剛拿到美國(guó)最高法院“關(guān)稅違法”的判決，特朗普連24小時(shí)都沒等，反手就扔出個(gè)大炸彈——要對(duì)全球商品加征10%進(jìn)口關(guān)稅！1750億美元稅款到底退不退？這波操作是“硬剛司法”還是“早有準(zhǔn)備”？今天咱們就嘮嘮這事兒的門道。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月20號(hào)，美國(guó)最高法院6比3投票，直接判特朗普之前用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加的“對(duì)等關(guān)稅”違法——根本沒法律授權(quán)，總統(tǒng)越權(quán)了！這等于把特朗普過去一年的關(guān)稅政策給判了“死刑”，連法律基礎(chǔ)都扒沒了。

判決剛落地沒幾個(gè)小時(shí)，特朗普就在白宮開臨時(shí)記者會(huì)。上來先罵大法官“丟死人”，緊接著拍板簽行政命令：按《1974年貿(mào)易法》第122條，現(xiàn)在全球進(jìn)口商品再加10%關(guān)稅，管150天。

外界一眼就看明白，這是特朗普的“B計(jì)劃”?。≈暗穆繁欢滤?，趕緊換個(gè)條款續(xù)命?！?974貿(mào)易法》122條說，總統(tǒng)特定情況能臨時(shí)加關(guān)稅，但最多15%、只能用150天。特朗普選10%，既留了操作空間，又沒碰上限，算盤打得挺精。

那關(guān)鍵問題來了：既然最高法院說之前的關(guān)稅違法，1750億美元的稅款是不是得退？賓夕法尼亞大學(xué)沃頓那邊算過，這錢已經(jīng)超1750億了，可不是小數(shù)目。真要全退，美國(guó)財(cái)政得疼好一陣。

美國(guó)企業(yè)早就等不及了！裁決前，Costco這些上千家企業(yè)已經(jīng)告上法院，催著退款。有企業(yè)負(fù)責(zé)人直接放話，特朗普政府得把“非法收的錢”還回來。但退款哪有那么容易？最高法院只判了違法，沒說具體怎么退；特朗普記者會(huì)上也說，這官司可能得打兩到五年。

政治層面也吵翻了天。共和黨有人支持總統(tǒng)用其他條款保關(guān)稅，民主黨則喊著要尊重新法裁決，讓政府好好處理退款。市場(chǎng)也盯著呢——新關(guān)稅對(duì)通脹、企業(yè)成本、全球供應(yīng)鏈到底有啥影響？

國(guó)際上也炸鍋了。歐盟說希望貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)點(diǎn)，別瞎折騰；英國(guó)要跟美國(guó)聊聊判決影響；加拿大貿(mào)易部長(zhǎng)說，之前部分關(guān)稅確實(shí)沒依據(jù)，但其他條款的行業(yè)關(guān)稅還管用。

中國(guó)這邊呢？過去一年美國(guó)關(guān)稅確實(shí)影響了中美貿(mào)易。咱們一直主張對(duì)話協(xié)商解決分歧，反對(duì)單邊主義和亂加關(guān)稅。要是美國(guó)之后調(diào)整關(guān)稅框架，中美還是能平等協(xié)商穩(wěn)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的，畢竟互利共贏才是正經(jīng)事。

其實(shí)特朗普能這么快反擊，不是他膽子大，是美國(guó)貿(mào)易法里藏著好幾個(gè)“備選條款”——之前用的《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》被堵了，還有《貿(mào)易擴(kuò)展法》232條、《貿(mào)易法》301條和122條能用。雖然不如原來的靈活，但好歹能接著搞關(guān)稅。他這么急著行動(dòng)，就是想告訴支持者和市場(chǎng)：我的貿(mào)易立場(chǎng)沒變！

但122條有個(gè)大坑：只能用150天，想延期得國(guó)會(huì)點(diǎn)頭?，F(xiàn)在美國(guó)國(guó)會(huì)那情況，能不能批還兩說呢。而且特朗普政府來回?fù)Q關(guān)稅路徑，美國(guó)企業(yè)的日子可不好過——經(jīng)營(yíng)不確定性太大了。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這事兒其實(shí)碰了美國(guó)權(quán)力分配的核心。憲法里明明白白寫著，征稅權(quán)歸國(guó)會(huì)，總統(tǒng)雖然能管貿(mào)易，但不能越界。最高法院這次裁決，說白了就是給總統(tǒng)行政權(quán)“劃紅線”——不管誰當(dāng)總統(tǒng)，都得在法律框框里搞政策，不能亂來。

參考資料：新華社 美國(guó)最高法院裁定特朗普部分關(guān)稅違法及后續(xù)反應(yīng)報(bào)道；人民日?qǐng)?bào) 中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系相關(guān)評(píng)論