又是一次雷聲大雨點(diǎn)小的鬧劇，在華盛頓上演了整整72小時(shí)的“行政抗法”戲碼后，美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局終究還是沒能頂住壓力，不得不低頭認(rèn)栽。

這次讓白宮低頭的，不是外部的對(duì)手，而是美國(guó)自己的最高法院。

?——【·白宮硬抗3天終翻車·】——?

美國(guó)時(shí)間2月24日，一則重磅通知從美國(guó)海關(guān)總署悄然放出，徹底擊碎了白宮試圖頑抗到底的幻想——海關(guān)正式宣布，停止執(zhí)行依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》征收的所有所謂“全球關(guān)稅”。

這短短一句話背后，是過(guò)去一整年被這套關(guān)稅機(jī)制攪得天翻地覆的全球貿(mào)易，如今終于迎來(lái)了階段性的落幕，而那把被特朗普當(dāng)作“王牌”的關(guān)稅大棒，也徹底淪為了一張廢紙。

很少有人知道，這份看似干脆的通知，背后藏著白宮三天的狼狽硬扛。就在三天前，美國(guó)最高法院的九位大法官，以6比3的明確投票結(jié)果，作出了一項(xiàng)里程碑式的裁決：特朗普動(dòng)用緊急權(quán)力征收全球關(guān)稅的行為，屬于違憲操作。

按照美國(guó)的法律邏輯，最高法院的裁決一經(jīng)出爐便該立即生效，特朗普政府本該乖乖收手，停止這場(chǎng)越權(quán)的貿(mào)易鬧劇。

法律界率先發(fā)難，眾多權(quán)威法學(xué)專家公開表態(tài)，指責(zé)白宮無(wú)視憲法裁決、踐踏司法獨(dú)立，稱這種行為是“對(duì)美國(guó)民主制度的公然挑釁”。

美國(guó)國(guó)內(nèi)的進(jìn)口企業(yè)紛紛罷工抗議，原本就因高關(guān)稅陷入經(jīng)營(yíng)困境的他們，在這三天的政策模糊期里更是舉步維艱，貨物堆積港口、資金無(wú)法周轉(zhuǎn)的困境，讓不少中小企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。

最終，在司法壓力、企業(yè)抗議和輿論譴責(zé)的三重夾擊下，白宮不得不低頭認(rèn)命，行政命令終究沒能大過(guò)憲法裁決，這場(chǎng)為期三天的狼狽硬扛，以徹底失敗告終。

?——【·特朗普的備用方案早已露怯·】——?

熟悉特朗普行事風(fēng)格的人都清楚，這位向來(lái)好面子的總統(tǒng)，絕不會(huì)就這么心甘情愿地吞下失敗的苦果。就在最高法院裁決下達(dá)的當(dāng)天，特朗普便火速召開緊急新聞發(fā)布會(huì)，宣布啟動(dòng)自己早已備好的后手——依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條，對(duì)所有進(jìn)口商品加征15%的附加稅，試圖用這種方式，繼續(xù)維持自己強(qiáng)硬的貿(mào)易保護(hù)姿態(tài)。

乍一看，這似乎只是換了個(gè)法律依據(jù)的“換湯不換藥”，美國(guó)依然在搞貿(mào)易保護(hù)那一套，依然在試圖用關(guān)稅大棒收割全球財(cái)富。

可只要仔細(xì)琢磨其中的門道，就不難發(fā)現(xiàn)，特朗普的這份備用方案，看似強(qiáng)硬，實(shí)則早已露怯，甚至從側(cè)面印證了美國(guó)在這場(chǎng)關(guān)稅大戰(zhàn)中的被動(dòng)處境。

摩根士丹利的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們，在最高法院裁決出爐后連夜展開測(cè)算，得出的結(jié)果讓整個(gè)美國(guó)輿論嘩然。原本在《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》的框架下，美國(guó)總統(tǒng)擁有近乎無(wú)限的自由裁量權(quán)，想對(duì)哪個(gè)國(guó)家加稅、加多少稅，幾乎全憑總統(tǒng)一句話，無(wú)需經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)，也沒有明確的法律約束。

在這套體系下，中國(guó)商品面臨的平均關(guān)稅稅率一度飆升至32%，個(gè)別高科技領(lǐng)域的關(guān)稅甚至突破40%，特朗普也正是靠著這份“自由裁量權(quán)”，在全球范圍內(nèi)肆意揮舞關(guān)稅大棒，逼迫各個(gè)國(guó)家妥協(xié)讓步。

可如今，特朗普被迫轉(zhuǎn)向《1974年貿(mào)易法》第122條，處境就完全不同了。這條法律原本是為了解決國(guó)際收支危機(jī)而制定的，不僅有明確的時(shí)間限制，通常最多只能持續(xù)150天，若想延長(zhǎng)，還必須獲得國(guó)會(huì)的批準(zhǔn)。

更關(guān)鍵的是，這條法律對(duì)關(guān)稅稅率和征收范圍有著嚴(yán)格的約束，再也沒有了之前那種“為所欲為”的自由裁量權(quán)。說(shuō)白了，特朗普現(xiàn)在的這番操作，看似是在頑抗，實(shí)則是被逼到了墻角，只能用這種“治標(biāo)不治本”的方式，勉強(qiáng)維持自己的政治顏面。

?——【·關(guān)稅大戰(zhàn)終局尷尬·】——?

回溯這場(chǎng)由美國(guó)親手發(fā)起的全球關(guān)稅大戰(zhàn)，如今的結(jié)局，簡(jiǎn)直尷尬到了極點(diǎn)——美國(guó)本想靠著關(guān)稅大棒，重塑全球貿(mào)易格局，收割其他國(guó)家的財(cái)富，鞏固自己的霸權(quán)地位，可打到最后才發(fā)現(xiàn)，自己不僅沒能占到任何便宜，反而親手砸了自己的腳，陷入了進(jìn)退兩難的困境。

最直接的沖擊，就是美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)民生。據(jù)耶魯預(yù)算實(shí)驗(yàn)室測(cè)算，在《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》關(guān)稅生效期間，美國(guó)的平均關(guān)稅率飆升至16%，創(chuàng)下了1936年以來(lái)的歷史新高，而這些高額關(guān)稅，最終幾乎全部轉(zhuǎn)嫁到了美國(guó)消費(fèi)者和企業(yè)身上。

美國(guó)家庭每年要多花費(fèi)數(shù)百美元至上千美元，用來(lái)購(gòu)買因關(guān)稅而漲價(jià)的家居、家具、電子消費(fèi)品等民生用品；而那些依賴進(jìn)口原材料和零部件的美國(guó)企業(yè)，生產(chǎn)成本大幅增加，競(jìng)爭(zhēng)力急劇下降，不少企業(yè)被迫裁員、縮減產(chǎn)能，甚至選擇搬遷到海外，導(dǎo)致美國(guó)國(guó)內(nèi)的就業(yè)崗位大量流失。

更麻煩的是，關(guān)稅大戰(zhàn)還引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)，讓美國(guó)陷入了“眾叛親離”的境地。原本，美國(guó)試圖拉攏自己的盟友，一起對(duì)其他國(guó)家加征關(guān)稅，構(gòu)建所謂的“貿(mào)易聯(lián)盟”，可隨著關(guān)稅大戰(zhàn)的持續(xù)，美國(guó)的盟友們也紛紛不堪重負(fù)，開始公開反抗。

歐盟、日本、韓國(guó)等美國(guó)的傳統(tǒng)盟友，先后多次就關(guān)稅問(wèn)題向美國(guó)提出抗議，甚至采取反制措施，對(duì)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品、汽車等產(chǎn)品加征關(guān)稅，導(dǎo)致美國(guó)與盟友之間的貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)，原本緊密的盟友關(guān)系，變得岌岌可危。

更致命的是，這場(chǎng)關(guān)稅大戰(zhàn)還嚴(yán)重破壞了全球貿(mào)易秩序和供應(yīng)鏈穩(wěn)定。美國(guó)的單邊加征關(guān)稅行為，違反了國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，引發(fā)了全球范圍內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義浪潮，各個(gè)國(guó)家為了自保，紛紛加征關(guān)稅、設(shè)置貿(mào)易壁壘，全球貿(mào)易流量大幅下降，原本暢通無(wú)阻的全球供應(yīng)鏈，變得支離破碎。

而這一切的始作俑者美國(guó)，最終也沒能獨(dú)善其身，其農(nóng)產(chǎn)品出口受阻、制造業(yè)供應(yīng)鏈斷裂，經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，2025年美國(guó)實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)僅為2.2%，創(chuàng)下了2021年以來(lái)的最低水平。