最近國際圈兒炸鍋了！華盛頓那邊兒自己先踩了坑——2月20號最高法院剛把特朗普政府的關(guān)稅政策給否了，說他們拿《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》推“對等關(guān)稅”根本不合法。30多個國家立馬圍上來，盟友們也翻了臉，這時候美國居然轉(zhuǎn)頭警告中國：別在我最慘的時候捅刀子？

這次法院判得很直接：政府以“國家緊急狀態(tài)”為由加征關(guān)稅，法律授權(quán)根本撐不住這么大范圍的貿(mào)易措施。說白話就是，白宮拿緊急狀態(tài)當(dāng)幌子加關(guān)稅，根本站不住腳。

搞投資的最怕政策變來變?nèi)?。企業(yè)拍板兒都是看三五年的長遠打算，政策今天一個樣明天一個樣，賬都算不明白。之前還在說關(guān)稅收入補財政缺口，轉(zhuǎn)頭政策合法性就被否了，誰能受得了？

法院一敲錘子，白宮急了，當(dāng)天就宣布加10%全球關(guān)稅，沒過多久又改成15%——這臨時改的，誰信是長期方案??？關(guān)稅調(diào)多少，得有完整法律支撐和流程，急著改口，只會讓大家更懷疑美國政策穩(wěn)不穩(wěn)。

美國國內(nèi)也吵翻了。有人說特朗普還有別的法律招兒，比如換貿(mào)易法條款走程序；但反對的人說，換個法條也躲不開國會盯著和法院審，照樣有爭議。程序一被挑毛病，企業(yè)就不敢動，錢也不敢投。

關(guān)稅本來是談判的工具，但工具好用不好用，得看合法不合法、能不能預(yù)期?，F(xiàn)在法院先給合法性敲了警鐘，又天天改口，預(yù)期性也沒了。工具還在箱子里，但鎖已經(jīng)鎖死了，想再拿出來用，得先把法律和程序的坑填上。

盟友們立馬硬氣了。歐盟已經(jīng)備好反制清單了，商品服務(wù)都有。德國直接說，關(guān)稅最后都是美國老百姓買單——道理很簡單：進口稅漲了，企業(yè)成本高了，最后賣的東西也貴了，研究機構(gòu)算過，大部分成本都轉(zhuǎn)嫁給美國自己人了。

印度也很實際，之前為了少交稅，在能源采購上松過口，現(xiàn)在美國政策不穩(wěn)，印度立馬把承諾松回去了。國際談判就是算賬，賬本變了，立場肯定跟著變。

日本這些老盟友也開始犯嘀咕，怕天天加稅傷了合作的根兒。拉美國家也罵美國搞單邊主義。要是關(guān)稅成了常態(tài)，供應(yīng)鏈肯定得重新安排，企業(yè)會找別的市場，不想只靠美國。

美國自己經(jīng)濟也扛不住了。去年四季度GDP增速慢了，企業(yè)存貨多了，投資的心情也差了。要是關(guān)稅一直這么高，通脹壓力肯定降不下來——老百姓花錢多了，企業(yè)賺得少了，特朗普的政治壓力肯定大。盟友一看這架勢，當(dāng)然更愿意先看看再說。

貿(mào)易關(guān)系靠的是信任，規(guī)則越穩(wěn)，合作越好搞。天天改政策，對手根本摸不清你到底想干嘛。盟友不是故意反水，就是在算風(fēng)險——誰愿意在不確定的框里簽長期合同??？

要是中國這時候也出來施壓，特朗普的處境只會更慘。2月22號美國那邊，貿(mào)易代表格里爾接受媒體采訪時，放了兩個明確的話：第一，特朗普會盡快拿新方案重建關(guān)稅框架，之前和中國、歐盟、日本、韓國簽的協(xié)議，包括口頭共識，都還作數(shù)，不會推翻；第二，美國對中國商品的平均關(guān)稅還是維持在40%左右，針對中國的好幾個貿(mào)易調(diào)查也在推進。

和有些國家高調(diào)回應(yīng)不一樣，中國的表態(tài)很克制——相關(guān)部門說評估影響、維護權(quán)益，沒情緒化說話。這種節(jié)奏其實就是策略?，F(xiàn)在美國內(nèi)部還在吵，關(guān)稅合法性還在調(diào)整，這時候外部反應(yīng)太強烈，反而可能讓他們統(tǒng)一立場。

先觀察、等政策落地，才是穩(wěn)妥的——成本已經(jīng)在美國國內(nèi)顯出來了，企業(yè)和老百姓感受最明顯。貿(mào)易談判就是耐力賽，對手在法律和政治上扛不住，肯定會想平衡的辦法。

這時候主動出擊不一定劃算，保持溝通，同時準(zhǔn)備好各種預(yù)案，才是常規(guī)操作。格里爾說還有別的法律路徑，還強調(diào)對華關(guān)稅可能維持高位——這話一方面是安撫國內(nèi)市場，另一方面也是談判的姿態(tài)。真要實施，還得看國會、法院和選舉的情況。

市場也在看兩邊的動靜。要是以后有高層互訪或者談判機會，說明局勢在找新平衡；要是對抗升級，供應(yīng)鏈肯定加速調(diào)整，企業(yè)已經(jīng)開始分散風(fēng)險，把部分產(chǎn)能移到別的地方了。

沉默不是退讓，等對手內(nèi)部達成一致再出牌，是老博弈思路。現(xiàn)在外界更多看到美國內(nèi)部在扯，對手會不會繼續(xù)加碼，得看美國國內(nèi)政治能不能給穩(wěn)定支撐。

最高法院的裁決把關(guān)稅合法性問題擺到明面上，白宮天天改口，盟友重新算賬，市場情緒上下跳——這些都說明規(guī)則的重要性。貿(mào)易戰(zhàn)不是喊口號，是法律、經(jīng)濟、政治三方扯不清的事兒。

未來會怎么樣還不一定。白宮可能找新路徑，國會法院還會審程序，盟友會按自己利益調(diào)立場，但有一點能確定：光靠臨時措施撐不起長期戰(zhàn)略，規(guī)則穩(wěn)，才是貿(mào)易關(guān)系的根兒。

參考資料：新華社《美國最高法院裁定關(guān)稅政策不合法》