廣西邊境口岸曾經(jīng)是最有煙火氣的地方：車(chē)水馬龍，越南榴蓮、火龍果、水產(chǎn)品北上，中國(guó)機(jī)械、電子零件、紡織原料南下，人來(lái)人往。數(shù)字也印證了互補(bǔ)關(guān)系的牢固：2024年中越貿(mào)易額達(dá)到2600多億美元，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)20多年都是越南最大的貿(mào)易伙伴；越南農(nóng)產(chǎn)品有銷(xiāo)路，中國(guó)制造鏈離不開(kāi)越南配套，邊民生計(jì)隨之改善。

2025年7月，越南與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議框架：美國(guó)方面將越南商品的關(guān)稅降到20%，比之前宣布的46%要低；越南對(duì)美國(guó)的商品基本上實(shí)行零關(guān)稅，但是有一個(gè)附加條件——凡是經(jīng)過(guò)越南運(yùn)往美國(guó)的中國(guó)商品要加征40%的關(guān)稅。既是對(duì)美國(guó)的一種示好，也是為了卡住中國(guó)轉(zhuǎn)口。

到8月底，美國(guó)國(guó)家海洋和大氣管理局宣布，從2026年1月1日開(kāi)始，禁止從越南12個(gè)漁場(chǎng)進(jìn)口海鮮，因?yàn)闆](méi)有達(dá)到保護(hù)海洋哺乳動(dòng)物的標(biāo)準(zhǔn)。此舉給越南向美國(guó)出口漁業(yè)造成了很大的打擊，金槍魚(yú)、劍魚(yú)等受到影響，預(yù)計(jì)損失將達(dá)到5億美元。

9月底有消息稱(chēng)歐盟給越南施加壓力，要求取消對(duì)歐盟商品設(shè)置的行政障礙，其中提到貿(mào)易逆差問(wèn)題：到2024年歐盟對(duì)越南的貿(mào)易逆差將會(huì)達(dá)到500億美元，2025年上半年接近300億美元。碳足跡認(rèn)證更嚴(yán)格了，越南大米的通關(guān)時(shí)間由原來(lái)的7天延長(zhǎng)到了45天，成本增加了很多，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)出口量將下降兩成，農(nóng)民收入將減少4成。鋼鐵面臨12.1%的熱軋鋼反傾銷(xiāo)稅；汽車(chē)方面，則希望越南降低對(duì)歐洲汽車(chē)的關(guān)稅。

中國(guó)的立場(chǎng)很堅(jiān)定。協(xié)議發(fā)布次日就表明反對(duì)任何損害第三方利益的交易。此后邊境調(diào)節(jié)“松緊有度”，友誼關(guān)通關(guān)檢疫流程延長(zhǎng)，越南農(nóng)產(chǎn)品滯留損耗增加；電子級(jí)多晶硅停止出口，越南光伏上游原料緊缺；對(duì)越南大米征收25%反傾銷(xiāo)稅，胡志明港出現(xiàn)稻米堆積。由于越南轉(zhuǎn)口到美國(guó)的貨物通道受阻，相關(guān)的貿(mào)易額也迅速下降。

很快在越南經(jīng)濟(jì)內(nèi)部就出現(xiàn)了壓力。2025年第一季度外資撤資的規(guī)模創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄，數(shù)億美元的資金外逃，很多中國(guó)企業(yè)按下了暫停鍵或者撤離，本土企業(yè)停工、關(guān)門(mén)的現(xiàn)象越來(lái)越多。區(qū)域上也有一定的波動(dòng)。東盟其他國(guó)家的態(tài)度比較謹(jǐn)慎，泰國(guó)、印尼在會(huì)議上指責(zé)越南破壞地區(qū)團(tuán)結(jié)。東盟重在抱團(tuán)，此次風(fēng)波讓越南在場(chǎng)中顯得孤立無(wú)援，被迫接受美國(guó)、歐洲更多的要求，不斷妥協(xié)，步子越來(lái)越虛。

越南本來(lái)想通過(guò)美方關(guān)稅優(yōu)惠來(lái)?yè)Q取市場(chǎng)、訂單，再用限制中國(guó)轉(zhuǎn)口的方式來(lái)表明立場(chǎng)。但是美國(guó)和歐洲用環(huán)境、碳足跡、反傾銷(xiāo)等更嚴(yán)格的尺度，毫不松懈；在國(guó)內(nèi)，漁業(yè)受挫、農(nóng)業(yè)受阻、制造業(yè)上游缺料、下游沒(méi)單，形成結(jié)構(gòu)性連鎖反應(yīng)。鄰里之間的生意最可貴的就是信任。中越之間經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間磨合形成的規(guī)則、配套以及默契，使得兩國(guó)的供應(yīng)鏈緊緊相連；貿(mào)然轉(zhuǎn)身、降低最親密伙伴的優(yōu)先級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)很大。

美歐離不開(kāi)越南嗎？市場(chǎng)雖然需要，但是它重視結(jié)果，即使短期內(nèi)給點(diǎn)甜頭，之后條件仍然照加不誤：農(nóng)業(yè)綠色門(mén)檻、鋼鐵產(chǎn)能、汽車(chē)準(zhǔn)入等等隨時(shí)上桌。越南作為樣板，明天也可以換別人來(lái)復(fù)制；對(duì)于小經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，押寶的代價(jià)會(huì)迅速擴(kuò)大。

這場(chǎng)風(fēng)波也把中越貿(mào)易的本質(zhì)給暴露出來(lái)了：越南的榴蓮、火龍果、水產(chǎn)品依靠的是近距離和時(shí)效性，中國(guó)的市場(chǎng)吸納力很強(qiáng)；中國(guó)的機(jī)械、電子、紡織原料與越南工廠聯(lián)系緊密。兩國(guó)互為補(bǔ)充而不是互相替代，人為地?cái)嚅_(kāi)某個(gè)環(huán)節(jié)，上中下游都會(huì)受到?jīng)_擊。

區(qū)域在大風(fēng)浪中依靠合力而不內(nèi)耗，脫離隊(duì)伍的人受到損失的是全體。泰國(guó)、印尼公開(kāi)表態(tài)，就是維護(hù)基本秩序，在規(guī)則面前不要搞小動(dòng)作。這既是對(duì)越南的警示，又是對(duì)仍在觀望的經(jīng)濟(jì)體的一個(gè)警示。

越南目前只能暫時(shí)硬撐：抗關(guān)稅、抗認(rèn)證、抗供應(yīng)鏈障礙；中期內(nèi)要修改政策、修正預(yù)期、重建信任。市場(chǎng)的記憶力很長(zhǎng)，一旦信任破裂就很難修復(fù)，代價(jià)很大。出口結(jié)構(gòu)要盡快趨向平衡，減少對(duì)單一市場(chǎng)的倚重，處理好與鄰國(guó)的配套關(guān)系，才能走的更穩(wěn)更遠(yuǎn)。

這也是給所有人的教訓(xùn)，全球貿(mào)易牌桌下邊就是算計(jì)，大國(guó)談判以利益為中心，并不會(huì)無(wú)條件地偏愛(ài)。中小經(jīng)濟(jì)體要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，不能被眼前的小利蒙蔽；可以站隊(duì)，但是不能把自己當(dāng)棋子。