2月18號(hào)這一天，菲律賓副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特對(duì)外放話，她準(zhǔn)備參加2028年的菲律賓總統(tǒng)大選。她說得很重，表示自己愿意把生命、力量和未來都交給國(guó)家。獨(dú)立民調(diào)那邊也給了她不小的分?jǐn)?shù)，把她列進(jìn)了下一屆總統(tǒng)的熱門人選里。

把時(shí)間點(diǎn)、表態(tài)力度和民調(diào)表現(xiàn)放在一起看，這場(chǎng)宣布既有姿態(tài)，也有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)長(zhǎng)期關(guān)注菲律賓權(quán)力走向的人來說，這一步不算突然，更像是很多變化推著她走到臺(tái)前。

之所以看起來并不意外，是因?yàn)榉坡少e的政治競(jìng)爭(zhēng)往往不是單純的個(gè)人對(duì)決，更多時(shí)候是家族之間的角力?，F(xiàn)在最顯眼的一條線，就是馬科斯家族和杜特爾特家族的分裂。2022年大選時(shí)，杜特爾特方面最終沒有讓莎拉直接角逐總統(tǒng)，而是選擇讓她與馬科斯聯(lián)合參選，組合贏下選舉。

當(dāng)時(shí)外界普遍理解為一種權(quán)力結(jié)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)：杜特爾特或許認(rèn)為莎拉年紀(jì)較輕，資歷還需要時(shí)間累積，于是先把她推到副總統(tǒng)位置，讓她在核心權(quán)力層里站穩(wěn)腳跟。

然而馬科斯上臺(tái)之后，雙方的合作很快出現(xiàn)裂痕。他開始大規(guī)模調(diào)整杜特爾特時(shí)期的政策與人事安排，相當(dāng)于對(duì)前任留下的政治遺產(chǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性改寫。菲律賓的方向隨之發(fā)生明顯變化。對(duì)外政策上最受關(guān)注的，就是對(duì)華態(tài)度的轉(zhuǎn)向，這種變化被認(rèn)為加劇了南海局勢(shì)的不確定性。

就在近期，中菲之間又發(fā)生新的交鋒，其中一個(gè)引發(fā)討論的細(xì)節(jié)是，中國(guó)駐菲律賓大使館公開指出，馬科斯的一些做法可能對(duì)菲律賓的就業(yè)環(huán)境造成負(fù)面影響。外交層面的緊張和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)議題被放在同一個(gè)場(chǎng)景里，火藥味自然更濃。

政策分歧只是外在表現(xiàn)，更深層的矛盾其實(shí)是權(quán)力分配與政治影響力的重新博弈。原本在聯(lián)盟框架里能暫時(shí)壓住的東西，一旦彼此開始“各走各路”，沖突就很容易從政策層面滑向更直接的對(duì)抗。也正是在這樣的背景下，兩大家族的矛盾不再停留在公開辯論或立場(chǎng)分歧。

去年3月，杜特爾特被逮捕并移送海牙，這件事震動(dòng)菲律賓政壇。關(guān)于背后到底是誰在推動(dòng)，外界普遍把矛頭指向馬科斯陣營(yíng)。無論具體過程如何，這個(gè)事件客觀上都讓裂痕更深。到了今天，對(duì)立已經(jīng)擺到臺(tái)面上，而且越走越深，甚至被形容成“不是你死就是我亡”的程度。

在這種局勢(shì)下，莎拉要不要參選，其實(shí)早就成了輿論里幾乎沒有懸念的問題。如果她選擇退后一步，杜特爾特家族在權(quán)力結(jié)構(gòu)里的空間很可能會(huì)被進(jìn)一步擠壓；如果她站出來參選，至少能把家族影響力和政治理念繼續(xù)往前推。

馬科斯當(dāng)然不會(huì)坐視不管，他也試過攔，其中最典型的動(dòng)作就是通過政府力量推動(dòng)對(duì)莎拉的彈劾案，只不過這套操作沒能在國(guó)會(huì)過關(guān)，最后也就不了了之。彈劾沒成功，反而讓不少人更相信莎拉不會(huì)輕易退出這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

菲律賓的政治體制在形式上很像美國(guó)，總統(tǒng)制結(jié)構(gòu)清晰，看上去像“縮水版美國(guó)”，但制度運(yùn)轉(zhuǎn)的完善程度顯然比不上美國(guó)。兩國(guó)在女性參政這件事上，也呈現(xiàn)出不同的現(xiàn)實(shí)。美國(guó)自2016年以來出現(xiàn)過兩位非常顯眼的女性總統(tǒng)候選人，一個(gè)是前副總統(tǒng)哈里斯，另一個(gè)是前國(guó)務(wù)卿希拉里。

她們?cè)诿裾{(diào)上都曾經(jīng)很亮眼，但等到真正的大選開啟，卻都遭遇重大失利，而且擊敗她們的還是同一個(gè)人——特朗普。相比之下，菲律賓社會(huì)對(duì)女性走到最高權(quán)力位置，并沒有形成那么強(qiáng)的心理門檻。

菲律賓歷史上出現(xiàn)過兩位女性總統(tǒng)。一位是阿羅約，如今擔(dān)任眾議院高級(jí)副眾議長(zhǎng)。她出身政治世家，父親是菲律賓第9任總統(tǒng)馬卡帕加爾。她執(zhí)政時(shí)期在改革和就業(yè)方面有所作為，外交上也以對(duì)華相對(duì)友善著稱，不過同樣伴隨著爭(zhēng)議評(píng)價(jià)。

另一位是阿基諾夫人科拉松。她的丈夫阿基諾是知名政治家和民主斗士，因?yàn)橥{到時(shí)任總統(tǒng)老馬科斯的威權(quán)統(tǒng)治而遭到暗殺。阿基諾夫人在丈夫去世后走上政治前臺(tái)，持續(xù)對(duì)抗老馬科斯，最終成功推翻其統(tǒng)治，成為菲律賓第11任總統(tǒng)。她的上臺(tái)被視為菲律賓現(xiàn)代民主改革的重要起點(diǎn)。兩位女性領(lǐng)導(dǎo)人的存在，使得“第三位女總統(tǒng)”的設(shè)想在菲律賓并不突兀。

不過，莎拉即便站在這種歷史背景上，也不是完全沒有壓力。菲律賓的政治結(jié)構(gòu)有個(gè)老問題：官員世襲化、家族化傾向很重，和日本某些地方的政治生態(tài)有點(diǎn)像，很多總統(tǒng)都出身政治世家。阿羅約的父親就是菲律賓第9任總統(tǒng)馬卡帕加爾，阿基諾家族同樣是政治世家；馬科斯家族更不必說，老馬科斯在菲律賓歷史上一直背著“貪污犯、獨(dú)裁者”的罵名。

莎拉作為杜特爾特的長(zhǎng)女，本身也正是這種家族政治的代表人物之一。菲律賓民眾對(duì)門閥化趨勢(shì)并不是完全沒有怨言，所以莎拉在競(jìng)選時(shí)會(huì)面對(duì)一種微妙的處境：一方面她的家族背景能給她資源和動(dòng)員能力，另一方面也可能讓一部分人產(chǎn)生反感。

但從現(xiàn)實(shí)政治的角度看，莎拉的機(jī)會(huì)窗口確實(shí)存在，而且還不算小。去年的中期選舉里，杜特爾特家族陣營(yíng)的表現(xiàn)還不錯(cuò)，這至少說明他們?cè)谡蝿?dòng)員和地方支持上仍有底盤。反過來看馬科斯，上臺(tái)以來因?yàn)檫^度迎合美國(guó)，在南海問題上動(dòng)作不斷，卻把國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在了次要位置，這種反差早就讓不少民眾不滿。

再加上去年又有貪腐弊案浮出水面，馬科斯更是顯得丑聞纏身。這樣的背景下，莎拉如果打出“反馬科斯”的旗號(hào)，很容易把不滿情緒聚攏到自己這邊，也就難怪外界會(huì)判斷她的勝算不低。

所以，莎拉宣布參選這件事，看起來像是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上的動(dòng)作，但背后牽著很多東西：家族之間的對(duì)抗、對(duì)外政策帶來的緊張、國(guó)內(nèi)治理與民意的落差、以及菲律賓社會(huì)對(duì)女性執(zhí)政并不陌生的歷史經(jīng)驗(yàn)。

接下來幾年，她要做的并不只是把自己推到選票面前，更要盡可能摸清菲律賓民眾真正想要什么，同時(shí)在各種明暗較量里保持謹(jǐn)慎，避免犯錯(cuò)。畢竟菲律賓的政治從來不是平直的道路，走得順不順，往往取決于細(xì)節(jié)有沒有踩空。