近日，一則關(guān)于四川農(nóng)信系統(tǒng)內(nèi)多家農(nóng)商銀行辦公設(shè)備采購價格存在巨大差異的消息引發(fā)關(guān)注。從筆記本電腦到臺式機(jī)再到打印機(jī)，同款產(chǎn)品在不同農(nóng)商行之間的中標(biāo)價差最高超過1500元，部分采購甚至出現(xiàn)“量越大價越高”的反?，F(xiàn)象，暴露出四川農(nóng)商銀行在集中采購機(jī)制上的潛在漏洞。

同款電腦價差超1500元

2025年12月24日，筠連農(nóng)商銀行一份中標(biāo)通知書顯示，該行采購40臺華為擎云L540x-A106筆記本電腦，采購單價為7500元每臺。

然而僅11天后，同屬四川農(nóng)信系統(tǒng)的涼山農(nóng)商銀行對同一型號筆記本電腦給出的中標(biāo)價卻僅為5886元每臺。更早的11月5日，四川鹽亭農(nóng)商銀行采購15臺華為L540x-A016筆記本電腦（注：經(jīng)核實應(yīng)為同一系列產(chǎn)品），中標(biāo)價格為5930元每臺。

短短一個月內(nèi)，同一型號配置的筆記本電腦，在四川農(nóng)信系統(tǒng)的三家農(nóng)商行之間，采購中標(biāo)價格差距高達(dá)1614元。

臺式機(jī)、打印機(jī)價差同樣觸目驚心

這種價格割裂現(xiàn)象并非個例。三臺農(nóng)商行12月12日公布的采購項目中，華為擎云W585x-H041臺式機(jī)中標(biāo)價為5350元每臺。僅五天后，南充農(nóng)商銀行同一型號臺式機(jī)的采購價卻定格在4468元每臺，價差近900元。

打印機(jī)采購的價格差距更為赤裸。廣安農(nóng)商銀行12月30日采購120臺奔圖BM5102ADN打印機(jī)，中標(biāo)單價高達(dá)3800元每臺。而12月初，鹽亭農(nóng)商銀行采購10臺同型號打印機(jī)，中標(biāo)價僅2950元；三臺農(nóng)商行12月12日采購80臺同型號打印機(jī)，單價更是低至2850元。

一款打印機(jī)，采購價差最高達(dá)950元。更令人費解的是，采購量最大的廣安農(nóng)商銀行（120臺）反而獲得了最高的單價，完全違背了“采購量越大議價權(quán)越強(qiáng)”的基本商業(yè)邏輯。

體制之困：“各自為政”的采購模式

筠連、涼山、鹽亭、廣安、三臺……這些農(nóng)商行僅僅是四川農(nóng)信旗下160余家法人農(nóng)商銀行中的5家。它們均隸屬于四川農(nóng)信系統(tǒng)，業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一使用“蜀信e”，理論上應(yīng)具備強(qiáng)大的集中采購優(yōu)勢。

四川農(nóng)商聯(lián)合銀行于2024年1月正式掛牌開業(yè)，注冊資本220億元，承繼原省聯(lián)社對全省農(nóng)商銀行的管理職能。目前，四川農(nóng)信已成為擁有省聯(lián)合銀行、21個市級農(nóng)商銀行（或辦事處）、149家縣級行、近5000個營業(yè)網(wǎng)點、3.6萬名員工、資產(chǎn)規(guī)模達(dá)2.4萬億元的金融“巨無霸”，網(wǎng)點數(shù)量和客戶規(guī)模均位居四川同業(yè)首位。

按理說，如此龐大的體量，由省級機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌采購應(yīng)能顯著降低采購成本。然而現(xiàn)實卻是：標(biāo)準(zhǔn)化電腦產(chǎn)品，價差可達(dá)1500元；辦公打印機(jī)，價差近千元。

從招標(biāo)信息來看，2025年四川農(nóng)商銀行官網(wǎng)披露的招標(biāo)采購信息近780條，而2024年僅為160條。采購頻次激增的背后，是各縣市農(nóng)商行采購業(yè)務(wù)的“各自為政”。

在地化采購難成理由，供應(yīng)商來源復(fù)雜

有觀點認(rèn)為，考慮到縣市級農(nóng)商行遍布四川復(fù)雜的地理區(qū)域，末端采購需求分散，進(jìn)行在地化招標(biāo)采購有其合理性。省級統(tǒng)一采購確實可能存在層級多、流程冗長的問題。

但從中標(biāo)供應(yīng)商來看，四川這些農(nóng)商銀行的供應(yīng)商既有本地市縣公司，也不乏深圳、昆明等外地企業(yè)，更多的是成都的公司。這種分布并未體現(xiàn)出典型的“在地化采購”特征，難以用“區(qū)域差異”解釋巨大的價格差距。

從省聯(lián)社到聯(lián)合銀行：管理升級任重道遠(yuǎn)

從“省聯(lián)社”到“聯(lián)合銀行”，名稱變更的背后，是四川農(nóng)商行向現(xiàn)代商業(yè)銀行治理模式邁進(jìn)的艱難轉(zhuǎn)型。技術(shù)系統(tǒng)可以快速升級，資金可以迅速到位，但管理水平的提升、采購機(jī)制的完善，卻需要一場刀刃向內(nèi)的自我革新。

對于四川農(nóng)商行而言，業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷入“蜀信云”專有云平臺或許只是第一步。真正需要打的硬仗，是建立起一套高效、廉潔、統(tǒng)一的采購機(jī)制，確保全省160余家法人機(jī)構(gòu)的采購行為有章可循、有規(guī)可依，避免國有資產(chǎn)流失，真正發(fā)揮出“聯(lián)合銀行”的規(guī)模優(yōu)勢。

截至發(fā)稿時，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行尚未就上述采購價差問題作出公開回應(yīng)。