伊朗一直想用放棄核武來換取解除制裁，執(zhí)政層對于2016年解除制裁之后經濟短暫“起飛”的路徑有很深的依賴。但是這次主和派與投降派發(fā)現(xiàn)，僅僅放棄核武器已經不能讓美國和以色列滿意了，美國和以色列想要的是一個“完全沒有威脅”的伊朗。

年初，中東局勢緊張起來，美軍雙航母來到這里，隱身戰(zhàn)機頻繁出動，制裁和關稅一起掐斷伊朗石油出口。結果是出口從去年的二百多萬桶降到不足三十萬桶，外匯枯竭，里亞爾暴跌，通脹上升，企業(yè)破產、失業(yè)增加，街頭抗議難以抑制。美國一邊用戰(zhàn)爭相威脅，一邊提出談判并提出“新一輪伊核議程”，同時在歐洲、北非、中東加快增兵：航母、隱身機、轟炸機和大量艦艇集結，形成可以隨時作戰(zhàn)的序列。

2015年伊核協(xié)議落地，2016年履約核查通過之后，伊朗石油出口達到三百八十萬桶/日以上，天然氣和LNG恢復，GDP轉正為兩位數(shù)，通脹從三十幾個點降到十來個點，對外貿易及工業(yè)合作回暖。但是2018年美國退約重啟制裁之后，伊朗石油出口出現(xiàn)斷崖式下滑，GDP再次轉負，里亞爾繼續(xù)貶值，“解禁即起飛”的路徑依賴十分牢固。

于是，在這次危機中，伊朗再次把希望寄托于談判，態(tài)度很快轉變，表示要保留和平利用核能以及鈾濃縮的權利，愿意將豐度為60%的濃縮鈾稀釋，但是不同意將其運出；研發(fā)核武器的表述已經消失，只保留“和平利用”。伊朗以為可以因此獲得一個喘息的機會。

美方面的考慮是：即使沒有核武器，一旦解除禁運、經濟復蘇之后，伊朗仍然會有九百萬人口和廣闊國土，常規(guī)軍力依然會成為一種壓迫性的力量。讓美國退出并且提高價格。伊朗覺得孤立：對“朋友”不伸出援手的抱怨在網上發(fā)酵；對外合作搖擺造成大項目延期，港口引入第三方、軍購反復，讓伙伴觀望；和俄羅斯在無人機、敘利亞問題上也有現(xiàn)實爭端，“天然盟友”難以抵擋成本和風險的考量。

戰(zhàn)場窗口也是一樣稍縱即逝，阿克薩洪水行動之后，以色列一度處于被動，哈馬斯、真主黨、胡塞多線牽制，伊朗雖然有主動權但是猶疑；十二日戰(zhàn)爭期間外界多次傳出以軍彈藥告急，伊朗卻沒有下重手。等以色列度過最艱難的幾周后，局勢恢復穩(wěn)定，機會就很難再有了。美軍已經準備就緒，白宮據(jù)說已經收到了作戰(zhàn)準備報告，時間點定在本周末甚至更早。雖然談判姿態(tài)很低，但是“談著談著也可能打”的局面已經形成。

伊朗想要保留的四點為：和平利用核能、國內濃縮、導彈能力、地區(qū)網絡。外部清單對準之后，如果談崩了伊朗會先放棄哪一條，也不得而知。美以目標為“去能力化”，即核清零、導彈去尖、空防受束、網絡切斷，從而讓伊朗失去區(qū)域威懾和反擊手段，同時受到金融和能源的雙重制約。

內部的派系之爭在高壓之下更加尖銳，主和派盯著2016年的增長，主張以退求生；強硬派盯著航母與導彈陣位，認為一退再退。街頭情緒被卷入了博弈之中，外部的壓力也隨之增大，短線的選擇容易被放大，長線則會受到壓制。美軍兵力與以色列清單在公開資料中依然有一些模糊的地方，但是“制裁重壓、軍事集結、談判抬價、國內焦慮”這四個因素已經把對峙的強度提高到很高的程度。

伊朗的備選路徑主要有三條：一是把“和平核能”做實，換取有限放松，在導彈、地區(qū)問題上尋找“階段性限控”；二是修復周邊關系，建立緩沖，避免被一擊穿底；三是推進經濟內生調整，降低對單一出口的依賴，減小每次制裁的殺傷力。說起來容易做起來難，而且耗費時間。

戰(zhàn)爭對民眾生活造成的影響最為嚴重，真實的安定來源于枯燥的妥協(xié)與調節(jié)，雖然不好聽，但是要比炮火好。接下來美以的上限會不會再擰一圈、伊朗紅線會不會后移、區(qū)域玩家會不會入場也未定。窗口在縮小，風險在增大?？梢越禍氐倪x擇值得認真考慮，使局勢惡化的沖動應該被嚴格防范。