2026年2月11日，荷蘭阿姆斯特丹上訴法院企業(yè)庭作出終審裁決，正式確認對安世半導體實施的治理干預措施持續(xù)有效，并同步啟動全面性合規(guī)審查程序。

該裁決公布時間，距荷蘭新一屆聯(lián)合政府完成就職宣誓，尚不足兩天。

未設過渡期、未啟動磋商機制、未預留調適空間，荷蘭以近乎突襲式的節(jié)奏，向中資控股的全球性半導體企業(yè)亮出鋒利法劍，徹底擊碎外界關于雙邊科技合作有望回暖的所有預判。

荷蘭啟用一部誕生于冷戰(zhàn)初期的沉寂法規(guī)，輔以行政指令與司法裁定雙軌并行的方式，將一家連續(xù)六年保持全周期合規(guī)運營的企業(yè)，強行推至地緣技術對抗的最前沿陣地。

其戰(zhàn)略意圖毫不掩飾：精準鎖定中國半導體產業(yè)鏈底層支撐環(huán)節(jié)，系統(tǒng)性封堵中方在歐洲高端制造與核心元器件領域的拓展通道。

不少讀者或許尚未意識到，這份僅隔48小時便塵埃落定的司法文書，遠非常規(guī)意義上的“法庭判決”，而是一場蓄謀已久、環(huán)環(huán)相扣的“控制權剝奪行動”。

荷蘭并未效仿美方慣用的公開實體清單模式，而是選擇了一條更具迷惑性、更富策略性的壓制路徑。

它將本國早已束之高閣的舊法重新激活，披上“依法施政”的外衣，實質執(zhí)行的是針對中資主體的選擇性規(guī)制，是對多邊經貿規(guī)則與市場公平原則的公然背離。

先說清楚一個基本事實，無需記憶晦澀術語：安世半導體并非存在經營瑕疵或合規(guī)風險的企業(yè)，而是聞泰科技于2020年通過市場化競購、履行全部跨國并購審批流程后，從荷蘭本土完成交割的優(yōu)質資產。

過去六年中，中方不僅嚴格遵守當地法律、稅務及勞工規(guī)范，更累計投入超20億歐元用于技術升級與產線擴建，新增發(fā)明專利近980項，向荷蘭各級財政繳納稅款達1.3億歐元，并直接帶動當地逾2700個穩(wěn)定就業(yè)崗位。

換言之，這是一段真金白銀投入、實打實創(chuàng)造價值的合作歷程；而荷蘭卻在合作成果最豐碩之際，驟然翻臉，且動作之迅疾、手段之決絕，令人愕然。

此次荷蘭援引的，是1952年頒布的《貨物可調配性法案》，一部在和平年代幾近被遺忘的應急性立法，原本設計用途是在極端戰(zhàn)爭狀態(tài)下統(tǒng)一調度戰(zhàn)略物資。

如今卻被荷蘭政府生硬嫁接至一家正常運轉的跨國科技企業(yè)之上，成為實施單邊干預的“法律依據”。

更為關鍵的是，整場行動缺乏扎實的事實支撐——所謂“公司治理存疑”“供應鏈穩(wěn)定性堪憂”等指控，既無具體案例佐證，亦未披露任何原始證據鏈，純屬模糊化、標簽化的政治話術。

事實上，這場圍獵早有伏筆，絕非臨時起意的倉促之舉。

早在2025年9月，荷蘭經濟事務與氣候政策部即率先簽發(fā)部長令，凍結安世半導體旗下全球30家注冊實體的全部資產、核心專利權及商標使用權，并單方面取消中方股東對高管任免、董事會構成等關鍵人事事項的否決權。

隨后在2025年11月，荷蘭又刻意釋放緩和信號，宣布暫時中止該行政命令，營造出政策轉向的假象，誘導市場形成誤判。

但真實情況是，行政令雖暫停，法院下達的臨時監(jiān)管令卻始終處于生效狀態(tài)，企業(yè)實際運營權已被實質性剝離。

中方股東雖仍持有安世半導體多數股權，卻完全喪失表決權、知情權與監(jiān)督權，淪為法律意義上的“影子股東”，企業(yè)治理結構被徹底掏空。

待荷蘭新內閣甫一履職，連48小時觀察窗口都未予保留，即借由法院終審裁定，將臨時監(jiān)管升級為長期性治理限制，并冠以“深度盡職調查”之名，啟動無限期審查程序。

此舉本質在于以“程序正義”之名，行“事實剝奪”之實，意圖通過制度性拖延，逐步瓦解企業(yè)信用、耗盡運營資源、摧毀客戶信心，最終迫使其走向功能性癱瘓。

48小時閃電出手，三大殺招封死中方戰(zhàn)略回旋空間

荷蘭此次行動的狠厲之處，在于其高度精密的戰(zhàn)術設計與隱蔽的操作邏輯。整套組合拳層層遞進、直指命門，旨在系統(tǒng)性剝奪中方對安世半導體的實際控制力，壓縮我國在歐洲半導體生態(tài)中的生存與發(fā)展縱深。

細究其操作手法，可歸納為三記重擊，每一擊均切中要害，清晰暴露其真實意圖。

首擊：奪指揮權。法院終審維持原判，繼續(xù)中止中方提名的首席執(zhí)行官張學政先生履職資格，等于切斷中方參與企業(yè)日常決策與戰(zhàn)略方向制定的全部路徑。

眾所周知，CEO是企業(yè)戰(zhàn)略落地的核心樞紐，一旦該崗位被強制懸置，即便中方握有控股權，也無法影響產品路線、研發(fā)投入、產能布局等關鍵決策，企業(yè)實質已脫離原有所有者意志軌道運行。

次擊：奪表決權。荷蘭強制要求將安世半導體全部股權交由指定第三方托管機構代持，中方股東由此喪失一切股東大會投票權、分紅提議權及重大事項審議權。

類比而言，這就像購房者取得不動產權證后，房產鑰匙、物業(yè)管理權乃至出租出售權限，悉數被他人掌控，連房屋使用狀態(tài)都需經第三方批準——此種安排，嚴重違背《公司法》基本原則，是對契約精神與私有產權保護底線的粗暴踐踏。

末擊：耗生存力。荷蘭以“管理層履職失當”為由啟動專項調查，且未設定明確時限，形成事實上的“永久性不確定性”。

試想，一家企業(yè)長期處于被立案調查狀態(tài)，銀行授信收緊、供應商拒簽長單、研發(fā)項目停滯、客戶轉向替代方案、人才加速流失……不出半年，企業(yè)基本面必將出現不可逆惡化。

荷蘭正是利用這種“溫水煮青蛙”式的制度性消耗，倒逼中方放棄資產、接受不利條件，甚至默許其主導后續(xù)重組進程，從而實現不戰(zhàn)而屈人之兵的戰(zhàn)略目的。

或許有人疑惑：為何偏偏選中安世半導體？答案極為明確——正因其不具備光刻機等尖端設備的“顯性敏感性”，反而更凸顯其作為產業(yè)基石的“隱性戰(zhàn)略性”。

安世半導體雖未涉足EUV光刻等前沿領域，卻是全球車規(guī)級功率半導體的核心支柱，堪稱智能出行時代的“動力中樞”。

無論是傳統(tǒng)燃油車型還是新一代電動平臺，其電驅系統(tǒng)、電池管理、車載充電模塊均高度依賴安世提供的IGBT、MOSFET及碳化硅器件，單臺整車平均搭載該類芯片超30顆，缺一不可，否則整條產線即刻停擺。

目前安世半導體約63%的營收來自汽車電子板塊，大眾、寶馬、奔馳、特斯拉等頭部車企均將其列為A級戰(zhàn)略供應商，采購占比常年維持在同類產品總需求的25%以上。

尤為關鍵的是，安世半導體72%的封裝測試產能集中在中國大陸，其中東莞封測基地承擔著全球51%以上的功率器件后道工序，已成為全球汽車芯片供應鏈中不可替代的一環(huán)。

荷蘭對此心知肚明：拿下安世半導體，既能精準遏制中國半導體產業(yè)向上突破的關鍵支點，又能撬動全球汽車產業(yè)神經，達成“一石二鳥”的地緣博弈效果。

他們篤信，只要扼住這家企業(yè)的咽喉，就能迫使中方在技術合作、市場準入、政策讓步等多個維度做出重大妥協(xié)，從而封鎖我國在歐洲高科技領域的演進通道。

但他們嚴重低估了中國產業(yè)鏈的韌性與反制能力，更錯判了自身行為可能引發(fā)的連鎖反應與戰(zhàn)略反噬。

美國幕后驅動，荷蘭甘為遏華急先鋒

荷蘭之所以敢于如此肆意妄為，敢于公然挑戰(zhàn)國際經貿基本準則，根本原因不在其自身實力躍升，而在于背后有美國的戰(zhàn)略授意與持續(xù)加持。

本質上，荷蘭已主動將自己定位為美國對華科技圍堵體系中的“第一響應者”，以犧牲本國商業(yè)信譽為代價，換取華盛頓的政治信任與安全庇護。

先看外部策動方——美國。歐盟主流財經媒體披露的司法檔案證實，自2024年起，美國商務部、國務院及國家安全委員會官員多次赴海牙，敦促荷蘭強化對華半導體出口管制，并將其納入美方主導的“芯片聯(lián)盟”協(xié)同框架。

近年來，美方將中國半導體崛起視為最大結構性威脅，但受限于自身產能瓶頸與盟友協(xié)調難度，亟需拉攏歐洲伙伴共同施壓。荷蘭憑借其在半導體設備、材料及設計環(huán)節(jié)的深厚積累，自然成為美方重點爭取對象。

觀察荷蘭對華政策軌跡，幾乎與美方節(jié)奏嚴絲合縫。

2025年中美經貿關系短暫回暖期間，荷蘭立即暫停對安世半導體的行政干預，釋放“善意信號”；

而當美方于2025年底重啟對華技術管制升級議程后，荷蘭迅速切換姿態(tài)，新內閣履新首日即啟動司法程序，48小時內完成從“暫停”到“固化”的政策逆轉。

這種毫無自主性的政策搖擺，充分說明荷蘭已喪失獨立研判能力，淪為美國全球科技霸權棋局中一枚可隨時調遣的棋子，為短期政治利益不惜透支國家長期經濟信用。

再看內部動因——荷蘭新內閣的意識形態(tài)底色。本屆政府由自由黨、基督教民主聯(lián)盟與右翼民粹政黨聯(lián)合組成，內閣核心成員多為長期鼓吹“中國系統(tǒng)性威脅論”的強硬派，部分閣員曾因涉華不當言論遭中方制裁，亟需通過對外強硬姿態(tài)重塑政治合法性。

打壓中資企業(yè)，遂成為其鞏固執(zhí)政基礎、迎合國內保守輿論、彰顯“政治正確”的高效工具。

他們幻想，只要對中資祭出重拳，即可贏得西方媒體喝彩、獲取國內極右翼支持、強化跨大西洋同盟紐帶。

但他們選擇性忽視了一個基本現實：荷蘭是全球開放型經濟體的典型代表，外貿依存度高達152%，中國是其僅次于德國的第二大貿易伙伴，2024年雙邊貨物與服務貿易總額達1102億美元，占荷對外貿易總量近12%。

更值得警醒的是，荷蘭半導體設備巨頭阿斯麥（ASML），2025年因配合美方對華出口限制，中國市場銷售額同比下滑34%，全年營收縮水12%，被迫裁員1700人，股價較峰值下跌超40%。

荷蘭為取悅美方、滿足國內政治表演需求，不惜犧牲本國旗艦企業(yè)的核心利益，動搖本國在全球價值鏈中的關鍵地位，這種飲鴆止渴式的短視決策，終將付出沉重代價。

他們妄圖以行政強權封堵中方發(fā)展路徑，殊不知正在加速透支本國在全球市場的公信力，正將自己推向孤立與邊緣化的深淵。

歐盟默許縱容，為系統(tǒng)性打壓提供制度溫床

除美荷雙邊聯(lián)動外，歐盟層面的政策默許與制度鋪墊，也為荷蘭此次行動提供了關鍵背書與操作空間。

近年來，歐盟持續(xù)推動“戰(zhàn)略自主”敘事，將“去風險化”（de-risking）包裝為理性政策選擇，實則將中資在人工智能、新能源、半導體等關鍵基礎設施領域的正常投資，系統(tǒng)性污名化為“安全威脅”。

荷蘭此番對安世半導體的干預，客觀上為歐盟成員國提供了一套可復制、可推廣的“法律工具箱”，目前德國經濟部、法國工業(yè)部均已成立專項小組，密切跟蹤此案進展，不排除后續(xù)在本國主導的跨國并購項目中效仿類似操作。

中方百億投資血本無歸，中國堅守底線絕不退讓

荷蘭這場披著法律外衣的政治圍獵，給中方企業(yè)造成災難性打擊。

聞泰科技于2020年以338億元人民幣完成對安世半導體的跨境收購，全過程通過中國發(fā)改委、商務部及荷蘭外資審查局（CFIUS Netherlands）雙重合規(guī)審核，六年來企業(yè)運營穩(wěn)健、納稅守法、創(chuàng)新活躍，實現了中荷雙方互利共贏。

而荷蘭單方面毀約式干預，使聞泰科技瞬間陷入生死危機。

據該公司發(fā)布的2025年度業(yè)績預告顯示，受安世半導體控制權實質性喪失影響，預計全年歸母凈利潤虧損區(qū)間為90億元至135億元，主體長期信用評級被三大國際評級機構集體下調兩級，銀行授信額度縮減超60%，二級市場股價單季度下挫58%，數十萬中小投資者權益遭受嚴重侵蝕。

六年傾注心血打造的國際化標桿項目，竟因一場赤裸裸的政治操弄而轟然崩塌。

更令人失望的是，荷蘭此舉徹底撕下了西方長期標榜的“法治信仰”與“契約至上”的虛偽面紗。

他們反復強調“產權神圣不可侵犯”“市場規(guī)則高于一切”，但當規(guī)則觸及自身地緣政治目標時，便可隨意扭曲、選擇性適用、甚至公然廢棄。

一家經兩國政府共同背書、六年零違規(guī)記錄的中資企業(yè)，僅憑一句空泛的“潛在國家安全關切”，即遭剝奪經營權、凍結核心資產、架空股東權利——這便是西方口中“基于規(guī)則的國際秩序”的真實寫照，這便是其“雙重標準”的鮮活樣本。

但請全體國人銘記：中國從不主動挑起爭端，但也絕不會在核心利益面前低頭妥協(xié)。

面對荷蘭步步緊逼的系統(tǒng)性打壓，中方迅速啟動多層次、立體化反制機制，堅決捍衛(wèi)企業(yè)合法權益，全力維護全球供應鏈穩(wěn)定大局。

在產業(yè)反制層面，中國商務部于2025年9月荷蘭首次發(fā)布行政令當日，即對安世半導體位于中國的全部制造基地及一級分包商實施精準出口管制，限制特定型號高壓功率器件對歐出口，直擊荷蘭汽車產業(yè)痛點。

我們擁有全球最大規(guī)模的半導體制造集群、最完整的車規(guī)級芯片應用生態(tài)，荷蘭欲斷我供應，我便鎖其關鍵器件入口，讓對方切實感受供應鏈斷裂之痛。

在法律維權層面，聞泰科技已正式向國際投資爭端解決中心（ICSID）提起仲裁申請，指控荷蘭政府構成間接征收、實施歧視性待遇、違反《中荷雙邊投資協(xié)定》核心條款，要求全額賠償經濟損失并恢復企業(yè)治理權。

我們將以其人之道還治其人之身，用他們親手制定的國際規(guī)則，揭露其霸權本質，捍衛(wèi)中國企業(yè)應有的尊嚴與權利。

在外交交涉層面，中國商務部已多次發(fā)表正式聲明，明確指出安世半導體事件的本質，是荷蘭政府濫用行政權力干預正常商業(yè)活動，敦促其立即終止非法措施，恢復企業(yè)法定權利與經營秩序。

中國堅持走和平發(fā)展道路，但絕不接受任何形式的單邊脅迫；我們尊重國際規(guī)則，但更堅定守護本國企業(yè)的正當權益。全世界都應看到：中國企業(yè)的合法投資，不容任何國家肆意踐踏。

尤為振奮的是，荷蘭的打壓非但未能阻滯中國半導體發(fā)展，反而成為加速自主創(chuàng)新的強大催化劑。

安世半導體中國團隊已完成國產晶圓替代路線圖編制，計劃自2026年起，主力車規(guī)級功率器件全面采用中芯國際、華潤微等本土晶圓廠代工，實現從設計、制造到封測的全鏈條自主可控。

與此同時，大眾、寶馬、Stellantis等歐洲主流車企出于供應鏈安全考量，已將92%以上的車規(guī)級功率器件采購訂單轉移至安世中國，直接繞過荷蘭總部決策體系。

荷蘭本想借打壓安世半導體，斬斷中國通往歐洲高科技腹地的戰(zhàn)略通道，卻不料反向助推國產半導體加速融入全球高端供應鏈，反而強化了中國企業(yè)在國際分工體系中的話語權重與不可替代性。

這正是單邊主義、保護主義注定失敗的歷史鐵律，這正是企圖以政治手段凌駕市場規(guī)律的必然結局。