在俄烏戰(zhàn)事持續(xù)膠著、和平談判久拖未決的背景下，2026年慕尼黑安全會議再次成為各方博弈的焦點(diǎn)。

外界普遍關(guān)注，這場年度安全會議能否為停滯已久的俄烏談判帶來突破。

過去三年，一年一度的慕尼黑安全會議一直是圍繞俄烏戰(zhàn)爭展開高風(fēng)險談判的重要舞臺。而在今年，這一場合更像是在提醒外界：相關(guān)談判已陷入嚴(yán)重僵局。

據(jù)美國《政治報(bào)》報(bào)道，包括烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基、美國國務(wù)卿魯比奧、北約秘書長呂特、法國總統(tǒng)馬克龍和英國首相斯塔默在內(nèi)的數(shù)十位世界領(lǐng)導(dǎo)人和高級官員將于周五起齊聚德國慕尼黑的拜爾里舍霍夫酒店。

但六位歐洲官員表示，他們預(yù)計(jì)此次會晤除了發(fā)表團(tuán)結(jié)聲明外，不會取得太多具體成果。

兩位歐洲官員和一位美國高級官員透露，美國已明確告知烏克蘭，在基輔和莫斯科達(dá)成結(jié)束戰(zhàn)爭的全面協(xié)議之前，美方不會最終敲定旨在保護(hù)烏克蘭免受俄羅斯未來侵略的安全保障安排。

由于俄羅斯堅(jiān)持要求獲得烏克蘭不愿讓步的領(lǐng)土，和平進(jìn)程因此陷入僵局。

一名美國政府高級官員表示，總統(tǒng)特朗普并未試圖利用該協(xié)議向澤連斯基施壓。

“他希望在正式簽署前，把很多關(guān)鍵問題都落實(shí)、敲定下來?！痹摴賳T說，“他不想只是簽個字，如果這反而阻礙了后續(xù)的和平談判，那簽署本身就失去了意義?！?/p>

該官員補(bǔ)充稱，領(lǐng)土問題是當(dāng)前“最主要的癥結(jié)”，即俄羅斯堅(jiān)持控制烏克蘭東部的整個頓巴斯地區(qū)，甚至包括尚未完全占領(lǐng)的部分?！半p方立場都非常強(qiáng)硬，但各方仍認(rèn)為存在推進(jìn)談判的路徑?！背鲇谕饨幻舾行?，受訪官員均要求匿名。

一名熟悉外交磋商情況的人士透露，美國、俄羅斯和烏克蘭計(jì)劃于下周再次舉行會談，地點(diǎn)可能在邁阿密或阿布扎比。

美國官員認(rèn)為，任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展更可能在這些閉門會談中出現(xiàn)。

不過，特朗普負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)的特使史蒂夫·威特科夫同時還在處理中東伊朗問題，使穿梭外交面臨更大難度。

拉脫維亞外交部長拜巴·布拉熱表示，目前仍未看到俄羅斯在和談問題上展現(xiàn)出誠意，“俄羅斯似乎試圖通過所謂的和平談判，獲得在戰(zhàn)場上無法取得的結(jié)果”。

澤連斯基計(jì)劃借本周末的會議呼吁對俄羅斯施加更大壓力，并展現(xiàn)與歐洲的團(tuán)結(jié)陣線。印度已向美國承諾將停止購買俄羅斯石油，歐洲官員也希望美國能采取更多措施打擊俄羅斯的“影子油輪船隊(duì)”。

澤連斯基在與記者的WhatsApp小型群聊中回應(yīng)《政治報(bào)》提問時表示，他將在峰會上強(qiáng)調(diào)烏克蘭對防空系統(tǒng)的迫切需求，并介紹烏方通過武器出口籌資、用于無人機(jī)生產(chǎn)的努力。

他還表示，將與馬克龍及其他歐洲領(lǐng)導(dǎo)人會面，并繼續(xù)推動更多武器援助。

“我們準(zhǔn)備開展多項(xiàng)聯(lián)合生產(chǎn)項(xiàng)目。此外，還有幾項(xiàng)援助計(jì)劃是我個人希望推進(jìn)的，這需要我與相關(guān)合作伙伴進(jìn)一步溝通。”他說。

烏克蘭還在爭取為“優(yōu)先需求清單”提供更多資金支持。該清單由北約負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理，并獲得32個成員國中約四分之三國家的出資支持。

澤連斯基似乎寄望于特朗普政府希望盡快達(dá)成協(xié)議的政治意愿。他此前表示，華盛頓正推動基輔與莫斯科在今年夏初前結(jié)束戰(zhàn)爭，這與11月的中期選舉相關(guān)。

自特朗普去年上任以來，其團(tuán)隊(duì)一直試圖推動俄烏結(jié)束沖突，往往通過向?yàn)蹩颂m施壓，要求其作出讓步。

外交斡旋多次呈現(xiàn)出類似循環(huán)：美方設(shè)定期限、呼吁迅速停火；烏克蘭積極響應(yīng)，而俄羅斯態(tài)度遲疑；隨后俄方在最后時刻表示愿意談判，但雙方分歧難以彌合，談判再度停滯。

盡管特朗普政府表示相信俄羅斯總統(tǒng)普京有意結(jié)束沖突，但大多數(shù)歐洲情報(bào)機(jī)構(gòu)并不認(rèn)同這一判斷。

普京長期以來堅(jiān)持稱俄羅斯是在進(jìn)行“自衛(wèi)行動”。

立陶宛議員、前北約官員耶格林斯卡斯表示，俄烏談判“似乎陷入停滯”，俄羅斯不愿接受任何西方安全部隊(duì)進(jìn)駐烏克蘭，而基輔也無法接受俄方提出的領(lǐng)土要求，“這使局勢變得十分棘手，難以找到推進(jìn)路徑”。

美國和歐洲官員則認(rèn)為，當(dāng)前外交努力仍取得了一些階段性成果：美歐已就沖突結(jié)束后向?yàn)蹩颂m提供重要安全承諾達(dá)成一致；俄、烏、美三方也已舉行自戰(zhàn)爭爆發(fā)以來首次三方會談，且預(yù)計(jì)將很快再次舉行。

不過，上周在阿布扎比舉行的最新一輪會談仍未打破僵局。

知情人士稱，各方在?；鸾缍ㄒ约胺擒娛聟^(qū)設(shè)想等方面已形成一定共識，但烏克蘭未來邊界以及西方部隊(duì)是否駐扎等關(guān)鍵問題仍未解決。

俄羅斯希望控制整個頓巴斯地區(qū)，而烏克蘭則主張?jiān)诋?dāng)前戰(zhàn)線基礎(chǔ)上結(jié)束戰(zhàn)斗，不愿放棄仍由其控制的領(lǐng)土。

烏克蘭議會歐盟一體化委員會主席克林普什-欽察澤表示：“俄羅斯不可能被說服走向和平，只能通過施壓迫使其改變立場，這或許才是當(dāng)前應(yīng)對俄羅斯的現(xiàn)實(shí)路徑?！?/p>

隨著戰(zhàn)爭持續(xù)以及美國限制俄羅斯能源收入來源（包括推動印度減少購買俄羅斯石油），俄羅斯經(jīng)濟(jì)承壓加劇。耶格林斯卡斯認(rèn)為，這可能為烏克蘭在談判中爭取空間。

“烏克蘭需要堅(jiān)持下去，直到俄羅斯承受不住壓力，”他說，“但這說起來容易做起來難，尤其是在嚴(yán)寒天氣和能源設(shè)施持續(xù)遭襲的情況下?！?/strong>