在閱讀本文之前，誠(chéng)邀您輕點(diǎn)“關(guān)注”，這不僅便于您后續(xù)參與討論與轉(zhuǎn)發(fā)分享，更能為您帶來(lái)更深度的互動(dòng)體驗(yàn)，衷心感謝您的支持與陪伴。

本文所有內(nèi)容均源自權(quán)威信源，相關(guān)參考資料已統(tǒng)一附于文末

各位讀者朋友好，這里是北境翁。今天我們將聚焦我國(guó)在南海持續(xù)推進(jìn)的吹沙造陸工程——這項(xiàng)承載著歷史厚度、法理根基與現(xiàn)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)闹卮髧?guó)家行動(dòng)，始終面臨部分外部勢(shì)力以“不承認(rèn)”為名的政治施壓。

西方多個(gè)政治實(shí)體反復(fù)援引1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》條款，斷言人工島礁不具備主張領(lǐng)海及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法律資格。耐人尋味的是，同樣長(zhǎng)期實(shí)施大規(guī)模人工造島活動(dòng)的日本，卻始終獲得其盟友體系的集體性沉默甚至變相背書。

加拿大以“自古以來(lái)即屬本國(guó)”為由，將入口寬度逾60海里的哈德遜灣整體劃入內(nèi)水范疇，全球范圍內(nèi)無(wú)一國(guó)公開質(zhì)疑其合法性。那么，中國(guó)在南海開展的填海作業(yè)，是否真須經(jīng)由外部力量點(diǎn)頭許可？當(dāng)我們系統(tǒng)回溯歷史脈絡(luò)、厘清國(guó)際法理邊界、展示堅(jiān)實(shí)履約能力時(shí)，答案早已躍然紙上。

國(guó)際“不承認(rèn)”的雙重標(biāo)準(zhǔn)

要準(zhǔn)確把握外界對(duì)中國(guó)南海造島行為的反應(yīng)邏輯，必須首先厘清兩個(gè)基礎(chǔ)性海洋權(quán)利概念：領(lǐng)海與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

依據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第3條與第55條，一國(guó)陸地領(lǐng)土向外延伸12海里范圍構(gòu)成領(lǐng)海，外國(guó)船舶在此享有無(wú)害通過(guò)權(quán)，但嚴(yán)禁從事偵察監(jiān)視、軍事演習(xí)或任何危及沿岸國(guó)安全的行為。

領(lǐng)海外緣再向外延展至200海里，構(gòu)成專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。該區(qū)域內(nèi)，他國(guó)船舶與航空器可自由航行飛越，但須尊重沿海國(guó)主權(quán)權(quán)利，不得實(shí)施武力脅迫或非法資源開發(fā)。正是這一條款，被西方某些聲音反復(fù)引用，作為否定中國(guó)人工島礁法律地位、拒絕承認(rèn)其海洋權(quán)益的主要說(shuō)辭。

然而規(guī)則的實(shí)際適用，從來(lái)不是機(jī)械套用，而是充滿現(xiàn)實(shí)政治張力的選擇性執(zhí)行。率先開啟大規(guī)模人工島嶼建設(shè)的，并非中國(guó)，而是日本。

位于東京以南約1700公里的西太平洋深處，分布著一組由五座巖礁組成的沖之鳥礁群。日本于1931年單方面宣布管轄，后因自然侵蝕僅存兩塊露出水面的礁石。按公約對(duì)“島嶼”定義（須自然形成、高潮時(shí)高于水面、能維持人類居住或自身經(jīng)濟(jì)生活），該礁體本應(yīng)歸類為“低潮高地”，喪失獨(dú)立海洋權(quán)利主張資格。

但日本并未放棄，自上世紀(jì)80年代起啟動(dòng)系統(tǒng)性圍礁固基工程，持續(xù)加固并拓展礁盤面積。

即便該處礁體既無(wú)淡水供給、亦無(wú)常住人口，更不具備發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本條件，僅依托一座微型氣象觀測(cè)站及零星科考名義，便成功獲取美、英、澳等多國(guó)事實(shí)性默認(rèn)，進(jìn)而堂而皇之地行使相當(dāng)于自然島嶼的全部海洋管轄權(quán)。

更具對(duì)照意義的是加拿大的哈德遜灣主張。按公約第10條，若海灣入口寬度超過(guò)24海里，則灣內(nèi)水域原則上屬于公海；而哈德遜灣主入口寬度達(dá)60余海里，完全滿足公海認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

但加拿大堅(jiān)持將其整體定性為歷史性內(nèi)水，唯一依據(jù)即是“該水域自殖民時(shí)代起即由加拿大先民世代利用與管控”。面對(duì)如此明顯與公約條文相悖的主張，西方主流輿論場(chǎng)卻保持集體緘默，未見任何正式外交異議或法律挑戰(zhàn)。

同樣是基于人工干預(yù)強(qiáng)化地理存在、同樣訴諸歷史性權(quán)利主張，為何日本與加拿大的做法被寬容接納，而中國(guó)的正當(dāng)建設(shè)卻被貼上“違規(guī)”標(biāo)簽？真相極為清晰：所謂“國(guó)際承認(rèn)”，從來(lái)不是純粹法理判斷的結(jié)果，而是大國(guó)博弈格局下實(shí)力對(duì)比與利益取向的具象投射。

西方出于對(duì)中國(guó)在南海戰(zhàn)略影響力加速上升的深層憂慮，刻意放大公約某一條款作為施壓工具；對(duì)于自身陣營(yíng)內(nèi)盟友的同類操作，則主動(dòng)降低審查標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施策略性視而不見。

認(rèn)清這一本質(zhì)，我們便能坦然理解：中國(guó)在南海的填海實(shí)踐，其合法性根基從不依賴外部世界的背書認(rèn)證，因?yàn)槲覀兯姓痰?，是比單一?guó)際文書更為厚重的歷史連續(xù)性、更為堅(jiān)實(shí)的法理正當(dāng)性，以及更為強(qiáng)大的綜合國(guó)力支撐。

南海主權(quán)，中國(guó)早已“蓋章定論”

無(wú)論外界雙重標(biāo)準(zhǔn)如何喧囂紛擾，一個(gè)不可動(dòng)搖的核心事實(shí)始終屹立：中國(guó)對(duì)南海諸島及其附屬海域擁有充分、連貫且具有國(guó)際公認(rèn)效力的主權(quán)，這是歷經(jīng)兩千余年歷史沉淀與多重國(guó)際法確認(rèn)的客觀現(xiàn)實(shí)，絕非主觀臆斷或臨時(shí)主張。

從時(shí)間縱深到法律閉環(huán)，中國(guó)對(duì)南海的權(quán)利主張已構(gòu)建起嚴(yán)密完整、環(huán)環(huán)相扣的證據(jù)體系，具備無(wú)可置疑的歷史穿透力與法理說(shuō)服力。

先看歷史維度。中國(guó)是全球最早發(fā)現(xiàn)、命名、開發(fā)利用并實(shí)施行政管轄南海諸島的國(guó)家。東漢學(xué)者楊孚在公元2世紀(jì)撰寫的《異物志》中明確記載：“漲海崎頭，水淺而多磁石”。

其中“漲?！?，系中國(guó)古代對(duì)南海的專有稱謂；“崎頭”，則是對(duì)南海各類島、洲、礁、灘的統(tǒng)稱。這一文字記錄，被國(guó)際學(xué)界公認(rèn)為世界范圍內(nèi)關(guān)于南海地理實(shí)體最早的系統(tǒng)性文獻(xiàn)記載。

至明清兩代，《更路簿》成為海南漁民世代相傳的航海實(shí)操手冊(cè)，詳盡標(biāo)注了南海各島礁坐標(biāo)、通航路線、漁汛周期與作業(yè)區(qū)域，堪稱中國(guó)民間持續(xù)開發(fā)、有效治理南海的活態(tài)史證。

反觀與中國(guó)存在主權(quán)爭(zhēng)議的越南與菲律賓，其歷史敘事鏈條則存在根本性斷裂。菲律賓首個(gè)成建制政權(quán)——蘇祿蘇丹國(guó)，遲至14世紀(jì)方才建立。

彼時(shí)中國(guó)已進(jìn)入明朝統(tǒng)治時(shí)期，中央政府對(duì)南海諸島實(shí)行常態(tài)化巡海、設(shè)官、征稅與海防部署，菲律賓自身尚無(wú)統(tǒng)一國(guó)家形態(tài)，其所謂“歷史性權(quán)利”，連基本的歷史主體資格都難以成立。

越南的情況更為特殊。公元938年白藤江戰(zhàn)役后，越南才脫離中原王朝實(shí)現(xiàn)政治獨(dú)立。此前從秦設(shè)象郡、漢置交趾刺史部，直至唐設(shè)安南都護(hù)府，今越南北部及中部地區(qū)均為中國(guó)歷代中央政權(quán)直接管轄的行政區(qū)域，本質(zhì)上屬于中華文明圈內(nèi)的地方政區(qū)，不具備與中國(guó)就南海主權(quán)展開平等對(duì)話的歷史法理前提。

再看法理維度。中國(guó)對(duì)南海的主權(quán)主張，獲得二戰(zhàn)后國(guó)際秩序重建關(guān)鍵文件的明確認(rèn)可。1945年日本戰(zhàn)敗投降后，依據(jù)《開羅宣言》《波茨坦公告》等具有普遍約束力的國(guó)際條約，日本必須無(wú)條件歸還所竊取的一切中國(guó)領(lǐng)土，其中明確包含南海諸島。

1946年，中華民國(guó)政府派遣“中業(yè)號(hào)”“永興號(hào)”等軍艦組成接收艦隊(duì)，正式收復(fù)南沙群島與西沙群島，并于同年完成“十一段線”的勘定與公布，清晰標(biāo)示線內(nèi)所有島礁、沙洲、暗沙均屬中國(guó)固有領(lǐng)土。此舉獲得當(dāng)時(shí)包括美國(guó)、英國(guó)在內(nèi)的主要盟國(guó)公開承認(rèn)。

1953年，為支援越南抗法斗爭(zhēng)、保障海上物資運(yùn)輸通道暢通，中國(guó)政府主動(dòng)調(diào)整北部灣海域劃線方案，撤除原“十一段線”中兩段，形成延續(xù)至今的“九段線”。這一主動(dòng)讓渡，不僅體現(xiàn)中國(guó)對(duì)南海主權(quán)的自主決定權(quán)，更彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)在區(qū)域和平中的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)。

無(wú)論是綿延千年的歷史實(shí)證，還是戰(zhàn)后國(guó)際法框架下的條約確認(rèn)，中國(guó)對(duì)南海的權(quán)利主張都具備無(wú)可辯駁的正當(dāng)性與優(yōu)先性。這份厚重積淀，遠(yuǎn)比任何外部政治表態(tài)更具歷史重量與法律效力。

西方某些聲音片面截取《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》局部條款指責(zé)中國(guó)，卻刻意回避中國(guó)主權(quán)主張的歷史前置性與法理完整性，實(shí)質(zhì)上是對(duì)歷史真相的有意遮蔽，更是對(duì)中國(guó)核心利益的隱性侵蝕。

吹沙填海，是主權(quán)守護(hù)的硬核支撐

中國(guó)在南海實(shí)施的吹沙造陸工程，絕非短期政策沖動(dòng)，而是在深厚歷史法理基礎(chǔ)上，為捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土完整、維護(hù)區(qū)域和平穩(wěn)定所采取的戰(zhàn)略性、防御性舉措。

上世紀(jì)70年代，東南亞多國(guó)相繼結(jié)束內(nèi)部沖突，而中國(guó)正處于國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵爬坡期，海軍遠(yuǎn)洋投送與持續(xù)存在能力尚顯薄弱。周邊部分國(guó)家借機(jī)加快侵占步伐，非法占據(jù)我方多處重要島礁，嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益。

1988年3月14日，中越南沙赤瓜礁海戰(zhàn)爆發(fā)，中國(guó)海軍一舉收復(fù)永暑、華陽(yáng)、東門等六處關(guān)鍵礁盤，首次在南沙海域建立起實(shí)質(zhì)性存在支點(diǎn)。

但初期控制形勢(shì)依然嚴(yán)峻：我方所占礁盤幾乎全部處于越、菲等國(guó)空軍作戰(zhàn)半徑覆蓋之下，一旦發(fā)生突發(fā)事態(tài)，極易陷入孤立無(wú)援、被動(dòng)挨打的不利局面。

為徹底扭轉(zhuǎn)這一戰(zhàn)略劣勢(shì)，確保主權(quán)主張落地生根，中國(guó)啟動(dòng)系統(tǒng)性島礁功能強(qiáng)化工程，吹沙填海成為關(guān)鍵抓手。而這項(xiàng)工程得以高效推進(jìn)的背后，是中國(guó)完備工業(yè)體系與尖端工程技術(shù)的強(qiáng)力托舉，絕非一般國(guó)家所能企及。

我國(guó)自主研發(fā)的“天鯨號(hào)”“天鯤號(hào)”系列重型絞吸式挖泥船，代表全球疏浚裝備最高水平。其核心絞刀系統(tǒng)額定功率達(dá)4200千瓦，可在復(fù)雜海底地質(zhì)條件下高效破碎玄武巖、珊瑚礁及混合沉積層，再通過(guò)長(zhǎng)達(dá)萬(wàn)米的超長(zhǎng)距離輸送管道，將泥沙漿液精準(zhǔn)噴灌至目標(biāo)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)就地取材、即時(shí)成陸。

尤為關(guān)鍵的是，中國(guó)創(chuàng)新采用“土工管袋圍堰+分層碾壓固結(jié)”復(fù)合工藝：先以高強(qiáng)度聚丙烯編織管袋圈定填筑范圍，再逐層注入泥沙并輔以真空預(yù)壓技術(shù)加速固結(jié)。該工藝既能最大限度減少物料流失，又可抵御常年風(fēng)浪侵蝕，使新生陸域具備百年以上使用周期，真正建成可長(zhǎng)期駐守、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

自2013年起，中國(guó)在南沙群島重點(diǎn)礁盤展開規(guī)?？涨暗南到y(tǒng)性吹填作業(yè)，先后完成美濟(jì)、渚碧、永暑、華陽(yáng)、南薰、東門、赤瓜七座大型人工島的陸域成型。

其中，美濟(jì)、渚碧、永暑三座島嶼均已建成3000米級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化跑道及配套保障設(shè)施，使中國(guó)空軍預(yù)警探測(cè)、遠(yuǎn)程攔截與快速反應(yīng)能力向南大幅延伸，從根本上重塑了南海空防格局與力量平衡態(tài)勢(shì)。

當(dāng)前，盡管越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)仍在非法占據(jù)部分島礁，但中國(guó)已在南海實(shí)際控制陸域面積、永久性軍事設(shè)施密度、常態(tài)化空中巡邏頻次、全天候雷達(dá)監(jiān)控覆蓋范圍等關(guān)鍵指標(biāo)上，形成對(duì)周邊國(guó)家的全面優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑起捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的立體化、實(shí)戰(zhàn)化屏障。

結(jié)語(yǔ)

國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)南海吹填工程的所謂“不承認(rèn)”，實(shí)為舊有霸權(quán)秩序慣性思維的延續(xù)，折射出對(duì)新興力量崛起的深層焦慮。但他們忽略了一個(gè)基本事實(shí)：中國(guó)對(duì)南海的主權(quán)，從來(lái)不是靠外部認(rèn)可賦予的，而是由兩千年的歷史足跡、戰(zhàn)后國(guó)際法的莊嚴(yán)確認(rèn)、以及新時(shí)代捍衛(wèi)能力的堅(jiān)實(shí)支撐共同鑄就。

從東漢《異物志》的“漲海崎頭”，到明清《更路簿》的航海經(jīng)緯；從1946年“十一段線”的法理宣示，到今日“九段線”框架下的務(wù)實(shí)治理；從1988年赤瓜礁海戰(zhàn)的寸土必爭(zhēng)，到如今七大人工島的巍然矗立——中國(guó)對(duì)南海的主權(quán)認(rèn)知，早已融入民族記憶、寫入國(guó)家基因、刻入戰(zhàn)略版圖。

每一立方米被吹填上岸的珊瑚砂，都是主權(quán)意志的物理延伸；每一座拔地而起的燈塔與雷達(dá)站，都是和平守望者的無(wú)聲誓言。

國(guó)際社會(huì)的表態(tài)固然值得傾聽，但比起飄渺的“承認(rèn)”幻影，真正彌足珍貴的是實(shí)實(shí)在在的國(guó)土掌控力、可信賴的區(qū)域安全承諾，以及億萬(wàn)民眾安居樂業(yè)的現(xiàn)實(shí)福祉。