2025年是實施“十四五”規(guī)劃的收官之年，一年來，信陽市教體局局屬各單位和機關(guān)各科室，圍繞教育體育事業(yè)改革發(fā)展，拼搏奮進、開拓創(chuàng)新，取得了豐碩的成績，為系統(tǒng)回顧一年來的奮斗歷程與發(fā)展成果，凝聚奮進力量，謀劃發(fā)展新篇，春節(jié)期間，市教體局特推出新春特輯《奮進拼搏這一年》專欄，向您展現(xiàn)信陽教育體育的奮進拼搏形象，今天為您展示民辦和學(xué)前教育篇。

2025年，校外教育培訓(xùn)監(jiān)管科（民辦和學(xué)前教育科）緊扣民生實事核心，錨定“優(yōu)質(zhì)普惠、規(guī)范有序、健康發(fā)展”目標(biāo)，持續(xù)發(fā)力推進學(xué)前教育提質(zhì)擴容，從嚴(yán)從實強化校外教育培訓(xùn)監(jiān)管，精準(zhǔn)施策引導(dǎo)民辦教育規(guī)范前行，切實把民生期盼轉(zhuǎn)化為工作實效。

錨定普惠優(yōu)質(zhì) 以強保障優(yōu)供給

筑牢學(xué)前教育發(fā)展根基

夯實公辦供給“硬支撐”

2025年，全市部分縣區(qū)規(guī)劃新建改擴建15所公辦幼兒園，回購1所幼兒園辦成公辦園，增加公辦學(xué)位2880個。目前，已有8所園投入使用。公辦幼兒園在園幼兒占比持續(xù)攀升。

把準(zhǔn)科學(xué)辦學(xué)“方向盤”

以《中華人民共和國學(xué)前教育法》普法宣傳為重點，在全市開展了以“學(xué)前有法 善育有規(guī)”為主題的第十四個學(xué)前教育宣傳月活動，開展了“局長談落實”“園長話新法”“千人談體會”等主題活動，征集作品50多個，并擇優(yōu)向省教育廳進行推薦報送。通過多渠道推動法治理念深入人心，科學(xué)保教得到有效保障。

激活保教質(zhì)量“內(nèi)生力”

將公、民辦幼兒園納入集團化管理，依托15所省領(lǐng)航園（工作室）、12所省融合教育試點幼兒園、4所省食育特色園、15所省食育試點園等優(yōu)質(zhì)資源，多元模式推進擴優(yōu)提質(zhì)。健全縣域、鎮(zhèn)域一體化管理機制，統(tǒng)籌轉(zhuǎn)崗教師、選聘合格師資緩解缺口，依托“人人持證、技能河南”開展保育員專項培訓(xùn)，規(guī)范保育服務(wù)。

聚焦規(guī)范有序 以強法治嚴(yán)監(jiān)管

深化校外培訓(xùn)治理效能

構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)管“長效鏈”

創(chuàng)新“聯(lián)合執(zhí)法—快速交辦—依法懲戒”模式，出臺相關(guān)實施方案和執(zhí)法目錄清單，明確13類違規(guī)情形處置標(biāo)準(zhǔn)。建立市級交辦、縣級查辦機制，暑期實現(xiàn)教育領(lǐng)域行政執(zhí)法“零突破”，全年市級移送立案2起，無行政復(fù)議案件，2個案例獲評省級優(yōu)秀。

壓實協(xié)同監(jiān)管“責(zé)任網(wǎng)”

調(diào)整市級“雙減”協(xié)調(diào)機制成員，夯實“教育+文旅+科技+體育”監(jiān)管主線，開展系列專項整治。健全“1+3+N”協(xié)同監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，明確各部門職責(zé)，杜絕監(jiān)管盲區(qū)，持續(xù)凈化培訓(xùn)環(huán)境。

凝聚社會共治“向心力”

暢通舉報渠道，完成1384所學(xué)校評估檢測，寒暑假向家長發(fā)放提醒提示函。設(shè)立市、縣兩級投訴熱線，嚴(yán)查學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)，全年聯(lián)合開展專項行動13次，出動檢查人員3321人次，摸排機構(gòu)500余家，查實違規(guī)培訓(xùn)51起，整改安全隱患130余處。

強化規(guī)范引領(lǐng) 以強組織促提升

推動民辦教育健康發(fā)展

嚴(yán)把資金監(jiān)管“安全關(guān)”

聯(lián)合相關(guān)部門印發(fā)《信陽市民辦學(xué)校收費和資金監(jiān)管暫行辦法》，推動非營利性民辦學(xué)校資金納管，監(jiān)管規(guī)模達2.1億元。舉辦3期財務(wù)規(guī)范培訓(xùn)，通過多渠道發(fā)布收費公告，處理群眾舉報線索45條。

織密督導(dǎo)檢查“防護網(wǎng)”

春秋季開學(xué)及安全普查期間，抽調(diào)121名專業(yè)人員組成11個檢查組開展抽查，全年排查民辦學(xué)校1151所，整改問題308個，實現(xiàn)安全排查全覆蓋。

引導(dǎo)規(guī)范辦學(xué)“樹標(biāo)桿”

復(fù)核各縣區(qū)民辦學(xué)校年檢結(jié)論，針對10個縣區(qū)72所學(xué)校的273項問題督促限期整改、銷號管理。強化示范引領(lǐng)，17所學(xué)校獲評市級特色發(fā)展項目，3所學(xué)校獲評省級特色發(fā)展項目，帶動民辦教育提質(zhì)升級。

2026年我們工作準(zhǔn)備這樣干：全力推進學(xué)前教育普及普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展。以“雙普”為契機，多渠道增加公辦學(xué)前教育資源。力爭2026年公辦園幼兒占比達到55%的目標(biāo)。進一步提升保育保教質(zhì)量，全面推進擴優(yōu)提質(zhì)進程。全面引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。進一步完善政策支撐、聯(lián)動監(jiān)管、常態(tài)督導(dǎo)等機制，保障《信陽市民辦學(xué)校收費和資金監(jiān)管暫行辦法》落地落實，確保全市民辦學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險可防控。同時，持續(xù)落實好民辦學(xué)校黨的組織和黨的工作全覆蓋，民辦義務(wù)教育在校生總數(shù)嚴(yán)格控制在5%以內(nèi)目標(biāo)任務(wù)，全力推動民辦學(xué)校規(guī)范特色發(fā)展。持續(xù)鞏固校外培訓(xùn)治理成果。推動校外培訓(xùn)行政執(zhí)法，著力解決隱形變異學(xué)科類培訓(xùn)的問題，加大協(xié)同監(jiān)管力度，規(guī)范非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)以及資金監(jiān)管問題。市域范圍內(nèi)全年至少開展1次、縣域范圍內(nèi)至少開展2次多部門聯(lián)合執(zhí)法行動，加強校外培訓(xùn)風(fēng)險防范。深入推進科學(xué)教育提質(zhì)增效。嚴(yán)格落實《河南省中小學(xué)科學(xué)教育提質(zhì)三年行動方案》，按規(guī)定開足開齊跨學(xué)科探究課程，確保每校至少配備1名科技輔導(dǎo)員、與1家科普機構(gòu)結(jié)對并力爭實現(xiàn)全覆蓋，組織科學(xué)家進校園活動不少于20場，推動課后服務(wù)科普類課程占比提升至30%。