2月14日，新修訂的《南京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)管理辦法》正式施行。這是自2017年首版辦法實(shí)施以來(lái)，南京首次對(duì)網(wǎng)約車(chē)管理政策進(jìn)行系統(tǒng)性修訂。

新規(guī)聚焦抽成透明、權(quán)益保障、合規(guī)監(jiān)管等核心領(lǐng)域，以八大升級(jí)舉措，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障從業(yè)者期盼，同時(shí)筑牢民生底線，激發(fā)市場(chǎng)創(chuàng)新活力，為南京打造全國(guó)新業(yè)態(tài)治理示范標(biāo)桿夯實(shí)制度基礎(chǔ)。

亮點(diǎn)一：平臺(tái)抽成規(guī)范透明

平臺(tái)必須公開(kāi)抽成比例上限，不得強(qiáng)制一口價(jià)、特惠單，乘客支付、司機(jī)收入一目了然。目前，各平臺(tái)均已完成抽成公示，滴滴、T3平臺(tái)最高抽成降至27%，曹操平臺(tái)降至22.5%，平臺(tái)司機(jī)端對(duì)乘客支付、司機(jī)收入和抽成比例進(jìn)行展示。

亮點(diǎn)二：規(guī)范平臺(tái)經(jīng)營(yíng)行為

強(qiáng)調(diào)平臺(tái)應(yīng)保證車(chē)輛和駕駛員具備合法資質(zhì)，線上提供的車(chē)輛（司機(jī)）與線下實(shí)際提供服務(wù)的一致，推行合規(guī)網(wǎng)約車(chē)統(tǒng)一身份標(biāo)識(shí)。近期已對(duì)相關(guān)平臺(tái)存在向不合規(guī)車(chē)輛派單等違規(guī)行為，實(shí)施了限期整改以及立案查處。近5萬(wàn)輛合規(guī)網(wǎng)約車(chē)已張貼“一車(chē)一碼”，乘客掃碼即可核驗(yàn)車(chē)輛資質(zhì)，未張貼或信息不符的可撥打12328投訴舉報(bào)。

亮點(diǎn)三：規(guī)范聚合平臺(tái)責(zé)任

明確聚合平臺(tái)嚴(yán)格核驗(yàn)義務(wù)，加強(qiáng)對(duì)接入網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、車(chē)輛和司機(jī)的審核管理，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制接入平臺(tái)以低于成本的價(jià)格提供服務(wù)，不得直接參與車(chē)輛調(diào)度和駕駛員管理，落實(shí)投訴首接負(fù)責(zé)制和先行賠付責(zé)任。

亮點(diǎn)四：突出司機(jī)權(quán)益保障

明確禁止平臺(tái)將服務(wù)分與派單、時(shí)長(zhǎng)掛鉤，保障司機(jī)自由接單權(quán)。依法與確定勞動(dòng)關(guān)系的司機(jī)簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，保護(hù)勞動(dòng)權(quán)益。支持工會(huì)組織與網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商確定駕駛員計(jì)酬規(guī)則協(xié)商計(jì)酬規(guī)則，讓網(wǎng)約車(chē)司機(jī)更有職業(yè)獲得感。

亮點(diǎn)五：優(yōu)化從業(yè)條件管理

取消駕駛員戶籍限制，凡未達(dá)法定退休年齡、安全資質(zhì)達(dá)標(biāo)、駕駛資歷合格的人員，均可申請(qǐng)從事網(wǎng)約車(chē)服務(wù)。駕駛員證申辦審批周期壓縮至9個(gè)工作日。放寬車(chē)輛準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，距初次注冊(cè)登記不超過(guò)2年且符合相應(yīng)條件的車(chē)輛可申請(qǐng)進(jìn)入網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)。

亮點(diǎn)六：維護(hù)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)

禁止平臺(tái)以不正當(dāng)價(jià)格行為及以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)，禁止排除限制競(jìng)爭(zhēng)行為，嚴(yán)禁利用數(shù)據(jù)算法、技術(shù)規(guī)則等手段操縱派單，擾亂市場(chǎng)秩序。

亮點(diǎn)七：提升訴求處理質(zhì)效

要求平臺(tái)建立24小時(shí)投訴處理機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)乘客咨詢、失物查找、司機(jī)申訴等訴求，落實(shí)實(shí)質(zhì)化調(diào)查，公平公正判定責(zé)任，讓維權(quán)更高效。

亮點(diǎn)八：強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管效能

建立健全跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)事前事中事后全鏈條管理和責(zé)任追處。強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)和駕駛員開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，實(shí)施守信激勵(lì)與失信懲戒，對(duì)重點(diǎn)名單平臺(tái)通過(guò)聯(lián)合約談等方式督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

揚(yáng)子晚報(bào)/紫牛新聞