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美方提議在頓巴斯建立一個(gè)俄烏聯(lián)合民事管理機(jī)構(gòu),烏克蘭官員拒絕

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在2月17日至18日于日內(nèi)瓦舉行的最新一輪美國(guó)斡旋的談判中,基輔和莫斯科討論了建立一個(gè)俄烏聯(lián)合民事管理機(jī)構(gòu),以管理頓巴斯地區(qū)的非軍事化區(qū)域。

**但烏克蘭官員表示,該提議不切實(shí)際且不可接受,最近一輪談判再次陷入僵局。**這一計(jì)劃是在烏克蘭、俄羅斯和美國(guó)會(huì)談中討論過(guò)的其他夭折方案失敗后提出的。

該構(gòu)想最初由美媒于2月18日?qǐng)?bào)道。

該提議設(shè)想俄羅斯和烏克蘭軍隊(duì)均從該國(guó)東部的部分頓巴斯地區(qū)撤出,并建立一個(gè)民事管理機(jī)構(gòu)來(lái)管理該區(qū)域。該機(jī)構(gòu)可能由烏克蘭和俄羅斯雙方的代表組成。

烏克蘭媒體從一位熟悉討論情況的人士處獲悉,美國(guó)談判代表在近期會(huì)談中提出了這一想法,作為解決領(lǐng)土爭(zhēng)端努力的一部分。

頓巴斯的地位仍然是基輔和莫斯科之間最具爭(zhēng)議的問(wèn)題。

烏克蘭堅(jiān)持認(rèn)為,凍結(jié)當(dāng)前前線陣地是實(shí)現(xiàn)停火最現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。俄羅斯則繼續(xù)要求烏克蘭軍隊(duì)從該地區(qū)撤出,作為任何協(xié)議的先決條件——這一要求已被基輔方面多次拒絕。

烏克蘭官員表示,即使在頓巴斯建立非軍事區(qū)的構(gòu)想都難以想象,更不用說(shuō)建立一個(gè)俄羅斯參與的聯(lián)合民事管理機(jī)構(gòu)了。

烏克蘭議會(huì)外交事務(wù)委員會(huì)主席亞歷山大·梅列日科表示,這實(shí)質(zhì)上仍然要求烏克蘭從已設(shè)防的陣地撤出。

“這就是問(wèn)題的核心。對(duì)我們來(lái)說(shuō),這是不可接受的,”他說(shuō)!拔覀儾荒茈x開(kāi)頓涅茨克州的這些設(shè)防區(qū)域,實(shí)質(zhì)上把它們拱手相讓!

梅列日科補(bǔ)充說(shuō),他認(rèn)為這個(gè)方案不可行,并警告不要與歷史先例進(jìn)行類比。



在頓巴斯建立非軍事區(qū)的想法最初包含在美俄28點(diǎn)和平計(jì)劃中。根據(jù)該提議,基輔將從其仍控制的頓涅茨克州部分地區(qū)撤軍。

俄羅斯總統(tǒng)助理尤里·烏沙科夫此前曾表示,如果俄羅斯警察或國(guó)民近衛(wèi)軍部隊(duì)被授予巡邏非軍事區(qū)的權(quán)利,莫斯科可以同意這樣的安排。

此類想法背后的政治邏輯似乎旨在滿足克里姆林宮要求烏克蘭撤軍的要求,同時(shí)用不同的術(shù)語(yǔ)來(lái)包裝它。

“他們?cè)噲D偽裝撤軍,”梅列日科說(shuō)。

反對(duì)黨“聲音”黨議員雅羅斯拉夫·尤爾奇申表示,期待聯(lián)合治理方案得以實(shí)施為時(shí)過(guò)早。

他補(bǔ)充說(shuō),要應(yīng)對(duì)這種情況,需要烏克蘭擁有強(qiáng)大的軍事力量。

尤爾奇申指出,基輔已經(jīng)看到了許多最終未能實(shí)現(xiàn)的提議,例如包含自治元素的重新融合方案、凍結(jié)當(dāng)前現(xiàn)狀,以及由外國(guó)維和部隊(duì)監(jiān)督的非軍事區(qū)等構(gòu)想。

歐洲和所謂的“諾曼底模式”國(guó)家曾推動(dòng)部署維和部隊(duì)以監(jiān)督潛在的;。烏克蘭總統(tǒng)弗拉基米爾·澤連斯基認(rèn)為,這樣的存在有助于阻止俄羅斯再次入侵。

美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普此前曾對(duì)歐洲向?yàn)蹩颂m派遣維和部隊(duì)持積極態(tài)度,并暗示俄羅斯可能會(huì)同意。美國(guó)官員最近對(duì)此類安排的可行性表示懷疑。

莫斯科方面多次拒絕了該提議,稱不會(huì)接受北約部隊(duì)出現(xiàn)在烏克蘭領(lǐng)土上。

在尤爾奇申看來(lái),最大的危險(xiǎn)在于該提議缺乏可行性,因?yàn)槎砹_斯仍在尋求控制整個(gè)頓涅茨克州。

澤連斯基也曾公開(kāi)談及這一構(gòu)想。他在2月6日對(duì)記者表示,烏克蘭不會(huì)在任何新框架下放棄主權(quán)。

“這是我們的土地。我們不承認(rèn)它是俄羅斯的,即使它是一個(gè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)。如果是自由經(jīng)濟(jì)區(qū),我們的土地就是由我們的人民、我們的旗幟和我們的控制來(lái)管理,”他說(shuō)。

這些擔(dān)憂在2月17日至18日的最新一輪談判中再次浮現(xiàn),談判代表在領(lǐng)土問(wèn)題上再次未能取得突破。

“我們?cè)陬I(lǐng)土問(wèn)題上沒(méi)有找到建設(shè)性的解決方案,”澤連斯基在2月20日表示。

他指出了一個(gè)共識(shí)點(diǎn):各方都接受了美國(guó)將牽頭監(jiān)督任何潛在停火。

“如果實(shí)現(xiàn)停火,那么美國(guó)將主要負(fù)責(zé)監(jiān)督;,”他說(shuō)!拔艺J(rèn)為這是一個(gè)非常重要的成果,是我們的團(tuán)隊(duì)帶回來(lái)的。”

澤連斯基還在去年12月表示,只有在俄羅斯將其軍隊(duì)撤出同等距離的情況下,烏克蘭才可能撤軍,以在頓巴斯建立一個(gè)非軍事化的“特別經(jīng)濟(jì)區(qū)”。

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