浙江
誰(shuí)也沒(méi)料到，荷蘭已下定決心，將我國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)推至對(duì)立面。
2023年9月，荷蘭政府一紙行政令驟然落地，徹底改寫(xiě)了安世半導(dǎo)體的命運(yùn)軌跡——以“維護(hù)技術(shù)主權(quán)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全”為由，單方面宣布中資聞泰科技所持股份對(duì)應(yīng)的控制權(quán)失效，并啟動(dòng)國(guó)有化程序，同步指派新任首席執(zhí)行官接管全部運(yùn)營(yíng)職能。
此舉并非孤立的政治表態(tài)，而是全球芯片產(chǎn)業(yè)格局劇烈重構(gòu)下的關(guān)鍵落子。中方迅速作出反應(yīng)，即刻中止荷蘭總部與中國(guó)境內(nèi)關(guān)聯(lián)實(shí)體間的所有業(yè)務(wù)指令通道與數(shù)據(jù)交互路徑，一場(chǎng)橫跨歐亞大陸的結(jié)構(gòu)性博弈由此拉開(kāi)帷幕。
若將時(shí)間軸精準(zhǔn)錨定在2025年9月30日，這一天成為國(guó)際半導(dǎo)體治理規(guī)則崩塌的分水嶺。當(dāng)天清晨，荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)與氣候政策部悄然援引一部塵封近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)舊法——《貨物供應(yīng)法》，未舉行聽(tīng)證、未發(fā)布預(yù)告、未提供申訴窗口，直接激活其全部強(qiáng)制效力。
這部原本用于戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)略物資統(tǒng)配的立法工具，被精準(zhǔn)鍛造成一把專(zhuān)向中資控股企業(yè)的“制度性解剖刀”。海牙方面公開(kāi)申明的理由極具迷惑性：防范關(guān)鍵供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)家基礎(chǔ)工業(yè)韌性。
但實(shí)質(zhì)是一場(chǎng)靜默而高效的權(quán)力重置——就在當(dāng)月，一支由歐盟成員國(guó)高管組成的臨時(shí)管理委員會(huì)火速進(jìn)駐奈梅亨總部，其核心使命直指剝離中國(guó)股東對(duì)實(shí)體資產(chǎn)、技術(shù)路線及人事任免的實(shí)際影響力。
這并非突發(fā)奇想的政策轉(zhuǎn)向，而是一次精密策劃的制度突襲。盡管聞泰科技依法持有絕對(duì)多數(shù)股權(quán)，但在行政命令的絕對(duì)效力下，來(lái)自上?？偛康膽?zhàn)略指令甚至無(wú)法抵達(dá)安世半導(dǎo)體辦公樓一層前臺(tái)。
進(jìn)入2025年10月，連鎖反應(yīng)全面爆發(fā)。多家歐洲整車(chē)制造商陸續(xù)披露功率半導(dǎo)體交付異常：寶馬萊比錫工廠裝配線出現(xiàn)連續(xù)三日芯片缺位；大眾集團(tuán)提前發(fā)布產(chǎn)能預(yù)警，系統(tǒng)內(nèi)跳動(dòng)的減產(chǎn)數(shù)字從個(gè)位躍升至兩位；斯特拉斯堡的Tier-1供應(yīng)商庫(kù)存警報(bào)燈持續(xù)閃爍紅光。
對(duì)抗烈度隨之飆升，中國(guó)商務(wù)部于10月下旬正式發(fā)布公告，對(duì)相關(guān)功率器件實(shí)施出口管制與許可審查升級(jí)。全球芯片產(chǎn)業(yè)鏈最脆弱的神經(jīng)中樞被反復(fù)刺穿，業(yè)內(nèi)高頻追問(wèn)不斷回蕩：這場(chǎng)披著法治外衣的“行政托管”，究竟意欲何為？
真正令人不寒而栗的，是整套操作嚴(yán)絲合縫的程序正義表象。2025年11月，荷蘭政府突然宣布暫緩適用《貨物供應(yīng)法》條款，輿論場(chǎng)一度浮現(xiàn)緩和預(yù)期。然而，這只是戰(zhàn)術(shù)性休止符，真正的法律絞索正悄然移至司法軌道。
阿姆斯特丹企業(yè)法庭隨即簽發(fā)多項(xiàng)“緊急司法令”：現(xiàn)任CEO職務(wù)即刻中止履職；三名非執(zhí)行董事由海牙提名、法院任命；全部股東表決權(quán)被納入受監(jiān)管信托架構(gòu)，實(shí)際行使需經(jīng)荷蘭金融監(jiān)管局書(shū)面批準(zhǔn)。
至此，一套完整的“司法凍結(jié)機(jī)制”宣告成型。2026年2月11日，阿姆斯特丹上訴法院駁回所有異議請(qǐng)求，維持原裁定，并正式啟動(dòng)為期不少于六個(gè)月的“公司治理失能”專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。
六個(gè)月，在以納米為計(jì)量單位的半導(dǎo)體行業(yè)里，絕非中立觀察期——它是一段被刻意拉長(zhǎng)的“制度性真空期”。這意味著，整個(gè)2026年上半年，安世半導(dǎo)體將在法律上存續(xù)、在經(jīng)營(yíng)上停擺、在技術(shù)迭代中失語(yǔ)。
這種時(shí)間戰(zhàn)術(shù)的意圖清晰可見(jiàn)：用冗長(zhǎng)司法流程消磨中資股東的戰(zhàn)略定力，同時(shí)借監(jiān)管空窗加速完成本土供應(yīng)鏈體系的“去中國(guó)資本化”重構(gòu)。
荷蘭方面看似掐準(zhǔn)了節(jié)奏，卻嚴(yán)重誤判了一個(gè)根本事實(shí)：安世半導(dǎo)體雖注冊(cè)于荷蘭，但其70%以上的晶圓制造、封裝測(cè)試及模組集成能力深植于中國(guó)長(zhǎng)三角與珠三角兩大集群。
西方長(zhǎng)期存在一種認(rèn)知偏差，以為只有ASML的EUV光刻機(jī)才是地緣博弈的終極支點(diǎn)。殊不知，功率器件正是新能源汽車(chē)電控系統(tǒng)的“心臟起搏器”，是智能底盤(pán)與高壓平臺(tái)不可替代的底層支撐。
這正是一場(chǎng)發(fā)生在產(chǎn)業(yè)“腰部”的高階反制——你以為接收了一家跨國(guó)公司，實(shí)則只拿到了一具沒(méi)有產(chǎn)線、沒(méi)有工程師、沒(méi)有量產(chǎn)能力的法律軀殼。
隨著2026年年中臨近，全球車(chē)企安全庫(kù)存紅線頻頻告急。由于產(chǎn)能調(diào)度體系徹底割裂，歐洲Tier-1供應(yīng)商的訂單履約率已跌破42%，供應(yīng)鏈正以肉眼可見(jiàn)的速度滑向系統(tǒng)性斷裂臨界點(diǎn)。
這場(chǎng)博弈的荒誕性令人窒息：荷蘭政府打著“保障供應(yīng)安全”的旗號(hào)，卻祭出最具破壞性的干預(yù)手段；它試圖通過(guò)剝奪控制權(quán)換取確定性，結(jié)果卻引爆了全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最劇烈的波動(dòng)潮。
更值得玩味的是“影子協(xié)同”的蛛絲馬跡——2025年10月中旬，華盛頓對(duì)華半導(dǎo)體政策口徑微調(diào)后僅72小時(shí)，海牙方面即宣布暫停行政接管進(jìn)程，這種高度同步的節(jié)奏，已遠(yuǎn)超常規(guī)外交協(xié)調(diào)范疇。
它赤裸揭示了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：所謂國(guó)內(nèi)法行動(dòng)，不過(guò)是超級(jí)大國(guó)戰(zhàn)略意志在小國(guó)行政體系內(nèi)的精準(zhǔn)投射。目前，聞泰科技已向國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心（ICSID）正式提交仲裁申請(qǐng)。
其訴請(qǐng)直指要害：構(gòu)成間接征收、實(shí)施差別化監(jiān)管、違反公平公正待遇原則。這不僅是一家企業(yè)的法律維權(quán)，更是對(duì)“規(guī)則武器化”趨勢(shì)發(fā)起的首次系統(tǒng)性質(zhì)疑。
這場(chǎng)風(fēng)波撕開(kāi)了全球化經(jīng)貿(mào)邏輯的新裂口。過(guò)去十年，中國(guó)企業(yè)出海并購(gòu)聚焦財(cái)務(wù)模型、技術(shù)估值與市占率測(cè)算；而今，每個(gè)跨境投資決策背后，都必須新增一項(xiàng)硬性成本——“控制權(quán)折價(jià)”。
你支付了全額對(duì)價(jià)，獲得了法定股權(quán)，但只要東道國(guó)愿意，一部1950年代制定的應(yīng)急法案，就能讓股東權(quán)利在凌晨三點(diǎn)歸零。
這早已超越商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)范疇，演變?yōu)橐环N新型“制度性掠奪”的范式遷移。荷蘭法院設(shè)定的半年調(diào)查期，恰如一根纏繞企業(yè)咽喉的司法細(xì)繩——越是掙扎，收束越緊。這種以時(shí)間消耗為武器、針對(duì)重資產(chǎn)制造業(yè)的圍獵策略，正被某些國(guó)家列為標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)手冊(cè)。
可代價(jià)呢？代價(jià)是奔馳斯圖加特工廠每周損失兩萬(wàn)輛電動(dòng)車(chē)產(chǎn)能，是博世年報(bào)中“供應(yīng)鏈不可抗力損失”科目暴增37億歐元，是全球半導(dǎo)體信用評(píng)級(jí)體系遭遇系統(tǒng)性信任坍塌。當(dāng)法律從產(chǎn)權(quán)守護(hù)者蛻變?yōu)橘Y產(chǎn)收割器，這場(chǎng)零和博弈注定沒(méi)有勝利者。
圍繞安世半導(dǎo)體的持久角力，映照出的不僅是冷戰(zhàn)舊法的幽靈復(fù)現(xiàn)，更標(biāo)志著多邊貿(mào)易規(guī)則共識(shí)的集體退場(chǎng)。
荷蘭政府自認(rèn)精準(zhǔn)扼住了中資命脈，卻未意識(shí)到自己正站在全球汽車(chē)供應(yīng)鏈懸崖邊緣——這種以肢解產(chǎn)業(yè)協(xié)作為代價(jià)的“行政接管”，真能換來(lái)想象中的安全嗎？
當(dāng)2026年夏季的供應(yīng)枯竭潮真正席卷而來(lái)，那些停轉(zhuǎn)的傳送帶、積壓的訂單報(bào)表與暴跌的股價(jià)曲線，或?qū)⒔o出最沉痛的答案。
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