前美國(guó)總統(tǒng)比爾·克林頓又被網(wǎng)友翻出來討論了，不是因?yàn)樗拖＠锏募易瀣嵤拢膊皇且驗(yàn)楫?dāng)年的緋聞，而是一段壓箱底的采訪錄像。

視頻里的克林頓，罕見松口聊起了自己一輩子最放不下的兩件遺憾事。

但這兩件事情在當(dāng)時(shí)都被當(dāng)成“高光操作”，怎么幾十年后，反倒成了他心里跨不過去的坎？

要聊克林頓第一件遺憾——推動(dòng)中國(guó)加入WTO。

冷戰(zhàn)剛結(jié)束沒幾年，蘇聯(lián)解體后，美國(guó)成了世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，經(jīng)濟(jì)、軍事、科技全都是頂尖水平。

說白了，那時(shí)候的美國(guó)，就是全球的“話事人”，覺得自己制定的規(guī)則，全世界都得照著來。

比爾·克林頓在1993年當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，任期內(nèi)最看重的就是經(jīng)濟(jì)和外交，而推動(dòng)中國(guó)加入WTO，就是他外交布局里非常關(guān)鍵的一步。

要知道，中國(guó)為了加入WTO，前前后后談了15年，從1986年申請(qǐng)恢復(fù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定地位，一直談到2001年，中間經(jīng)歷了無數(shù)次博弈和談判。

而克林頓政府，就是當(dāng)年最關(guān)鍵的“推手”之一。

克林頓當(dāng)年為什么這么積極推動(dòng)中國(guó)加入WTO？真的是為了幫助中國(guó)發(fā)展，為了全球貿(mào)易自由化嗎？

別太天真了，政客做任何決策，核心都是為了自己國(guó)家的利益，克林頓也不例外。

克林頓就是通過WTO的貿(mào)易規(guī)則，把中國(guó)納入美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際體系：

一方面讓美國(guó)的企業(yè)、資本進(jìn)入中國(guó)這個(gè)龐大的市場(chǎng)，賺得盆滿缽滿；另一方面，他認(rèn)為，只要中國(guó)融入了美國(guó)制定的規(guī)則，就會(huì)被慢慢“同化”，經(jīng)濟(jì)走向會(huì)被美國(guó)掌控，甚至能間接影響中國(guó)的發(fā)展方向。

為了推動(dòng)這件事落地，克林頓政府做了不少努力。

1999年11月，中美在北京重啟入世談判。

2000年5月，美國(guó)眾議院以237票對(duì)197票通過了給予中國(guó)永久正常貿(mào)易關(guān)系的法案；同年9月，參議院以83票對(duì)15票表決通過；10月，克林頓正式簽署該法案，為中國(guó)入世掃清了最關(guān)鍵的障礙。2001年12月11日，中國(guó)正式成為WTO第143個(gè)成員。

這一刻，克林頓還把它當(dāng)成自己任期內(nèi)最亮眼的外交成果之一。

可克林頓怎么也沒想到，自己精心布局的“一步好棋”，多年后會(huì)變成自己最遺憾的事。

中國(guó)入世以來，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，中國(guó)的制造業(yè)迅速崛起。

與此同時(shí)，美國(guó)的情況卻并不樂觀。

大量美國(guó)制造業(yè)崗位外流，中西部傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)慢慢衰落，被稱為“鐵銹帶”，此外，中美貿(mào)易逆差也在持續(xù)擴(kuò)大。

卸任后的克林頓，在2023年接受愛爾蘭RTE電視臺(tái)采訪時(shí)，首次隱晦地表達(dá)了自己的反思。

他承認(rèn)，自己當(dāng)年低估了中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力，低估了中國(guó)的發(fā)展速度，更沒料到全球化帶來的利益分配會(huì)如此不均，中美之間的競(jìng)爭(zhēng)，最終會(huì)超過合作。

2025年，克林頓出版的一本新書中，更是進(jìn)一步反思，他說自己當(dāng)年雖然預(yù)測(cè)到中國(guó)會(huì)成長(zhǎng)為全球大國(guó)，卻沒料到中國(guó)會(huì)以如此快的速度崛起，更沒料到中國(guó)會(huì)在全球格局中，擁有如此強(qiáng)的話語權(quán)。

如果說，推動(dòng)中國(guó)加入WTO，是克林頓“低估對(duì)手”的遺憾，那么另一件讓他直言“我做錯(cuò)了”的事，就是當(dāng)年推動(dòng)烏克蘭放棄核武器。

這件事，不僅改變了烏克蘭的命運(yùn)，也為今天的俄烏沖突埋下了深深的隱患。

1991年蘇聯(lián)解體后，烏克蘭一夜之間“暴富”——繼承了蘇聯(lián)大約1900枚核彈頭、176枚洲際導(dǎo)彈，還有44架轟炸機(jī)，一躍成為世界第三大核國(guó)家。

聽起來很厲害對(duì)不對(duì)？但對(duì)當(dāng)時(shí)的烏克蘭來說，這根本不是“財(cái)富”，而是一個(gè)“燙手山芋”。

因?yàn)楫?dāng)年烏克蘭的GDP只有70億美元，而維護(hù)這龐大的核武庫(kù)，每年需要花費(fèi)30億美元，相當(dāng)于全國(guó)GDP的近一半，這對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)困難的烏克蘭來說，根本承受不起。

更關(guān)鍵的是，這些核武器的控制系統(tǒng)，還掌握在俄羅斯手里。

也就是說，烏克蘭就算擁有核彈頭，也未必能真正掌控和使用，相當(dāng)于“有槍沒子彈”，甚至可能因?yàn)檫@些核武器，被其他大國(guó)針對(duì)。

這時(shí)候，克林頓政府站了出來。

當(dāng)時(shí)的美國(guó)，最擔(dān)心的就是核擴(kuò)散，害怕烏克蘭的核武器落入極端分子手中，也害怕烏克蘭擁有核武器后，會(huì)成為地區(qū)不穩(wěn)定因素，影響美國(guó)在歐洲的布局。

于是，克林頓決定聯(lián)合俄羅斯和英國(guó)，推動(dòng)烏克蘭放棄核武器。

為了說服烏克蘭棄核，克林頓政府開出了非常誘人的條件：只要烏克蘭放棄核武器，美國(guó)、俄羅斯、英國(guó)就會(huì)共同簽署安全保障協(xié)議，尊重烏克蘭的主權(quán)和領(lǐng)土完整，不使用武力或以武力相威脅。

同時(shí)，美國(guó)還會(huì)向?yàn)蹩颂m提供經(jīng)濟(jì)援助和技術(shù)支持，幫助烏克蘭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，緩解財(cái)政壓力。

在克林頓的極力推動(dòng)下，1994年1月，美國(guó)、俄羅斯、烏克蘭三方在莫斯科簽署聲明，烏克蘭同意逐步移交核武器到俄羅斯銷毀；同年12月，四國(guó)在布達(dá)佩斯簽署《布達(dá)佩斯安全保障備忘錄》，正式敲定了烏克蘭棄核的相關(guān)事宜，這份備忘錄，也被烏克蘭當(dāng)成了自己的“安全護(hù)身符”。

可克林頓怎么也沒想到，自己當(dāng)年拍著胸脯承諾的“安全保障”。

2014年，克里米亞地區(qū)局勢(shì)發(fā)生變化，俄羅斯出兵控制克里米亞，烏克蘭陷入動(dòng)蕩；2022年2月，俄烏沖突全面爆發(fā)，戰(zhàn)火一直持續(xù)到2026年，至今沒有平息。

而當(dāng)年承諾保障烏克蘭安全的美國(guó)、英國(guó)，在沖突爆發(fā)后，并沒有真正兌現(xiàn)自己的承諾。

克林頓說自己做錯(cuò)了，可這個(gè)“錯(cuò)”的代價(jià)，卻是烏克蘭整個(gè)國(guó)家的動(dòng)蕩，是數(shù)百萬民眾流離失所，是無數(shù)家庭破碎，是零下十度的寒冬里，無數(shù)人在絕望中掙扎。

這種遺憾，太廉價(jià)，也太殘忍。

更諷刺的是，美國(guó)直到現(xiàn)在，依然在奉行單邊主義、霸權(quán)主義，依然在隨意干涉他國(guó)內(nèi)政，依然在許下各種空洞的承諾，不知道未來，還會(huì)有多少“烏克蘭”，會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的決策，陷入困境。

其實(shí)，克林頓的兩個(gè)遺憾，背后反映的都是同一個(gè)問題：美國(guó)的霸權(quán)思維，已經(jīng)越來越行不通了。

現(xiàn)在與未來，互利共贏，才是真正需要的。