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合約作廢、強(qiáng)闖驅(qū)人!巴拿馬為何對中企不留一絲退路?

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全球貿(mào)易咽喉之地,一份履行近三十年的合法合約,竟在一夜之間被裁定無效;深耕市場的香港企業(yè),突遭強(qiáng)行清場、員工被逐、權(quán)限盡失。2月23日,巴拿馬政府以司法裁決為盾、行政強(qiáng)制為矛,全面接管長江和記旗下兩座關(guān)鍵港口,將商業(yè)契約、國際規(guī)則與投資信心一并踩在腳下。這場不留后路的強(qiáng)硬操作,絕非簡單的經(jīng)營權(quán)之爭,而是地緣博弈與規(guī)則崩塌的集中顯現(xiàn),更給全球跨境投資敲響了振聾發(fā)聵的警鐘。

回溯事件始末,巴拿馬的操作步步緊逼、毫無轉(zhuǎn)圜余地。1997年,長和旗下公司依法中標(biāo)獲得港口特許經(jīng)營權(quán),2021年依據(jù)合同自動續(xù)約條款將期限延長至2047年,期間合規(guī)運(yùn)營、依法納稅,成為巴拿馬運(yùn)河物流體系的核心支撐。然而從2025年7月總審計(jì)署提起訴訟,到2026年1月最高法院裁定合約違憲,再到2月23日直接強(qiáng)闖辦公區(qū)、驅(qū)逐中企員工,巴拿馬當(dāng)局用半年時(shí)間走完了“毀約—奪權(quán)—清場”的全流程。長和曾兩度致函請求談判,承諾所有條款可重議,卻始終石沉大海,可見巴方從一開始就打定主意,不給企業(yè)、不給合約、不給自身留任何退路。

強(qiáng)行接管當(dāng)日的場景,更將霸道與蠻橫展現(xiàn)得淋漓盡致。政府人員直接闖入港口辦公室與指揮中心,全面控制設(shè)施與運(yùn)營系統(tǒng),原管理人員被趕出控制室、剝奪入場權(quán)限,同時(shí)以行政命令脅迫服從,否則追責(zé)懲處。這種無視商業(yè)倫理、踐踏法治精神的行為,當(dāng)即遭到長和嚴(yán)正聲明反對,香港特區(qū)政府亦發(fā)表強(qiáng)烈不滿,中方更是明確表態(tài),將堅(jiān)決維護(hù)中國企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。一方是依法履約、主動協(xié)商的守約方,一方是背信棄義、強(qiáng)權(quán)奪權(quán)的違約方,是非曲直一目了然。

更值得警惕的是,這場風(fēng)波背后,是全球戰(zhàn)略要道的控制權(quán)角力。巴拿馬運(yùn)河連接兩大洋,承載全球海量集裝箱運(yùn)輸,是國際貿(mào)易的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),兩座港口更是運(yùn)河兩端的核心樞紐。此前美方資本曾意圖介入港口運(yùn)營,如今巴拿馬強(qiáng)行回收后,迅速指定西方航運(yùn)企業(yè)臨時(shí)接管,清晰釋放出向特定陣營靠攏的信號。將商業(yè)合作政治化,把基礎(chǔ)設(shè)施當(dāng)作博弈籌碼,看似掌握了短期主動權(quán),實(shí)則透支了國家信譽(yù),埋下了長遠(yuǎn)發(fā)展的隱患。

對巴拿馬而言,強(qiáng)行收回港口的短期收益,遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)長期信譽(yù)崩塌的損失。國際資本最看重穩(wěn)定與法治,當(dāng)一份歷經(jīng)多屆政府認(rèn)可的長期合約,可被隨意以“違憲”之名作廢;當(dāng)合法經(jīng)營的企業(yè),可被無預(yù)警強(qiáng)奪資產(chǎn)、驅(qū)逐人員,這個(gè)國家便會被貼上“政治風(fēng)險(xiǎn)高”“契約無效”的標(biāo)簽。長江和記的案例一旦成為先例,未來全球投資者在踏入巴拿馬市場前,必然會反復(fù)權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn),原本可期的基建投資、物流合作、產(chǎn)業(yè)落地,都將因不確定性大幅降溫。失去資本信任,再優(yōu)越的地理位置,也難以轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的發(fā)展動力。

中方的反制措施早已落地,國有企業(yè)暫停新項(xiàng)目談判、評估現(xiàn)有合作,只是維護(hù)自身權(quán)益的合理舉措。對于巴拿馬來說,失去中國的資金、技術(shù)與市場支持,其以物流為支柱的經(jīng)濟(jì)體系將首當(dāng)其沖,市場風(fēng)險(xiǎn)重新定價(jià),產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入停滯,最終受損的還是本國經(jīng)濟(jì)與民眾利益??繌?qiáng)權(quán)搶奪而來的控制權(quán),終究守不住長遠(yuǎn)發(fā)展的根基;靠背棄合約換來的短期利益,換不來全球市場的信任與認(rèn)可。

商業(yè)的本質(zhì)是互利共贏,國際合作的根基是信守承諾。巴拿馬強(qiáng)行接管港口、驅(qū)逐中企員工,看似贏了一時(shí)的控制權(quán),卻輸了國家信譽(yù)、丟了投資信心、破了合作根基。當(dāng)規(guī)則可以隨意篡改,當(dāng)合約可以隨時(shí)撕毀,沒有任何一方能成為永久贏家。我們期待巴拿馬正視自身行為的后果,回歸法治與契約精神,妥善解決爭端;也提醒所有出海企業(yè),地緣變局之下,風(fēng)險(xiǎn)防控與權(quán)益維護(hù)刻不容緩。而這場風(fēng)波也終將證明,靠強(qiáng)權(quán)走不遠(yuǎn),靠誠信方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。













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