玻利維亞這波操作，真讓人大跌眼鏡！前腳剛和中國簽了20億鋰礦大合同，后腳新總統(tǒng)上臺就轉頭抱美國大腿？2025年11月8號，剛宣誓就職的羅德里戈·帕斯，當天就宣布恢復和美國中斷17年的大使級外交關系——這還不算完，之前和中國企業(yè)談好的鋰礦開發(fā)項目，直接被扔進「審查筐」，現(xiàn)場設備進不去，施工隊都歇菜了。說好的全球最大鋰礦開發(fā)機會，怎么說變就變？

玻利維亞的鋰礦項目，本來是個雙贏的買賣。2024年，前任政府跟中國CBC聯(lián)合體、俄羅斯鈾一集團簽了20億的合同，要在烏尤尼鹽沼建碳酸鋰工廠。烏尤尼鹽沼你知道吧？全球最大的鋰資源地，鋰儲量多到嚇人，但問題是鹵水里的鎂鋰比太高，傳統(tǒng)蒸發(fā)法根本搞不定——歐美公司早年試了一圈，全撤了。

中國企業(yè)為啥能拿下這個項目？就靠一個「絕活兒」：吸附加膜分離技術。用這個技術，鋰提取時間能從幾個月壓到幾小時，成本也控制得住。當時選中國伙伴，就是因為這技術能解決別人解決不了的問題?？烧l能想到，新總統(tǒng)帕斯一上臺，畫風突變。

帕斯政府剛上來就面臨一堆爛攤子：通脹高得離譜，外匯儲備見底，全國燃油短缺鬧得人心惶惶。急著找錢救命啊，恢復對美關系后，外長立馬飛華盛頓談合作。這不，美洲開發(fā)銀行給了31億支持框架，還有45億一攬子計劃，跟IMF也在談更多錢——加起來超90億，比之前任何一筆融資都多。

這90億對帕斯來說，簡直是救命錢，用來穩(wěn)匯率、補財政缺口，短期經濟穩(wěn)了。可代價呢？之前和中俄的鋰礦合同，嘴上說「尊重」，實際進度全凍結了?，F(xiàn)場工人培訓停了，基建也停了，中國企業(yè)前期投的設備和準備工作，全白瞎了。

能源部長1月份還公開說「不會直接撕毀合同」，要跟中俄企業(yè)商量下一步——聽著像留了后路，實際就是拖著。政府明擺著把優(yōu)先權給了西方融資渠道，畢竟美元來得快，能先救急?？射嚨V開發(fā)是長期的事兒啊，這么一折騰，等于把現(xiàn)成的解決方案扔一邊了。

西方企業(yè)也不是不想干，但他們對烏尤尼的高鎂鹵水頭疼得很，短期內拿不出成熟方案。中國技術明明能直接用，現(xiàn)在項目停擺，玻利維亞守著金飯碗，卻只能干著急。南美鋰三角的阿根廷、智利都在加快開發(fā)，產能穩(wěn)步上來，玻利維亞這一折騰，等于主動把機會讓出去了。

等全球電動車需求繼續(xù)漲的時候，玻利維亞可能還只能賣原礦，賺不到加工的錢。要知道，以前中國方案是51%國有控股，本地留利潤留技術，能幫玻利維亞建產業(yè)鏈?，F(xiàn)在轉向西方，這些安排可能全變了——以后說不定只能給西方打工，賺點辛苦錢。

帕斯想讓玻利維亞重新融入西方體系拿更多投資，可資源開發(fā)有自己的規(guī)律啊。技術門檻擺在那兒，不是隨便誰都能接受的。把已經成熟的中國合作伙伴推開，等于自己給自己設障礙?？纯从∧幔Ьo中國鎳產業(yè)鏈，現(xiàn)在鎳加工做得風生水起，人家早就富起來了。

玻利維亞這一步，表面是外交調整，實際是把開發(fā)權重新洗牌。西方拿到更多話語權，中國的技術優(yōu)勢被擱置。2026年初，鋰項目還在審查階段，現(xiàn)場基本沒動靜。政府拿到多邊資金后，重點放在財政穩(wěn)定上，鋰開發(fā)被放到了后面——用短期輸血，換了長期工業(yè)化的機會，這筆賬真的劃算嗎？

現(xiàn)在合同沒正式廢除，但實際效果跟廢了差不多。中國企業(yè)都開始撤設備了，項目進度歸零。政府拿貸款還債、穩(wěn)物價，鋰產業(yè)短期內難有起色。未來幾年全球鋰價肯定還會漲，可玻利維亞可能還在原地打轉，守著世界最大鋰礦，卻一直吃不上飯。

參考資料：新華社《玻利維亞鋰礦開發(fā)項目進展情況》

人民日報《南美鋰三角國家鋰產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀》