除了強大的海軍，中國還擁有世界上最大的商船隊——5500艘船舶，并且每年還在不斷增加。相比之下，美國的商船隊目前數(shù)量不足100艘，每年最多只增加5艘。

如今，往返我國的油輪和貨輪中，只有一小部分懸掛美國國旗——據(jù)估計，不到 0.4%。

美國商業(yè)造船業(yè)的衰落正醞釀著一場經(jīng)濟(jì)和國家安全災(zāi)難。

幸運的是，唐納德·特朗普總統(tǒng)認(rèn)識到形勢的緊迫性，并將振興美國造船業(yè)列為優(yōu)先事項。2月13日，他的政府發(fā)布了一項全面的《海上行動計劃》，旨在幫助恢復(fù)美國的海上霸權(quán)。

根據(jù)該計劃，“美國建造的新商用船舶不到全球總量的百分之一。美國總共只有66家造船廠……因此，美國沒有足夠的產(chǎn)能將國內(nèi)造船業(yè)發(fā)展到滿足國家優(yōu)先事項所需的水平……一個能夠自給自足的國內(nèi)造船業(yè)對于國家和經(jīng)濟(jì)安全至關(guān)重要。”

該計劃提出了具體建議，旨在加強美國的海運能力，保障供應(yīng)鏈安全，并打造一支具有韌性的海運勞動力隊伍。

白宮的《海運行動計劃》是一項亟需的、全面的方案，旨在恢復(fù)美國的商業(yè)航運，我贊揚特朗普及其團(tuán)隊發(fā)布該計劃。

正如該計劃所承認(rèn)的，國會必須參與解決方案的制定。該戰(zhàn)略提出了一系列稅收優(yōu)惠、創(chuàng)新融資機制和新項目，所有這些都需要國會的授權(quán)和撥款。

正因如此，我和我的同事們正在努力推動《美國船舶法案》（SHIPS for America Act）的通過。這項兩黨共同提出的法案，是我去年協(xié)助提出的，它與總統(tǒng)的愿景高度契合，并在該計劃中得到了明確提及。

該法案將通過簡化審批流程、重建造船廠產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及擴(kuò)大和加強海員和造船廠工人的招聘，提升懸掛美國國旗的船舶在國際貿(mào)易中的競爭力。

我們的提案將培養(yǎng)一批新的工人，鼓勵國內(nèi)外對海事基礎(chǔ)設(shè)施的投資，并提供必要的許可改革和放松管制措施，以確保新造船廠的及時建設(shè)。

該法案所有舉措的核心是設(shè)立信托基金，以支持到 2035 年將美國船隊擴(kuò)充至 250 艘。此外，《船舶法案》還將設(shè)立多項投資稅收抵免，以發(fā)展美國造船業(yè)，用于建造軍用和商用遠(yuǎn)洋船舶。

刺激私營部門對該行業(yè)投資的關(guān)鍵在于設(shè)立海洋繁榮區(qū)。這些區(qū)域——以特朗普總統(tǒng)2017年減稅法案中成功的“機會區(qū)”為藍(lán)本——將極大地促進(jìn)對重建我國海洋工業(yè)基礎(chǔ)至關(guān)重要的社區(qū)的投資。

從沿海地區(qū)到內(nèi)陸腹地，這些位于海洋、河流和五大湖沿岸的地方將成為我們建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施和供應(yīng)鏈的中心，這將為美國在未來幾十年內(nèi)保持海上霸權(quán)提供動力。

《船舶和海上安全法案》（SHIPS Act）是國會響應(yīng)特朗普總統(tǒng)重塑美國海上霸權(quán)號召而制定的法案。它提供了必要的法律授權(quán)和資源，使特朗普總統(tǒng)的“海上行動計劃”得以落實。該法案得到了眾議院和參議院共和黨人和民主黨人的支持。

白宮發(fā)布的《海事行動計劃》應(yīng)該給國會敲響警鐘，促使其迅速采取行動，通過我們的法案。重振美國造船業(yè)需要時間，但正如特朗普總統(tǒng)所認(rèn)識到的，這關(guān)乎我們的經(jīng)濟(jì)和國家安全。