邯鄲市人民政府辦公室

印發(fā)關(guān)于培育壯大全市文化和旅游企業(yè)的

十一條政策措施的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、冀南新區(qū)管委會，市對口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門：

《關(guān)于培育壯大全市文化和旅游企業(yè)的十一條政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

邯鄲市人民政府辦公室

2026年2月5日

關(guān)于培育壯大全市文化和旅游企業(yè)的

十一條政策措施

為深入貫徹落實市委、市政府工作部署，培育壯大文化和旅游市場主體，構(gòu)建富有邯鄲特色的現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)體系，針對在邯鄲市域內(nèi)依法從事旅游景區(qū)、數(shù)字文旅、動漫游戲、演藝娛樂、文旅融合等文旅產(chǎn)業(yè)核心領(lǐng)域產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的相關(guān)企業(yè)或項目，結(jié)合我市實際，制定如下政策措施。

一、支持重大項目建設(shè)

（一）傳統(tǒng)文旅項目（文旅綜合體、酒店民宿、街區(qū)、景區(qū)景點等）。新增傳統(tǒng)文旅項目，實際投資額達(dá)到5億元、3億元、1億元并正常開放運營的，經(jīng)審核，分別一次性給予80萬元、40萬元、20萬元的扶持資金，每年評選不超過3個項目。

（二）新興文旅項目（數(shù)字文化、創(chuàng)意設(shè)計、演藝娛樂等）。實際投資額達(dá)到1000萬元及以上并正常運營的，經(jīng)審核，分別給予實際投資額1%的扶持資金，單個項目扶持資金不超過100萬元，每年評選不超過3個項目。

〔注：實際投資額以企業(yè)提供的第三方審計報告或財務(wù)竣工決算審計報告確認(rèn)（不含土地出讓金以及財政補貼資金形成的投資額）〕

二、鼓勵影視劇、微短劇創(chuàng)作主體發(fā)展

（一）對在邯鄲開展經(jīng)營的影視制作單位，作為第一出品方生產(chǎn)的影視作品獲得中央宣傳部精神文明建設(shè)“五個一工程”或華表獎、百花獎、金雞獎、飛天獎、金鷹獎等國家重大獎項的影視文藝類單位或個人，一次性給予100萬元獎勵資金。

（二）對來邯鄲取景的影視拍攝團隊，在場景提供、拍攝協(xié)調(diào)、行政許可辦理、設(shè)備租賃、群演介紹等方面給予支持，提供高效便捷的一站式服務(wù)，營造優(yōu)良的拍攝環(huán)境。

（三）對在邯鄲正常運營3個月以上的初創(chuàng)型影視企業(yè)，完成首部作品并在頭部平臺播放的，一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，每年評選不超過10家；同時，年度營業(yè)收入達(dá)到300萬元以上的，再給予5萬元業(yè)務(wù)拓展補貼。

（四）支持大型MCN機構(gòu)（網(wǎng)紅、創(chuàng)作者經(jīng)紀(jì)與管理公司）、影視制作公司在邯鄲設(shè)立區(qū)域公司，并提供證照辦理、政策對接、資源協(xié)調(diào)等一站式服務(wù)保障。

三、打造旅游演藝市場主體

支持市場主體主動參與藝術(shù)生產(chǎn)，提升旅游演藝產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。

（一）扶持發(fā)展大型沉浸式旅游演藝項目。對投資5000萬元以上、正常運營1年以上，單場觀眾人數(shù)200人以上、年演出場次超過60場、場均上座率超過60%且持續(xù)創(chuàng)新編排的項目，其運營主體年營業(yè)收入達(dá)到500萬元以上的旅游演藝企業(yè)，每年給予15萬元運營補貼。

（二）扶持特色小微演藝項目。對在景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、旅游小鎮(zhèn)等場所舉辦具有鮮明邯鄲文化特色、單場觀眾人數(shù)20～200人、年演出場次超過60場的演藝項目，其運營主體年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到100萬元及以上、排名前10位的旅游演藝企業(yè)，分別給予10萬元獎勵資金。

以上旅游演藝產(chǎn)品納入城市旅游整體宣傳體系，在官方網(wǎng)站、宣傳片、推介會中作為重點產(chǎn)品推廣。

四、培育游戲動漫市場主體

對在邯鄲開展經(jīng)營活動、以動漫游戲及相關(guān)產(chǎn)品為主營業(yè)務(wù)的文化創(chuàng)意企業(yè)，在項目申報、融資對接、人才引育等方面給予全方位支持。對年營業(yè)收入達(dá)到500萬元以上的企業(yè)，一次性給予10萬元獎補資金。對在國家新聞出版署成功申請注冊游戲版號的經(jīng)營主體，按照5萬元/款予以獎勵，累計不超過100萬元。

五、扶持文旅網(wǎng)絡(luò)直播主體

對粉絲量達(dá)到5萬（以抖音、快手、視頻號等主流平臺后臺實時數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），小紅書粉絲量達(dá)到1萬，且滿足以下任一條件的個人或機構(gòu)，經(jīng)評審后每年給予2萬元流量補貼，每年評選不超過20名：

（一）連續(xù)1個自然季度內(nèi)，發(fā)布以邯鄲文旅為核心內(nèi)容（含景區(qū)、非遺、美食、歷史文化等）的原創(chuàng)短視頻不少于20條，總播放量超過1000萬（以平臺后臺統(tǒng)計的有效播放量為準(zhǔn)）；

（二）連續(xù)1個自然季度內(nèi)，通過自有賬號掛載的團購鏈接、專屬優(yōu)惠碼等可溯源渠道，直接為邯鄲帶來旅游消費（含景區(qū)門票、酒店住宿、文旅商品等），累計金額超過50萬元。

（注：同一主體每年僅可申報1次，若同時滿足2個條件，不重復(fù)享受補貼；旅游消費需提供平臺核銷數(shù)據(jù)、企業(yè)開具的銷售發(fā)票及消費明細(xì)等憑證資料）

六、支持旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展

鼓勵旅行社開發(fā)定制旅游、研學(xué)旅行、康養(yǎng)旅游等特色產(chǎn)品，推動服務(wù)升級。對年度內(nèi)新推出3條及以上邯鄲本土主題旅游線路（每條線路包含3個及以上邯鄲特色文旅點位，且未被其他旅行社大規(guī)模推廣），并且組團接待量累計超過2000人次的旅行社，在各級別文旅推介會、文旅官方公眾號、抖音號進(jìn)行重點宣傳，每月專題推廣。

七、培育文化企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)

支持文化企業(yè)加快發(fā)展，引導(dǎo)中小微文化企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展。對新納入規(guī)模以上文化企業(yè)統(tǒng)計范圍、正常生產(chǎn)經(jīng)營并履行年報義務(wù)的文化企業(yè)，自實現(xiàn)入統(tǒng)當(dāng)年，參照市委宣傳部印發(fā)的《邯鄲市市級文化繁榮發(fā)展資金項目申報和管理辦法實施細(xì)則（試行）》標(biāo)準(zhǔn)給予支持。

八、支持文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)主體

對依托邯鄲文旅資源，研發(fā)生產(chǎn)設(shè)計精良、特色明顯、品質(zhì)過硬、市場認(rèn)可且具有自主品牌和知識產(chǎn)權(quán)的系列特色文創(chuàng)產(chǎn)品和旅游商品，年銷售文創(chuàng)產(chǎn)品額度100萬元以上并依法納稅的文創(chuàng)企業(yè)，當(dāng)年給予銷售額5%的一次性文創(chuàng)開發(fā)資金，最高不超過10萬元，每年評選不超過10家。

九、加大品牌創(chuàng)建力度

對新獲評國家5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)的，分別一次性給予100萬元獎補資金；對新獲評國家甲級民宿的，一次性給予10萬元獎補資金；對新獲評“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”的，一次性給予20萬元獎補資金。

十、加強文化旅游金融支持

加快設(shè)立邯鄲市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，強化對不同階段文化企業(yè)的融資支持。

（一）加快文化產(chǎn)業(yè)基金合作進(jìn)程。由市屬國有企業(yè)以有限合伙人身份出資，參與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)文化投資企業(yè)的基金管理或共同成立基金公司，創(chuàng)新投融資模式，為文旅項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級提供金融支持。

（二）建立文化企業(yè)融資項目庫，按“初創(chuàng)型”“成長型”“領(lǐng)軍型”分類管理，定期組織多元化融資對接活動，引導(dǎo)社會資本有序、高效地向文化產(chǎn)業(yè)集聚。

十一、加強人才引進(jìn)和培育

組建由文旅行業(yè)專家、知名企業(yè)家、高校學(xué)者組成的導(dǎo)師團，為中小文旅企業(yè)人才提供項目實操指導(dǎo)、行業(yè)趨勢解讀等免費培訓(xùn)。每年組織文旅人才培訓(xùn)，聯(lián)合重點文旅項目、頭部企業(yè)設(shè)立實訓(xùn)基地，安排邯鄲市文旅企業(yè)骨干參與實際項目運作，提升實戰(zhàn)能力。

上述政策所涉及的各項扶持資金、獎勵資金、運營補貼、流量補貼等獎補資金，均由市本級與項目所在縣（市、區(qū)）按照2:8比例承擔(dān)，其中市本級項目、5萬元及以下的獎補資金由市財政承擔(dān)。對符合本政策措施，同時符合我市其他文旅扶持政策規(guī)定的事項，在同一年度內(nèi)按照從高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。對提供虛假材料騙取獎補資金的，一經(jīng)查實，將追回全部資金，并取消其3年內(nèi)申報本市所有文旅扶持政策的資格。

本政策措施自印發(fā)之日起施行，執(zhí)行期至2028年底，由市委宣傳部、市文化廣電和旅游局等單位負(fù)責(zé)組織實施并解釋。

來源 | 邯鄲市人民政府網(wǎng)站