2月12日，一艘中國(guó)籍拖網(wǎng)漁船在東海傳統(tǒng)漁場(chǎng)開(kāi)展常規(guī)捕撈作業(yè)時(shí)，突遭日本海上保安廳多艘艦艇強(qiáng)行攔截。隨后，47歲的中方船長(zhǎng)被日方執(zhí)法人員帶離漁船，至今未獲釋。

面對(duì)國(guó)內(nèi)外媒體追問(wèn)，日方公開(kāi)宣稱“事發(fā)海域?qū)偃毡緦俳?jīng)濟(jì)區(qū)管轄范圍”，此番說(shuō)辭不僅嚴(yán)重背離事實(shí)，更暴露出其單邊主義思維與法理認(rèn)知的徹底錯(cuò)位。

此次事件的發(fā)生時(shí)間絕非偶然，背后折射出當(dāng)前日本對(duì)華政策正經(jīng)歷系統(tǒng)性轉(zhuǎn)向。

在東京加速推進(jìn)安全戰(zhàn)略重構(gòu)、強(qiáng)化美日同盟綁定、密集出臺(tái)涉華負(fù)面法案的大背景下，“扣船抓人”這一高調(diào)執(zhí)法動(dòng)作，究竟是試探中方反應(yīng)閾值的前哨試探？抑或預(yù)示其多維圍堵中國(guó)戰(zhàn)略已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段？

據(jù)日本水產(chǎn)廳官網(wǎng)公告及共同社2月13日?qǐng)?bào)道，該事件發(fā)生于2026年2月12日，具體位置為長(zhǎng)崎縣五島列島女島西南方向約170海里處。該片水域既未完成中日劃界談判，亦無(wú)任何雙邊或多邊法律文件確認(rèn)歸屬，實(shí)為長(zhǎng)期存在的主權(quán)與管轄權(quán)爭(zhēng)議海域；同時(shí)，更是中國(guó)沿海漁民世代延續(xù)、持續(xù)使用逾百年的核心作業(yè)漁場(chǎng)。

當(dāng)日，這艘編號(hào)為“閩連漁68201”的中國(guó)拖網(wǎng)漁船正在該區(qū)域依法開(kāi)展冬春季鮐魚(yú)與竹?魚(yú)捕撈作業(yè)，船上共11人，包括47歲船長(zhǎng)及10名經(jīng)驗(yàn)豐富的船員。所有作業(yè)流程均符合中國(guó)漁業(yè)管理規(guī)范，航行軌跡全程未越出中方主張的作業(yè)范圍半海里。然而，一艘隸屬日本海上保安廳第11管區(qū)的巡邏艦突然逼近，通過(guò)高頻無(wú)線電連續(xù)發(fā)出強(qiáng)制停船指令，并要求登臨檢查。

船員們深知，該海域尚無(wú)有效劃界安排，中方從未接受日方單方面宣布的所謂“管轄線”。日方檢查請(qǐng)求缺乏國(guó)際法支撐，也違背《中日漁業(yè)協(xié)定》基本精神。為防止事態(tài)升級(jí)引發(fā)肢體沖突，全體人員決定保持航向、緩速駛離現(xiàn)場(chǎng)——這一理性避讓行為，竟被日方歪曲為“抗拒執(zhí)法”的關(guān)鍵證據(jù)。

緊接著，日方緊急調(diào)度周邊力量，4艘海上保安廳執(zhí)法艦艇迅速集結(jié)，對(duì)中國(guó)漁船實(shí)施前后夾擊、左右包抄式圍堵，并以高壓水炮和強(qiáng)光照射干擾船舶操控，最終強(qiáng)行迫停。登船后，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)宣布拘捕47歲船長(zhǎng)，指控依據(jù)是所謂“違反日本《漁業(yè)法》第23條”，理由為“拒不服從停船命令”及“存在逃避調(diào)查意圖”。其余10名船員被限制在駕駛臺(tái)與生活艙內(nèi)，通信設(shè)備遭收繳，行動(dòng)自由完全喪失。

截至發(fā)稿，日方仍未公布被拘船長(zhǎng)真實(shí)姓名、羈押地點(diǎn)及初步聽(tīng)證進(jìn)展，僅以“相關(guān)人員健康狀況穩(wěn)定”一筆帶過(guò)。稍具常識(shí)者皆可判斷：這不是常規(guī)漁業(yè)執(zhí)法，而是一次精心設(shè)計(jì)、節(jié)奏嚴(yán)密的政治施壓行動(dòng)。

日方所持兩大“執(zhí)法正當(dāng)性”支柱，實(shí)則建立在沙丘之上：其一，堅(jiān)稱事發(fā)地為其“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”；其二，指認(rèn)中方漁船“蓄意逃逸”。但這兩點(diǎn)站不住腳，經(jīng)不起任何法理推敲。所謂“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”主張，既未獲中方承認(rèn)，也不具備聯(lián)合國(guó)海洋法框架下的合法性基礎(chǔ)。

《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第56條至第73條明確規(guī)定，專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界必須基于公平原則，經(jīng)爭(zhēng)議雙方充分協(xié)商并達(dá)成一致。單方面宣布、單方面執(zhí)法、單方面設(shè)限，均屬無(wú)效行為。

東海海域最窄處僅約360海里，無(wú)法滿足中日各自主張200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間需求。圍繞劃界原則，中方始終堅(jiān)持大陸架自然延伸理論，以沖繩海槽作為地質(zhì)構(gòu)造分界線，并已于2009年向聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)提交劃界案；而日方固守“中間線”算法，將本屬重疊主張區(qū)的廣闊水域強(qiáng)行納入其國(guó)內(nèi)法管轄范疇，此舉不僅遭到中方堅(jiān)決反對(duì)，早在2004年即被美國(guó)國(guó)務(wù)院公開(kāi)質(zhì)疑其法律適配性。

至于所謂“逃逸”指控，純屬顛倒黑白。中國(guó)漁船在爭(zhēng)議海域從事捕撈活動(dòng)，享有歷史性權(quán)利與現(xiàn)實(shí)通行權(quán)，這是國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)可的基本事實(shí)。日方未經(jīng)協(xié)商即擅自啟動(dòng)執(zhí)法程序，本身已構(gòu)成對(duì)航行自由與作業(yè)權(quán)的侵犯；中方船員選擇避讓，是出于和平克制的理性選擇，絕非違法意義上的“脫逃”。

反觀日方行動(dòng)，則明顯突破國(guó)際執(zhí)法合理限度：出動(dòng)4艘公務(wù)艦艇圍堵1艘民用漁船，實(shí)施物理壓制、信息隔絕與人身控制，已遠(yuǎn)超《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第73條所允許的“必要且適度”執(zhí)法尺度。公約明確要求，沿海國(guó)不得對(duì)外國(guó)漁船船員采取監(jiān)禁措施，且須“毫不遲延地釋放船舶與人員”。

1997年簽署生效的《中日漁業(yè)協(xié)定》第6條、第7條清晰載明：在暫定措施水域（即中日主張重疊海域），實(shí)行“船旗國(guó)管轄優(yōu)先”原則，雙方應(yīng)尊重對(duì)方漁船合法作業(yè)權(quán)利，不得單方面行使執(zhí)法權(quán)。此次日方繞開(kāi)協(xié)定機(jī)制，直接援引本國(guó)法律實(shí)施逮捕，是以國(guó)內(nèi)法凌駕于雙邊條約與國(guó)際法之上的赤裸霸權(quán)行徑。

日本在此節(jié)點(diǎn)出手，顯然不是孤立的漁業(yè)管理個(gè)案，而是高市早苗內(nèi)閣主導(dǎo)下的一場(chǎng)高度政治化的輿論戰(zhàn)與規(guī)則戰(zhàn)，其深層動(dòng)機(jī)耐人尋味。

高市早苗素以強(qiáng)硬立場(chǎng)著稱，長(zhǎng)期鼓吹“中國(guó)威脅論”，上任以來(lái)面臨黨內(nèi)保守派對(duì)其執(zhí)政力的持續(xù)審視。為穩(wěn)固權(quán)力根基、迎合右翼選民期待，亟需制造具有傳播爆點(diǎn)的對(duì)外強(qiáng)硬事件?？垩阂凰抑袊?guó)漁船成本極低、操作隱蔽、風(fēng)險(xiǎn)可控，既能包裝成“捍衛(wèi)海洋權(quán)益”的正義敘事，又不會(huì)立即觸發(fā)軍事對(duì)抗紅線，堪稱低成本高回報(bào)的政治工具。

此次行動(dòng)更釋放出三大危險(xiǎn)信號(hào)：

第一，試探中方戰(zhàn)略忍耐邊界。正值臺(tái)海局勢(shì)敏感期、南海維權(quán)常態(tài)化之際，日方刻意選取遠(yuǎn)海漁業(yè)領(lǐng)域發(fā)起摩擦，旨在評(píng)估中方在非核心敏感地帶的反應(yīng)強(qiáng)度與節(jié)奏把控能力。無(wú)論中方回應(yīng)溫和或強(qiáng)硬，日方均可據(jù)此調(diào)整后續(xù)擴(kuò)軍預(yù)算、修憲議程與安保白皮書(shū)措辭。

第二，強(qiáng)化美日協(xié)同作戰(zhàn)姿態(tài)。將東海爭(zhēng)端主動(dòng)嵌入“印太戰(zhàn)略”敘事，向華盛頓傳遞“愿為同盟承擔(dān)前沿風(fēng)險(xiǎn)”的信號(hào)。有跡象表明，此次執(zhí)法行動(dòng)前，日方曾與美軍第七艦隊(duì)共享海域態(tài)勢(shì)情報(bào)，美方默許甚至暗中支持的可能性極高。

第三，借題發(fā)揮爭(zhēng)奪資源紅利、轉(zhuǎn)嫁內(nèi)部治理危機(jī)。日本近海漁業(yè)資源衰退已達(dá)歷史低點(diǎn)，而中國(guó)漁船憑借現(xiàn)代化裝備與高效組織，在同一海域?qū)崿F(xiàn)更高捕撈產(chǎn)出，引發(fā)部分地方政府不滿?？鄞P款可直接充實(shí)地方財(cái)政，同時(shí)將公眾注意力從通脹高企、薪資停滯、少子老齡化等結(jié)構(gòu)性難題上轉(zhuǎn)移，培植民粹式民族主義情緒。

尤為惡劣的是，事件爆發(fā)于農(nóng)歷春節(jié)倒計(jì)時(shí)階段，千家萬(wàn)戶正籌備團(tuán)圓，而一位47歲的普通漁民卻身陷異國(guó)羈押，日方此舉毫無(wú)節(jié)制、毫無(wú)溫度，實(shí)為對(duì)中國(guó)民眾情感底線的刻意踐踏與挑釁。

中方反應(yīng)迅速有力。2月13日，外交部發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)上鄭重表態(tài)：“中方一貫要求本國(guó)漁民嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)堅(jiān)定捍衛(wèi)每一位中國(guó)公民的正當(dāng)權(quán)益。我們敦促日方切實(shí)履行《中日漁業(yè)協(xié)定》義務(wù)，秉持公正、審慎、克制原則開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，確保中方船員人身安全與合法權(quán)益不受侵害?！?/p>

這段僅73字的官方聲明，字字千鈞：既重申了中方守法前提，更直指日方違約本質(zhì)；既強(qiáng)調(diào)協(xié)定約束力，又隱含對(duì)過(guò)度執(zhí)法的嚴(yán)厲警告；表面平和，實(shí)則錨定底線——中國(guó)漁民的尊嚴(yán)與安全，不容任何外部勢(shì)力肆意剝奪。

回溯歷史不難發(fā)現(xiàn)，類似事件并非首次上演。2010年，福建籍漁船“閩晉漁5179號(hào)”在釣魚(yú)島附近遭日方扣留，船長(zhǎng)詹其雄被非法拘押達(dá)17天；2022年，一艘浙江籍漁船因同樣理由被日方滯留審查長(zhǎng)達(dá)9天。但每一次，中方均通過(guò)外交交涉、法律磋商與輿論施壓相結(jié)合的方式，迫使日方最終撤銷(xiāo)指控、無(wú)條件放人放船，成功捍衛(wèi)國(guó)家尊嚴(yán)與民眾權(quán)益。

這一次，結(jié)果亦將毫無(wú)懸念。今日之中國(guó)，早已具備全方位反制能力與成熟危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。在涉及主權(quán)象征與民生根本的問(wèn)題上，我們既有堅(jiān)定意志，也有充足手段，更有強(qiáng)大民意支撐。日方任何妄圖以小博大、以弱欺強(qiáng)的算計(jì)，終將落得自損形象、自毀信譽(yù)、自食苦果的結(jié)局。

這場(chǎng)鬧劇，撕下了高市早苗政府“法治外衣”下的政治投機(jī)本質(zhì)，暴露了日本某些勢(shì)力漠視國(guó)際規(guī)則、蔑視中國(guó)主權(quán)、破壞區(qū)域穩(wěn)定的深層企圖。

那位47歲的船長(zhǎng)，只是萬(wàn)千靠海吃海家庭中的一員，他只想平安返航、陪孩子過(guò)年；那10名船員，也都是上有老下有小的普通勞動(dòng)者，他們沒(méi)有參與政治博弈的意愿，卻被卷入一場(chǎng)由東京政客導(dǎo)演的地緣棋局。

我們堅(jiān)信，中國(guó)政府將持續(xù)通過(guò)外交渠道、領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制與國(guó)際法理途徑，全力推動(dòng)事件妥善解決，盡最大努力保障船員人身自由與合法權(quán)益。與此同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到：日本近年持續(xù)擴(kuò)大防衛(wèi)預(yù)算、加速推動(dòng)修憲進(jìn)程、頻繁派遣艦機(jī)抵近中國(guó)?？沼?，其對(duì)華政策日益呈現(xiàn)進(jìn)攻性、聯(lián)動(dòng)性與制度化特征，對(duì)此絕不可麻痹大意、掉以輕心。

日方務(wù)必認(rèn)清一個(gè)鐵一般的事實(shí)：中國(guó)的主權(quán)紅線清晰可見(jiàn)，漁民的生存權(quán)利神圣不可侵犯，任何打著“執(zhí)法”旗號(hào)的政治挑釁，都將遭到堅(jiān)決、及時(shí)、有效的反制。玩火者，必自焚；越線者，必受懲。

信息來(lái)源：觀察者網(wǎng)：2026-02-13：日本扣押一艘中國(guó)漁船并逮捕船長(zhǎng)，外交部回應(yīng)觀察者網(wǎng)：2026-02-13：時(shí)隔4年，日本當(dāng)局再次扣押中國(guó)大陸漁船