當(dāng)美國(guó)東部時(shí)間2月24日零時(shí)01分的鐘聲敲響，特朗普政府的新版10%全球關(guān)稅正式生效。這堵突然拔地而起的關(guān)稅高墻，不僅讓華爾街的交易員們連夜修改報(bào)價(jià)單，更讓柏林、東京和首爾的經(jīng)貿(mào)部門(mén)陷入緊急會(huì)議——與2018年那場(chǎng)針對(duì)中國(guó)的單點(diǎn)爆破不同，這次的火力覆蓋了所有輸美商品。

稅率與范圍的“雙重升級(jí)”
對(duì)比2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)期的分批次加稅，本次關(guān)稅政策呈現(xiàn)出明顯的“廣譜性”特征。四年前的特朗普政府采用“301條款”對(duì)中國(guó)商品實(shí)施四輪加稅，最高稅率25%但僅覆蓋約3700億美元商品。而如今10%的稅率看似溫和，卻像一張巨網(wǎng)籠罩全球：從德國(guó)汽車到越南紡織品，從日本芯片到法國(guó)紅酒，無(wú)一幸免。更值得警惕的是，白宮官員已明確表示正在起草將稅率提升至15%的行政令。

150天倒計(jì)時(shí)的“高壓游戲”
與2018年給予企業(yè)數(shù)月的緩沖期不同，這次關(guān)稅從簽署到生效僅用72小時(shí)。根據(jù)特朗普簽署的行政令，這項(xiàng)關(guān)稅的有效期被嚴(yán)格限定在150天內(nèi)，除非獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)延期。這種“限期特賣(mài)”式的設(shè)計(jì)，實(shí)則是向貿(mào)易伙伴施加雙重壓力：既逼迫各國(guó)在五個(gè)月內(nèi)坐上談判桌，又為后續(xù)提高稅率預(yù)留了操作空間。美國(guó)最高法院此前裁定《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》不適用于大規(guī)模關(guān)稅，反而促使特朗普選擇《1974年貿(mào)易法》第122條這一冷門(mén)武器——該條款允許總統(tǒng)在貿(mào)易失衡時(shí)征收最高15%的臨時(shí)關(guān)稅。

缺失的“安全氣囊”機(jī)制
2018年貿(mào)易戰(zhàn)中，美國(guó)曾配套推出農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等本土產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施，但此次全球性關(guān)稅幾乎裸奔上陣。更關(guān)鍵的是，歐盟、日韓等傳統(tǒng)盟友首次被無(wú)差別納入打擊范圍。WTO前總干事拉米曾警告，這種“霰彈槍式”征稅將觸發(fā)連鎖反應(yīng)：歐盟已啟動(dòng)對(duì)美國(guó)威士忌的報(bào)復(fù)性關(guān)稅預(yù)案，東南亞國(guó)家則可能聯(lián)合申訴至WTO。而被最高法院裁定違法的前政府關(guān)稅政策，正面臨可能持續(xù)五年的企業(yè)退稅訴訟，這進(jìn)一步削弱了新關(guān)稅的法律盾牌。

歷史總是驚人地相似，但從不簡(jiǎn)單重復(fù)。當(dāng)特朗普在“真實(shí)社交”平臺(tái)宣布要將稅率提至15%時(shí)，全球供應(yīng)鏈的神經(jīng)再次繃緊。與四年前相比，這次沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能當(dāng)觀眾——所有人都被強(qiáng)行推上了貿(mào)易戰(zhàn)的拳擊臺(tái)，而倒計(jì)時(shí)的鈴聲已經(jīng)響起。