360億美元，三個項目，全部由美國總統(tǒng)特朗普親自挑選，日本掏錢。

2月17日，就在高市早苗內(nèi)閣集體辭職的前幾個小時，特朗普在自己的社交媒體平臺上高調(diào)宣布——日本對美5500億美元投資承諾，正式啟動。

這個時間點卡得精準(zhǔn)到讓人窒息。高市早苗第二天就要再次當(dāng)選日本首相，按道理說應(yīng)該是一個風(fēng)光無限的日子?？商乩势掌s在前一天，把這張牌打了出來。

這三個項目分別是：俄亥俄州一座投資330億美元的天然氣發(fā)電廠，由日本軟銀集團(tuán)牽頭，建成后將為美國AI數(shù)據(jù)中心供電；得克薩斯州一座投資21億美元的深水原油出口設(shè)施，美國商務(wù)部說這個項目每年能給美國帶來200億到300億美元的原油出口收入；還有佐治亞州一座投資6億美元的合成工業(yè)鉆石工廠。

三個項目加起來，總投資額約360億美元。日本出錢，美國挑項目，建在美國本土，創(chuàng)造的也是美國人的就業(yè)崗位。特朗普發(fā)帖的時候特別得意，寫了一句話大意是說："這些項目之所以能成，靠的就是一個特別重要的詞——關(guān)稅。"

回過頭來說說高市早苗這邊發(fā)生了什么。2月18日，日本參議院首相指名選舉第二輪投票中，自民黨總裁高市早苗拿到125票，正式當(dāng)選日本第105任首相。這其實是一個程序性的過程。今年1月23日，高市主動解散了眾議院，2月8日舉行大選，自民黨拿下316個席位，創(chuàng)下戰(zhàn)后單一政黨獲得最多議席的紀(jì)錄。

和日本維新會組成的執(zhí)政聯(lián)盟一共拿到352席，超過眾議院總議席的四分之三。這個成績意味著什么？意味著高市手握了修改憲法的鑰匙，至少在眾議院這一端，已經(jīng)跨過了三分之二的門檻。

選舉大勝之后，按照日本憲法規(guī)定，要召開特別國會進(jìn)行首相指名選舉。在特別國會召集的當(dāng)天，現(xiàn)任內(nèi)閣必須全體辭職，新首相重新組閣。這就是為什么2月18日上午高市內(nèi)閣"集體辭職"，下午又"重新當(dāng)選"。

說白了，辭職只是走程序，高市從來沒有離開過首相的位子。新內(nèi)閣跟舊內(nèi)閣一模一樣，外務(wù)大臣茂木敏充、防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎、內(nèi)閣官房長官木原稔，全員留任。

這看起來風(fēng)光得很——大選史上最大勝利、首相順利連任、內(nèi)閣原班人馬?？蓡栴}是，就在這個"加冕"之日的前一天，美國那邊已經(jīng)替日本安排好了怎么花錢。

協(xié)議簽了之后，落實的進(jìn)度一直不順利。負(fù)責(zé)談判的美國商務(wù)部長盧特尼克曾經(jīng)向特朗普匯報，說首批投資項目會在2025年年底前敲定。

結(jié)果呢？首批項目的總額預(yù)計超過6萬億日元，方案設(shè)計和協(xié)調(diào)比預(yù)想中復(fù)雜得多。雙方把截止日期推到了2026年1月底，后來又推到2月底。一推再推，特朗普的耐心已經(jīng)見底了。

《日本經(jīng)濟新聞》在2月9日曝出了一條重磅消息：在公開力挺高市早苗、強調(diào)美日同盟的背后，特朗普私下對日本感到"暴怒"。

美國政府內(nèi)部人士透露，特朗普認(rèn)為日本在"蓄意拖延談判"，對日本的不信任感與日俱增。更讓特朗普惱火的是，美方甚至懷疑日本在打一個算盤——等美國最高法院對"對等關(guān)稅"是否合法作出裁決。如果法院判定特朗普的關(guān)稅政策違憲，日本是不是就可以推翻這5500億美元的投資計劃？這種"投機心理"讓特朗普極為不爽。

日本這邊也有自己的小算盤。日方認(rèn)為，如果能在全球主要國家中第一個落實大規(guī)模對美投資，就能讓特朗普"欠下人情"，這在外交策略上是上策?？蓡栴}是，5500億美元里面到底有多少是真金白銀？

據(jù)報道，日本方面事后表示，這5500億中只有1%到2%是實際資本，其余98%以上都是債券和貸款形式。換句話說，大頭不是日本政府直接掏腰包，而是通過金融工具來湊數(shù)。這種"注水"做法顯然不能讓特朗普滿意。

英國《金融時報》披露了一個更令人震驚的細(xì)節(jié)：特朗普對哪些項目可以獲得日本投資擁有"最終決定權(quán)"。從項目公布到資金到位，日本最多只有45個工作日。如果日本延遲或者拒絕投資，面臨的后果是加征關(guān)稅或者"補償性"罰款。說得更直白一點，特朗普挑好了怎么花錢，日本負(fù)責(zé)買單，還得在規(guī)定時間內(nèi)把錢打過去。逾期？關(guān)稅直接從15%彈回25%。

想想看這意味著什么。日本用5500億美元換來的，不過是關(guān)稅從25%降到15%，本身仍然是高關(guān)稅。

項目是美國選的，建在美國的土地上，創(chuàng)造的是美國的就業(yè)機會，帶動的是美國的能源出口。特朗普甚至公開承認(rèn)，這些項目的選址帶有明顯的政治考量——俄亥俄州是特朗普連贏三屆的票倉，得克薩斯州是共和黨的傳統(tǒng)大本營，佐治亞州則是特朗普需要鞏固優(yōu)勢的搖擺州。用日本的錢，拉攏自己的選民，增強美國的工業(yè)實力，這筆賬特朗普算得清清楚楚。

有人形容日本的這種做法叫"投保式外交"——花錢買保護(hù)。這不是簡單的經(jīng)濟合作，而是用經(jīng)濟讓利加上供應(yīng)鏈捆綁、加上防務(wù)分擔(dān)的三重籌碼，來換取美國的安全承諾。高市早苗自己也很配合這個套路，當(dāng)選首相后第一時間宣布將于3月19日訪美，還提前預(yù)告要向特朗普"送上大禮"。

稀土聯(lián)合開發(fā)、大額對美投資、防務(wù)合作，一樣樣擺在桌面上。表面看是"日美同盟潛力無限"，實際上呢？日本的談判籌碼正在一張一張被打出去，而換回來的不過是"暫時不被加更多稅"的承諾。

更諷刺的是，就在特朗普宣布日本投資啟動的同一天，高市早苗也在社交媒體上發(fā)了帖，說這些投資將"加強美日同盟關(guān)系"，還說相關(guān)項目"預(yù)計將通過供應(yīng)配套設(shè)備，為日本企業(yè)帶來銷售增長和業(yè)務(wù)擴張"。這話聽起來像是在給自己打氣。

錢是日本出的，項目是美國定的，連時間表都捏在美國手里，日本企業(yè)能從中分到多少實際好處，到現(xiàn)在還是一筆糊涂賬。

高市早苗面對的困局遠(yuǎn)不止特朗普這一刀。國際貨幣基金組織（IMF）在2月17日——同樣是高市再當(dāng)選的前一天——發(fā)布了一份報告，對日本政府發(fā)出了明確警告：應(yīng)保持日本央行的獨立性，控制財政擴張，不要用削減消費稅的方式來解決民生問題。

這話針對的就是高市競選期間那個最大的民生承諾——兩年內(nèi)把食品消費稅降為零。這個承諾幫高市贏得了大選，但I(xiàn)MF的評估認(rèn)為，短期內(nèi)日本財政不宜進(jìn)一步寬松。日本現(xiàn)在的政府債務(wù)規(guī)模已經(jīng)是全球最高，繼續(xù)"撒錢"只會讓債務(wù)雪球越滾越大。

經(jīng)濟層面的壓力已經(jīng)開始顯現(xiàn)。今年1月，高市為贏得大選承諾暫停食品消費稅，這個"無資金保障"的擴張舉措直接引發(fā)了日本債市的劇烈波動。日本40年期國債收益率自1995年以來首次突破4%，30年期國債收益率也飆升到3.85%的歷史新高。

日元在大選結(jié)果出爐后迅速跌到156.7附近，逼近160大關(guān)。日本老百姓最關(guān)心的物價問題，短期內(nèi)看不到緩解的跡象。弱日元、高物價、膨脹的財政赤字，這是一個正在形成的惡性循環(huán)。

政治層面的隱憂同樣不小。高市大選大勝之后，立刻釋放了修憲信號。在2月9日的記者會上，高市明確表示，要為"盡早舉行修憲國民投票創(chuàng)造條件"。自民黨在眾議院拿到了三分之二以上的議席，這意味著在眾議院發(fā)起修憲動議的法定門檻已經(jīng)跨過。

高市公開主張修改和平憲法第九條，要把自衛(wèi)隊正式寫入憲法，還計劃將防衛(wèi)預(yù)算提升到GDP的2%以上，放寬殺傷性武器出口限制，甚至試圖修改"無核三原則"中的"不運進(jìn)"條款。

日本政治評論員田崎史郎在朝日電視臺說了一句值得琢磨的話："接下來最重要的課題，是如何防止高市早苗暴走。"高市身邊的人也私下承認(rèn)："高市一旦下定決心，就聽不進(jìn)別人意見。"

一邊是美國不斷薅日本的羊毛——5500億投資、45天到賬期限、項目全部美國說了算；一邊是日本國內(nèi)財政吃緊、債務(wù)高企、物價飆升。高市早苗手里攥著眾議院三分之二的議席，看起來權(quán)力空前強大，可這份權(quán)力背后的代價，正在一筆一筆地累積。日本拿GDP的12%去討好特朗普，換來的只是關(guān)稅從25%降到15%。這筆買賣到底劃不劃算，日本老百姓心里恐怕比誰都清楚。

特朗普在這場博弈中展現(xiàn)出了精準(zhǔn)的時機把控和絕對的主導(dǎo)權(quán)。

高市當(dāng)選首相的第一天，迎接她的不是鮮花和掌聲，而是一筆360億美元的賬單。這只是5500億美元中的一個零頭。未來三年，日本還要繼續(xù)往美國砸錢，而且每一筆怎么花，在哪里花，美國都有最終決定權(quán)。

日本花了大錢買來的"同盟關(guān)系"，說到底不過是一張附帶條件的保險單。保費越交越多，保障條款卻越來越模糊。

對于普通日本民眾來說，這些宏大敘事或許離自己的生活很遠(yuǎn)?？扇赵H值是真實的，超市里食品漲價是真實的，國債收益率飆升帶來的金融風(fēng)險是真實的。高市早苗許諾的"負(fù)責(zé)任的積極財政"，在IMF看來恰恰是不負(fù)責(zé)任的冒險。競選時的漂亮口號很容易贏得選票，可執(zhí)政后面對的每一道難題，都不是喊幾句口號就能解決的。

這就是高市早苗再當(dāng)選首相的"天崩開局"。自民黨史上最大勝選、首相連任、內(nèi)閣全員留任，這些光鮮的政治成就，掩蓋不了日本正在面對的多重困境。美國在經(jīng)濟上步步緊逼，國內(nèi)財政壓力持續(xù)加大，右翼擴軍路線充滿爭議。

高市早苗想做"日本的撒切爾"，想繼承安倍晉三的政治遺產(chǎn)，想讓日本"回歸"國際舞臺?？涩F(xiàn)實是殘酷的——在特朗普的"交易藝術(shù)"面前，日本的戰(zhàn)略自主空間正在被一點一點壓縮。3月19日，高市將帶著"大禮"去華盛頓見特朗普。這份大禮里面裝的是什么，又要日本付出多少代價，整個亞太地區(qū)都在密切關(guān)注。