸了23億元人民幣，先做地質(zhì)勘探、再做航道疏浚、再推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，投入是真金白銀，態(tài)度也擺得很明白：愿意長(zhǎng)期干、按規(guī)劃干。

但問(wèn)題出在伊朗的做法讓合作風(fēng)險(xiǎn)不斷抬高，五年里港口的功能定位反復(fù)改來(lái)改去，一共換了6次：一會(huì)兒說(shuō)要搞自由貿(mào)易區(qū)，一會(huì)兒又變成戰(zhàn)略軍事用途，接著又改成石油儲(chǔ)備中心。

每改一次都會(huì)提出新的配套要求和追加資金訴求，卻始終不愿提供任何主權(quán)層面的信譽(yù)擔(dān)保，沒(méi)有擔(dān)保，就等于中方每一次加碼都要自己承擔(dān)全部不確定性，之前的投入也隨時(shí)可能被一紙決定掀翻。

更讓人難以接受的是，到了二零二四年伊朗在幾乎沒(méi)有提前溝通的情況下，突然把港口運(yùn)營(yíng)權(quán)交給了印度，中方前期投入、人力技術(shù)和時(shí)間成本都擺在那里，卻轉(zhuǎn)眼成了別人接盤的基礎(chǔ)。

事后伊朗不僅不解釋清楚，還倒打一耙，把變化歸咎于中方所謂“工期遲滯”，這種黑白混淆、過(guò)河拆橋的手法，著實(shí)令人心驚。

看數(shù)據(jù)就明白中方對(duì)伊朗一直很謹(jǐn)慎，13到23年中方對(duì)外投資累計(jì)大約9500億美元，伊朗拿到的還不到1%，外界炒得很熱的21年“4000億美元合作框架”，真正落到項(xiàng)目和資金上的比例連10%都沒(méi)到。

這不是中方不愿意投，而是投進(jìn)去能不能按約推進(jìn)、能不能安全退出，伊朗給不出讓人放心的答案，對(duì)任何正常投資方來(lái)說(shuō)，最怕的就是合同說(shuō)變就變。

伊朗的政策經(jīng)常跟著權(quán)力變化走：總統(tǒng)一換屆，前任談好的東西可能被重新解釋甚至直接作廢，外部壓力一來(lái)，合作對(duì)象就可能被臨時(shí)調(diào)整，原來(lái)的伙伴說(shuō)被替換就被替換。

這樣一來(lái)，投得越多，風(fēng)險(xiǎn)越大，誰(shuí)也不想把錢壓在一張隨時(shí)可能被掀桌的牌上，這些年伊朗在合作上的做法，也讓信任越磨越薄。

傳出過(guò)對(duì)中企在通信設(shè)備、基建合同等方面反復(fù)橫跳的情況：要么突然加條件，要么拖延不履約，要么干脆轉(zhuǎn)手給別家，港口運(yùn)營(yíng)權(quán)交給第三方這種操作，更是把“先讓你墊錢、后讓別人接盤”的擔(dān)憂坐實(shí)。

事情鬧大后，伊朗還常把責(zé)任推給合作方，用“進(jìn)度慢”“對(duì)方不積極”等理由來(lái)解釋局面，卻回避自身頻繁改口和缺乏擔(dān)保的問(wèn)題。

現(xiàn)在伊朗國(guó)內(nèi)基建缺口大、債務(wù)壓力重，它又希望吸引外資進(jìn)來(lái)，就開(kāi)始對(duì)外抱怨、催促甚至指責(zé)，仿佛過(guò)去的失信記錄可以一筆勾銷。

中方的態(tài)度一向是：對(duì)真心合作的伙伴不吝支持，但也不可能無(wú)底線買單，更不會(huì)縱容把合作當(dāng)成投機(jī)的人，國(guó)與國(guó)做生意，最基本的就是守約和可預(yù)期，這兩點(diǎn)做不到，再宏大的規(guī)劃也難落地。

伊朗今天的被動(dòng)，很大程度是自己長(zhǎng)期反復(fù)、失信帶來(lái)的結(jié)果。如果它仍舊只靠嘴上施壓，不用實(shí)際行動(dòng)修復(fù)信譽(yù)、兌現(xiàn)承諾、給出保障。

那么它只會(huì)在國(guó)際合作中越來(lái)越邊緣，最終親手鎖死最后那扇通往未來(lái)的門，在這場(chǎng)信用的博弈中，它是否還留有翻盤的籌碼？