2月24日，商務(wù)部?jī)煞莨嫱瑫r(shí)發(fā)布，將40家日本實(shí)體分別納入出口管制管控名單和關(guān)注名單。

這一動(dòng)作直接指向那些參與提升日本軍事實(shí)力的企業(yè)，并與外交部對(duì)高市早苗涉臺(tái)言論的明確要求連在一起。如果日方不撤回那些錯(cuò)誤表態(tài)，中日之間一切交流都無(wú)法推進(jìn)。

去年11月，高市早苗在國(guó)會(huì)答辯時(shí)說(shuō)出臺(tái)灣地區(qū)相關(guān)事態(tài)可能構(gòu)成日本存亡危機(jī)的話語(yǔ)。那之后幾個(gè)月，日本防衛(wèi)預(yù)算穩(wěn)步向國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2%靠攏，遠(yuǎn)程導(dǎo)彈采購(gòu)加快，西南諸島部署加強(qiáng)。這些舉動(dòng)讓地區(qū)局勢(shì)增添變數(shù)。

外交部發(fā)言人林劍隨后多次指出，真正溝通必須建立在尊重對(duì)方和恪守共識(shí)基礎(chǔ)上，日方如果真心尋求穩(wěn)定關(guān)系，就該拿出實(shí)際行動(dòng)。

在這樣的背景下，商務(wù)部2026年第11號(hào)公告將三菱造船株式會(huì)社等20家實(shí)體列入管控名單。這些企業(yè)直接支撐日本自衛(wèi)隊(duì)的核心裝備生產(chǎn)。

三菱造船株式會(huì)社負(fù)責(zé)建造海上自衛(wèi)隊(duì)主力潛艇和摩周級(jí)護(hù)衛(wèi)艦，讓日本艦隊(duì)能在東海和太平洋更遠(yuǎn)海域持續(xù)巡航，而無(wú)需頻繁返回基地補(bǔ)給。

三菱重工航空發(fā)動(dòng)機(jī)株式會(huì)社提供戰(zhàn)斗機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)，幫助日本航空自衛(wèi)隊(duì)延長(zhǎng)空中巡邏半徑，覆蓋琉球群島周邊空域。

川崎重工航空宇宙系統(tǒng)公司則制造P-1反潛巡邏機(jī)和C-2運(yùn)輸機(jī)，這些平臺(tái)讓日本能在更廣闊海域快速投送力量和偵察情報(bào)。

IHI系列公司生產(chǎn)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)和艦艇動(dòng)力組件，進(jìn)一步強(qiáng)化日本在多域作戰(zhàn)中的后勤保障能力。

日本宇宙航空研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和防衛(wèi)大學(xué)也位列其中，前者參與雙用航天技術(shù)驗(yàn)證，后者培養(yǎng)自衛(wèi)隊(duì)軍官并開(kāi)展軍事研究項(xiàng)目。

這份管控名單采取硬性措施：禁止向這些實(shí)體出口任何兩用物項(xiàng)，禁止境外轉(zhuǎn)移中國(guó)原產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品，正在進(jìn)行的活動(dòng)必須立即停止。特殊需要出口的，只能逐案向商務(wù)部申請(qǐng)批準(zhǔn)。

以前的管控更多依賴(lài)用途追蹤，這次直接鎖定供應(yīng)鏈上游關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，讓反制措施更具操作性，也給守法企業(yè)留下通過(guò)核查移出的空間。

幾乎同時(shí)，第12號(hào)公告把斯巴魯株式會(huì)社等20家實(shí)體列入關(guān)注名單。這些企業(yè)包括汽車(chē)、材料、電子領(lǐng)域公司，因最終用戶(hù)和用途難以核實(shí)，出口時(shí)必須提交風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和不用于軍事目的的書(shū)面承諾。

審查期限不受常規(guī)限制，任何涉及日本軍事用戶(hù)或有助于軍力提升的用途一律不批。斯巴魯株式會(huì)社的航空部門(mén)長(zhǎng)期為自衛(wèi)隊(duì)提供直升機(jī)組件，日野汽車(chē)株式會(huì)社的部分產(chǎn)品也可能服務(wù)后勤運(yùn)輸，這些都讓關(guān)注名單形成第二道梯度威懾。

列入實(shí)體如果主動(dòng)配合核查并證明純民用用途，還能申請(qǐng)移出，這套機(jī)制比單純禁令更靈活，體現(xiàn)了中方在維護(hù)安全的同時(shí)為正常經(jīng)貿(mào)留通道。

如果政治基礎(chǔ)得不到維護(hù)，雙邊任何領(lǐng)域合作都無(wú)從談起。這種提醒把名單的出臺(tái)放在更大框架里：日本若繼續(xù)在核心利益上單方面推進(jìn)，中方只會(huì)根據(jù)需要調(diào)整反制強(qiáng)度。

名單發(fā)布幾小時(shí)后，日本內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官佐藤啟回應(yīng)稱(chēng)措施無(wú)法接受，已提出強(qiáng)烈抗議并要求撤銷(xiāo)。

東京股市上，三菱重工股價(jià)一度下跌超過(guò)3.6%，川崎重工和IHI相關(guān)企業(yè)也出現(xiàn)明顯波動(dòng)。截至目前，名單已正式生效，日方抗議仍在繼續(xù)，高市早苗方面沒(méi)有撤回言論的跡象。

這份精準(zhǔn)名單的出現(xiàn)，暴露了日本軍工產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)外部關(guān)鍵材料的依賴(lài)。

日本近年來(lái)加速推進(jìn)防衛(wèi)能力建設(shè)，艦艇遠(yuǎn)洋活動(dòng)增多，空中偵察范圍擴(kuò)大，但上游供應(yīng)鏈一旦受限，發(fā)動(dòng)機(jī)組裝和艦艇舾裝進(jìn)度就會(huì)放緩。

中方此次動(dòng)作，重申了交流必須以尊重共識(shí)為前提，同時(shí)給日方留出通過(guò)實(shí)際行動(dòng)修復(fù)關(guān)系的余地。

未來(lái)幾天，雙邊互動(dòng)會(huì)如何展開(kāi)，仍需觀察。名單機(jī)制的可擴(kuò)展性意味著，如果形勢(shì)變化，范圍和力度都能調(diào)整，但前提始終是政治基礎(chǔ)的穩(wěn)固。

日本企業(yè)若選擇配合核查，就能減輕影響；反之，供應(yīng)鏈壓力會(huì)持續(xù)存在。