"脫歐"的門(mén)還沒(méi)關(guān)緊，"回歐"的窗已經(jīng)打開(kāi)。

歷史總愛(ài)開(kāi)這樣的玩笑：2016年，英國(guó)以51.89%的微弱多數(shù)票決紱脫離歐盟，舉世嘩然；不到十年，這個(gè)曾經(jīng)頭也不回走出歐洲大家庭的島國(guó)，正以另一種姿態(tài)——軍事合作——悄然回歸歐洲大陸的懷抱。

這一次，推動(dòng)它轉(zhuǎn)身的不是懷舊，而是帝國(guó)的榮譽(yù)感和恐懼。

一、一條新聞背后的大信號(hào)

近日，據(jù)德國(guó)《圖片報(bào)》報(bào)道，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩公開(kāi)強(qiáng)調(diào)：歐盟的共同防御條款必須得到切實(shí)落實(shí)，歐洲必須像烏克蘭那樣，做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。

這番話的分量不可低估——它不是外交場(chǎng)合的例行表態(tài)，而是一個(gè)時(shí)代拐點(diǎn)的宣言。

馮德萊恩的措辭極具象征意義。"像烏克蘭一樣"——這五個(gè)字意味著歐洲的安全精英們已經(jīng)從心理上接受了一個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí)：和平不是默認(rèn)設(shè)置，而是需要用實(shí)力去捍衛(wèi)的奢侈品。

烏克蘭在戰(zhàn)火中展現(xiàn)的全民動(dòng)員、寸土必爭(zhēng)的意志，正在成為整個(gè)歐洲的參照坐標(biāo)。

而在這場(chǎng)歐洲防務(wù)覺(jué)醒的浪潮中，一個(gè)意料之外又情理之中的角色正在入場(chǎng)——脫歐后的英國(guó)。

歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正密集討論加強(qiáng)集體防御與安全合作，英國(guó)也表態(tài)將積極參與。

一個(gè)曾經(jīng)為了"主權(quán)獨(dú)立"而與布魯塞爾分道揚(yáng)鑣的國(guó)家，如今在軍事層面重新?lián)肀W洲。這不是簡(jiǎn)單的政策搖擺，而是地緣政治格局劇變下的戰(zhàn)略必然。

二、英國(guó)為何"脫了又回"？

要理解英國(guó)的轉(zhuǎn)身，必須先看清它面對(duì)的棋盤(pán)。

第一：大西洋彼岸的不確定性。

自二戰(zhàn)以來(lái)，英國(guó)安全戰(zhàn)略的基石是"特殊關(guān)系"——與美國(guó)的跨大西洋同盟。

這根支柱在過(guò)去七十多年里運(yùn)轉(zhuǎn)良好：美國(guó)提供核保護(hù)傘和北約框架下的安全承諾，英國(guó)充當(dāng)美國(guó)在歐洲的首席盟友，兩國(guó)共享情報(bào)（"五眼聯(lián)盟"）、聯(lián)合作戰(zhàn)（從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)到阿富汗），彼此依存。

但這根支柱正在出現(xiàn)裂紋。

特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期對(duì)北約的輕慢態(tài)度——公開(kāi)質(zhì)疑第五條款的自動(dòng)性、要求盟國(guó)"交保護(hù)費(fèi)"、甚至傳出退出北約的風(fēng)聲——讓英國(guó)的戰(zhàn)略界第一次認(rèn)真思考一個(gè)問(wèn)題：如果有一天美國(guó)不來(lái)了怎么辦？

這不是杞人憂天。

美國(guó)的戰(zhàn)略重心回歸美洲和本土，國(guó)內(nèi)政治的極化使得外交政策的連續(xù)性大打折扣，"美國(guó)優(yōu)先"的民粹浪潮遠(yuǎn)未退去。

對(duì)英國(guó)來(lái)說(shuō)，把所有安全雞蛋放在華盛頓一個(gè)籃子里，已經(jīng)不再是審慎之策，而是一種賭博。

第二：俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的"鬧鐘效應(yīng)"。

2022年2月24日，俄羅斯全面入侵烏克蘭，歐洲從長(zhǎng)達(dá)三十年的"歷史終結(jié)"迷夢(mèng)中驚醒。

這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)徹底改變了歐洲的安全認(rèn)知——原來(lái)大規(guī)模地面戰(zhàn)爭(zhēng)并沒(méi)有從歐洲大陸消失，原來(lái)一個(gè)擁有核武器的大國(guó)真的會(huì)對(duì)鄰國(guó)發(fā)動(dòng)全面侵略。

英國(guó)雖然隔著英吉利海峽，但地理上的緩沖并不能消解戰(zhàn)略上的焦慮。俄羅斯的威脅不僅僅是坦克和導(dǎo)彈，還有網(wǎng)絡(luò)攻擊、能源勒索、政治滲透和核訛詐。

面對(duì)這種多維度的安全挑戰(zhàn)，任何一個(gè)歐洲國(guó)家——包括英國(guó)——都無(wú)法獨(dú)善其身。

第三：脫歐產(chǎn)生的"安全赤字"。

脫歐讓英國(guó)退出了歐盟的政治和經(jīng)濟(jì)框架，但安全從來(lái)不是可以切割的。脫歐之后，英國(guó)失去了在歐盟安全與防務(wù)政策制定中的話語(yǔ)權(quán)，與歐洲大陸的情報(bào)共享、聯(lián)合訓(xùn)練、裝備協(xié)同等機(jī)制都出現(xiàn)了不同程度的斷裂。

諷刺的是，脫歐的初衷之一是"奪回控制權(quán)"，但在安全領(lǐng)域，孤立恰恰意味著失控。

一個(gè)游離于歐洲安全架構(gòu)之外的英國(guó)，既不能有效應(yīng)對(duì)俄羅斯的威脅，也無(wú)法在全球秩序重組中保持足夠的戰(zhàn)略影響力。

綜合來(lái)看，英國(guó)在軍事上回歸歐洲，不是對(duì)脫歐的"后悔"，而是對(duì)現(xiàn)實(shí)的"妥協(xié)"。

準(zhǔn)確地說(shuō)，是一種精明的戰(zhàn)略對(duì)沖：在政治上保持脫歐的獨(dú)立性，在軍事上重建與歐洲的連接。

三、歐洲正在構(gòu)建什么樣的新防務(wù)模式？

英國(guó)的回歸，嵌入的是一個(gè)更大的敘事：歐洲防務(wù)的模式轉(zhuǎn)換。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，歐洲的安全邏輯很簡(jiǎn)單——"美國(guó)負(fù)責(zé)打仗，歐洲負(fù)責(zé)和平。"

美國(guó)通過(guò)北約提供硬安全保障，歐洲則專(zhuān)注于經(jīng)濟(jì)一體化和規(guī)范性權(quán)力的建設(shè)。

歐洲軍隊(duì)萎縮、國(guó)防開(kāi)支縮減、軍工產(chǎn)能下降，在"和平紅利"的蜜糖中，歐洲幾乎喪失了獨(dú)立作戰(zhàn)的意志和能力。

但現(xiàn)在，三重沖擊正在瓦解這一模式：

其一，俄羅斯以戰(zhàn)爭(zhēng)行為證明了歐洲安全威脅的真實(shí)性。

這不再是抽象的學(xué)術(shù)討論，而是每天都在發(fā)生的炮火、傷亡和領(lǐng)土爭(zhēng)奪。

其二，美國(guó)以政策信號(hào)暗示了安全承諾的有條件性。

無(wú)論誰(shuí)入主白宮，美國(guó)對(duì)歐洲安全的投入都將逐步減少——這已是兩黨共識(shí)。

其三，全球多極化趨勢(shì)要求歐洲作為獨(dú)立的安全行為體存在。

在美國(guó)不做世界警察，欲做黑社會(huì)大哥的“大爭(zhēng)之世”、一個(gè)沒(méi)有獨(dú)立安全能力的歐洲，就是一個(gè)沒(méi)有戰(zhàn)略自主權(quán)的歐洲。

在這一背景下，馮德萊恩對(duì)"共同防御條款"的強(qiáng)調(diào)絕非偶然。

《里斯本條約》第42條第7款——?dú)W盟版的"集體防御條款"——長(zhǎng)期以來(lái)被視為一紙空文，因?yàn)闅W盟成員國(guó)從未認(rèn)真討論過(guò)如何落實(shí)它。

現(xiàn)在，這一條款正被從故紙堆中翻出，賦予全新的戰(zhàn)略含義。

歐洲正在構(gòu)建的新防務(wù)模式，至少包含以下幾個(gè)維度：

軍費(fèi)的大幅增長(zhǎng)。

德國(guó)已宣布設(shè)立1000億歐元的特別國(guó)防基金，波蘭的國(guó)防開(kāi)支占GDP比重已超過(guò)4%，遠(yuǎn)高于北約2%的標(biāo)準(zhǔn)。

整個(gè)歐洲正在經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大規(guī)模的軍費(fèi)擴(kuò)張。

軍工產(chǎn)能的重建。

歐洲意識(shí)到，光有錢(qián)還不夠，還得有"造東西"的能力。

彈藥短缺、武器交付延遲、供應(yīng)鏈脆弱——烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)暴露了歐洲軍工的千瘡百孔。

歐盟正在推動(dòng)聯(lián)合采購(gòu)、共同研發(fā)和軍工產(chǎn)能擴(kuò)張。

指揮體系的整合。

從歐盟快速反應(yīng)部隊(duì)到聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)，歐洲正在嘗試建立獨(dú)立于北約的、或至少能夠補(bǔ)充北約的指揮與作戰(zhàn)能力。

戰(zhàn)略思維的轉(zhuǎn)變。

從"防御"到"威懾"，從"反應(yīng)"到"準(zhǔn)備"，歐洲正在進(jìn)行一場(chǎng)深刻的安全文化變革。

馮德萊恩說(shuō)"像烏克蘭一樣"，其實(shí)是在呼喚一種全社會(huì)的安全意識(shí)——不是好戰(zhàn)，而是不懼戰(zhàn)。

英國(guó)在這一進(jìn)程中的加入，意義重大。

原因很簡(jiǎn)單：英國(guó)是歐洲最強(qiáng)大的軍事力量之一。它擁有獨(dú)立的核威懾能力（"三叉戟"潛射彈道導(dǎo)彈系統(tǒng)）、全球部署能力（兩艘"伊麗莎白女王"級(jí)航母）、世界頂級(jí)的特種部隊(duì)和情報(bào)機(jī)構(gòu)，以及在北約框架內(nèi)積累的豐富作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

沒(méi)有英國(guó)參與的歐洲防務(wù)，就像缺了一條腿的桌子——看似能站，但承受不了重壓。

四、英國(guó)軍事回歐的五個(gè)深層影響

英國(guó)在軍事上回歸歐洲，不是一個(gè)孤立事件，而是國(guó)際秩序深層重組的一個(gè)縮影。

它至少帶來(lái)以下五個(gè)深遠(yuǎn)影響：

1. 歐洲戰(zhàn)略自主邁出關(guān)鍵一步。

長(zhǎng)久以來(lái)，"歐洲戰(zhàn)略自主"更多是法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的個(gè)人執(zhí)念，而非歐洲的集體共識(shí)。德國(guó)擔(dān)心疏遠(yuǎn)美國(guó)，東歐國(guó)家更信任北約，英國(guó)已經(jīng)脫歐——種種障礙使得這一目標(biāo)始終停留在口號(hào)層面。

但現(xiàn)在，拼圖正在合攏。德國(guó)已經(jīng)完成了歷史性的安全政策轉(zhuǎn)向，東歐國(guó)家因?yàn)樯硖幥熬€而最積極地推動(dòng)軍備建設(shè)，英國(guó)也愿意在軍事上重新參與。

當(dāng)歐洲最強(qiáng)的三股軍事力量——英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)——以及最具危機(jī)感的東歐國(guó)家都朝同一個(gè)方向努力時(shí)，歐洲戰(zhàn)略自主就不再是空談。

2. 北約與歐盟防務(wù)的關(guān)系將被重新定義

英國(guó)不是歐盟成員國(guó)，但它是北約的核心成員。

它在軍事上回歸歐洲，必然涉及一個(gè)復(fù)雜的制度設(shè)計(jì)問(wèn)題：如何在北約和歐盟防務(wù)之間找到英國(guó)的位置？

一種可能的模式是"雙軌合作"——英國(guó)通過(guò)北約框架繼續(xù)參與集體防御，同時(shí)通過(guò)雙邊或小多邊機(jī)制（如英法"蘭卡斯特宮協(xié)議"、英國(guó)-北歐聯(lián)合遠(yuǎn)征軍等）深化與歐洲的安全合作。這種靈活的安排既避免了英國(guó)"重返歐盟"的政治敏感，又實(shí)現(xiàn)了安全領(lǐng)域的實(shí)質(zhì)性協(xié)同。

從更大的視角看，這可能推動(dòng)北約與歐盟防務(wù)從"競(jìng)爭(zhēng)"走向"互補(bǔ)"——北約繼續(xù)充當(dāng)跨大西洋集體防御的基石，歐盟防務(wù)則發(fā)展為"歐洲柱"，在北約框架內(nèi)或之外承擔(dān)更多獨(dú)立責(zé)任。

英國(guó)作為連接兩者的橋梁，其角色無(wú)可替代。

3. 對(duì)俄威懾顯著增強(qiáng)

軍事上，英國(guó)回歸歐洲意味著對(duì)俄羅斯的威懾力量顯著提升。

英國(guó)的核能力、海上力量、情報(bào)資源和遠(yuǎn)程打擊能力，與法國(guó)的核武器、德國(guó)的陸軍潛力、波蘭的前線部署相結(jié)合，將構(gòu)成一道更加堅(jiān)實(shí)的安全屏障。

更重要的是，這傳遞了一個(gè)政治信號(hào)：歐洲不再是一盤(pán)散沙，而是正在凝聚為一個(gè)有意志、有能力捍衛(wèi)自身安全的整體。

對(duì)莫斯科來(lái)說(shuō)，這比任何單一國(guó)家的軍備擴(kuò)張都更具威懾效果。

因?yàn)橥氐谋举|(zhì)不是武器的數(shù)量，而是使用武器的決心——而聯(lián)合防御的姿態(tài)，恰恰是決心最有力的表達(dá)。

4. 脫歐敘事的微妙修正

英國(guó)在軍事上回歸歐洲，雖然不等于政治上的"回歸"，但它確實(shí)在修正脫歐以來(lái)英國(guó)與歐洲關(guān)系的底層敘事。

脫歐運(yùn)動(dòng)的核心敘事是"獨(dú)立"——從布魯塞爾的官僚體系中解放出來(lái)，奪回邊界、法律和主權(quán)的控制權(quán)。

這一敘事在經(jīng)濟(jì)和移民領(lǐng)域或許仍有市場(chǎng)，但在安全領(lǐng)域，它已經(jīng)被現(xiàn)實(shí)擊穿。

沒(méi)有一個(gè)歐洲國(guó)家能夠單獨(dú)應(yīng)對(duì)俄羅斯的威脅，正如沒(méi)有一個(gè)歐洲國(guó)家能夠單獨(dú)填補(bǔ)美國(guó)撤退留下的安全真空。

安全是最誠(chéng)實(shí)的領(lǐng)域——它不接受意識(shí)形態(tài)的自我欺騙，只認(rèn)實(shí)力的邏輯。

英國(guó)在軍事上的回歸，本質(zhì)上是在承認(rèn)一個(gè)被脫歐激情所遮蔽的事實(shí)：在這個(gè)危險(xiǎn)的世界里，英國(guó)的安全與歐洲的安全不可分割。

這并不意味著脫歐是個(gè)錯(cuò)誤——這是另一個(gè)層面的爭(zhēng)論。

但它確實(shí)意味著，脫歐的邊界需要重新劃定：經(jīng)濟(jì)和政治的獨(dú)立，不能以安全的孤立為代價(jià)。

5. 國(guó)際秩序從"規(guī)則時(shí)代"向"實(shí)力時(shí)代"的回?cái)[

放在更宏觀的歷史視野中，英國(guó)回歸歐洲防務(wù)是一個(gè)時(shí)代轉(zhuǎn)換的信號(hào)。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，世界在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里運(yùn)行在一套以規(guī)則、制度和多邊主義為基礎(chǔ)的秩序之中。

在這個(gè)秩序里，軍事力量的重要性被系統(tǒng)性地低估——人們相信貿(mào)易能促進(jìn)和平，制度能約束強(qiáng)權(quán)，對(duì)話能化解沖突。

但這個(gè)秩序正在動(dòng)搖。

俄羅斯用坦克碾過(guò)了聯(lián)合國(guó)憲章，中東的沖突以越來(lái)越暴力的方式升級(jí)，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)重新定義國(guó)際政治的底層邏輯。

在這樣一個(gè)世界里，軍事力量重新成為國(guó)家安全和國(guó)際地位的核心貨幣。

英國(guó)和歐洲都在適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變。

英國(guó)增加國(guó)防開(kāi)支、深化與歐洲的軍事合作，歐洲大幅擴(kuò)軍、激活共同防御條款——這些舉措的共同底色是一個(gè)冷峻的認(rèn)知：這個(gè)世界正在變得更危險(xiǎn)，而你必須準(zhǔn)備好為自己的安全買(mǎi)單。

五、冷思考：前路并非坦途

當(dāng)然，英國(guó)的軍事回歸和歐洲防務(wù)的覺(jué)醒都面臨著巨大的挑戰(zhàn)，不宜過(guò)度樂(lè)觀。

首先，政治共識(shí)的脆弱性。

英國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)歐洲的復(fù)雜情緒并未消失。

軍事合作雖然不如經(jīng)濟(jì)一體化那樣敏感，但任何涉及"主權(quán)讓渡"的安排都可能引發(fā)政治反彈。

歐盟內(nèi)部也存在分歧——各國(guó)對(duì)威脅的感知不同（波蘭與葡萄牙對(duì)俄羅斯的恐懼程度天差地別），對(duì)軍費(fèi)分?jǐn)偟囊庠敢矃⒉畈积R。

其次，能力建設(shè)的滯后性。

軍費(fèi)可以在一年內(nèi)增加，但軍事能力的建設(shè)需要十年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間。訓(xùn)練一支合格的軍隊(duì)、研發(fā)先進(jìn)的武器系統(tǒng)、建立可靠的后勤鏈條——這些都不是短期內(nèi)能夠完成的。

歐洲的"再武裝"之路，注定漫長(zhǎng)而艱辛。

第三，戰(zhàn)略文化的轉(zhuǎn)型之難。

歐洲社會(huì)長(zhǎng)期浸潤(rùn)在和平主義文化之中，"永不再戰(zhàn)"是戰(zhàn)后德國(guó)的立國(guó)精神，許多歐洲國(guó)家的民眾對(duì)軍事擴(kuò)張持本能的警惕。

將一個(gè)后現(xiàn)代的和平社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袘?zhàn)略思維和防御意志的安全共同體，是一場(chǎng)深層次的文化變革，遠(yuǎn)比增加預(yù)算困難得多。

第四，協(xié)調(diào)機(jī)制的復(fù)雜性。

英國(guó)不在歐盟內(nèi)，卻要參與歐洲防務(wù)——這種"局內(nèi)的局外人"身份必然帶來(lái)制度設(shè)計(jì)上的難題。

誰(shuí)來(lái)決策？誰(shuí)來(lái)指揮？誰(shuí)來(lái)承擔(dān)費(fèi)用？這些問(wèn)題沒(méi)有現(xiàn)成的答案，需要在實(shí)踐中摸索。

六、結(jié)論：歷史的回聲與未來(lái)的選擇

1946年，溫斯頓·丘吉爾在蘇黎世大學(xué)發(fā)表演講，呼吁建立"歐洲合眾國(guó)"。這位剛剛帶領(lǐng)英國(guó)贏得二戰(zhàn)的首相深知，歐洲的安全不可分割，而英國(guó)的命運(yùn)與歐洲大陸緊密相連——盡管他同時(shí)認(rèn)為英國(guó)應(yīng)該做歐洲統(tǒng)一的"朋友和贊助者"，而非參與者。

七十多年后的今天，這種曖昧的定位依然沒(méi)有根本改變。

英國(guó)仍然不打算重返歐盟，但它正在以一種更務(wù)實(shí)、更緊迫的方式重新參與歐洲的安全建設(shè)。脫歐切斷了政治的臍帶，但安全的血脈從未真正斷裂。

這是一個(gè)具有深刻歷史諷刺意味的時(shí)刻：英國(guó)花了數(shù)年時(shí)間"脫"出歐洲，又被地緣政治的鐵律拽了回來(lái)。

但這也正是國(guó)際關(guān)系的本質(zhì)——利益超越情感，安全壓倒意識(shí)形態(tài)，地理決定命運(yùn)。

英吉利海峽只有33公里寬。

在洲際導(dǎo)彈可以在幾十分鐘內(nèi)跨越大洋的時(shí)代，33公里的水面不能保護(hù)任何人。

英國(guó)人最終明白了這一點(diǎn)，歐洲人也在明白這一點(diǎn)。

當(dāng)馮德萊恩說(shuō)"歐洲必須像烏克蘭一樣"的時(shí)候，她說(shuō)的不僅是軍事準(zhǔn)備，更是一種生存意識(shí)的覺(jué)醒——你必須愿意為你的生活方式而戰(zhàn)，否則你將失去它。

這是歐洲的新現(xiàn)實(shí)。

英國(guó)正在加入這個(gè)新現(xiàn)實(shí)。

而這個(gè)新現(xiàn)實(shí)，將深刻重塑未來(lái)數(shù)十年的世界格局。

英國(guó)回來(lái)了，不是因?yàn)樗鼝?ài)歐洲，而是因?yàn)樗鼝?ài)自己。

在國(guó)際政治中，這可能是最可靠的合作基礎(chǔ)。