省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)

《2026年全省民生實(shí)事實(shí)施方案》

近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《2026年全省民生實(shí)事實(shí)施方案》，并發(fā)出通知，要求各地、各部門堅(jiān)持人民至上，盡力而為、量力而行，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施，聚焦人口變化和群眾需求，加大資金整合和投入力度，明確“施工圖”“進(jìn)度表”，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，強(qiáng)化跟蹤問效和全過程監(jiān)管，切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。民生實(shí)事具體如下。

一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

1.聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人和失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，分類推行“一人一策”就業(yè)幫扶，打造“家門口”就業(yè)服務(wù)站，推動構(gòu)建“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬人以上。

2.深化個人創(chuàng)業(yè)“一件事”集成辦理，實(shí)現(xiàn)扶持創(chuàng)業(yè)20萬人、帶動就業(yè)50萬人。

3.持續(xù)開展新就業(yè)形態(tài)勞動者暖心服務(wù)行動，為貨運(yùn)物流、網(wǎng)約出行、外賣配送、快遞、代駕等行業(yè)的勞動者提供便捷服務(wù)，支持和引導(dǎo)20萬名新就業(yè)形態(tài)勞動者購買職工互助保障。

二、教育助學(xué)

4.為家庭經(jīng)濟(jì)困難的義務(wù)教育階段學(xué)生和普通高中學(xué)生分別提供生活補(bǔ)助、發(fā)放國家助學(xué)金；為88個脫貧縣符合條件的鄉(xiāng)村教師發(fā)放生活補(bǔ)助，為民族地區(qū)52個縣（市、區(qū)）的“一村一幼”輔導(dǎo)員發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬補(bǔ)助。

5.實(shí)施學(xué)前“滿三歲即時入園”，對當(dāng)年8月31日前年滿5周歲的在園兒童免除保育教育費(fèi)；根據(jù)學(xué)齡人口變化和群眾對公辦學(xué)位的需求，改擴(kuò)建或新建21所公辦幼兒園。

6.持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源下沉和遠(yuǎn)程共享，依托全省網(wǎng)鏈教學(xué)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)精品課程數(shù)字資源遠(yuǎn)程共享；實(shí)施“優(yōu)師幫培計(jì)劃”，推動民族地區(qū)學(xué)校和省內(nèi)名?；ヅ蓛?yōu)秀教師，支持提升教學(xué)水平。

7.依托區(qū)域性學(xué)生心理輔導(dǎo)中心等平臺，為中小學(xué)生免費(fèi)提供線上線下心理健康教育、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)，多模式開展家庭教育指導(dǎo)，“家校社”共建共護(hù)未成年人健康成長環(huán)境。

8.在全省推行義務(wù)教育“長幼隨學(xué)”便民政策，明確“弟弟妹妹與哥哥姐姐同校就讀”，緩解多子女家庭“接送難”等問題。

9.為事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童年滿18周歲后繼續(xù)在校就讀的〔包括普通高中學(xué)生、全日制中職學(xué)校（含技工學(xué)校）和本專科（含高職）學(xué)生、碩士研究生〕提供資助。

10.在阿壩州、甘孜州、涼山州和樂山市金口河區(qū)、峨邊縣、馬邊縣深入實(shí)施“9年義務(wù)教育+3年中等職業(yè)教育免費(fèi)教育計(jì)劃”，并提供省內(nèi)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校學(xué)位1萬個。

三、醫(yī)療衛(wèi)生

11.提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)職工醫(yī)保個人賬戶線上購買非處方藥擴(kuò)面提質(zhì)，引導(dǎo)推動符合條件的臨床藥械合理降低價格，減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

12.選派5000名醫(yī)療衛(wèi)生專家下沉支援縣級醫(yī)院和城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，促進(jìn)常態(tài)化巡回醫(yī)療向資源薄弱地區(qū)覆蓋；建成運(yùn)行高原病防治研究基地；持續(xù)開行“熊貓健康列車”為民族地區(qū)群眾提供巡回健康服務(wù)。

13.開展新生兒先天性心臟病免費(fèi)篩查，對88個脫貧縣新生兒增加先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥兩種遺傳代謝病和聽力障礙免費(fèi)篩查；為100萬名城鄉(xiāng)適齡婦女免費(fèi)提供宮頸癌和乳腺癌篩查服務(wù)。

14.以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者為重點(diǎn)人群，面向全省常住居民免費(fèi)提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)；開展應(yīng)急救護(hù)知識技能普及培訓(xùn)，完成持證救護(hù)員培訓(xùn)30萬人，培訓(xùn)群眾200萬人次。

15.新建縣域中醫(yī)醫(yī)療次中心44個、縣級中醫(yī)治未病中心60個，培訓(xùn)縣級師資和基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)人員5500人。

四、養(yǎng)老育幼

16.支持開展多種模式老年助餐服務(wù)，建設(shè)30個縣（市、區(qū)）示范性老年助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；引導(dǎo)現(xiàn)有餐飲店增設(shè)老年助餐服務(wù)點(diǎn)（區(qū)），滿足老年人就近就便用餐需求。

17.持續(xù)開展“健康敲門行動”，免費(fèi)為25萬名65歲及以上居家失能老年人上門提供健康服務(wù)；依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，為失能老年人、高齡老年人的家庭照護(hù)者提供“喘息服務(wù)”。

18.為50萬戶65歲及以上城鄉(xiāng)老年人家庭免費(fèi)安裝聯(lián)網(wǎng)型獨(dú)立感煙火災(zāi)報(bào)警器，為3萬戶高齡獨(dú)居（空巢）老年人家庭提供智能安全適老化改造補(bǔ)助，對符合條件的公共區(qū)域進(jìn)行適老化改造。

19.持續(xù)實(shí)施“天府銀齡行動”，引導(dǎo)老年人發(fā)揮所學(xué)所長，關(guān)心關(guān)愛留守兒童、流動兒童、困境兒童及青少年，服務(wù)鄉(xiāng)村振興；擴(kuò)大老年教育學(xué)位供給，更好滿足老年人學(xué)習(xí)需求。

20.為符合條件的3周歲以下嬰幼兒、普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、落實(shí)女職工生育休假政策的用人單位發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助；利用相對富余的公辦教育資源改擴(kuò)建一批托班。

21.開展寒暑假、春秋假“愛心蜀托”公益性托管服務(wù)，緩解少年兒童假期“看護(hù)難”問題。

五、扶弱濟(jì)困

22.提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。

23.新建50個智能化康復(fù)中心暨殘疾人“康復(fù)之家”，開展康復(fù)輔具租賃服務(wù)，為有需求的全年齡段人群提供家門口的優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。

24.持續(xù)實(shí)施法律援助惠民行動，免費(fèi)為群眾提供線上線下法律咨詢服務(wù)，辦理法律援助案件不少于5.5萬件。

六、城鄉(xiāng)宜居

25.新建50個社區(qū)綜合服務(wù)中心，拓展養(yǎng)老、托育、助餐、就業(yè)、康復(fù)、家政、文體等服務(wù)功能，推動構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈”；開展基層工作者賦能培訓(xùn)，提升服務(wù)群眾能力。

26.增設(shè)或更新既有住宅電梯6000部，開工改造城市危舊房2.5萬套；實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動，探索社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行新模式。

27.實(shí)施農(nóng)村危房改造1萬戶，支持39個欠發(fā)達(dá)縣域3萬農(nóng)戶新（改）建無害化衛(wèi)生廁所，建設(shè)農(nóng)村供水工程14處。

28.持續(xù)實(shí)施“滿格天府”專項(xiàng)行動，在1.1萬個重點(diǎn)場所實(shí)現(xiàn)移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，提升鐵路、高速公路和國道、省道移動網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋水平。

七、交通出行

29.支持4000個自然村（組）通硬化路建設(shè)，完善農(nóng)村公路安防設(shè)施5000公里，改造隱患橋梁74座，實(shí)施幸福美麗鄉(xiāng)村路新（改）建工程900公里、農(nóng)村公路更新提質(zhì)工程3100公里。

八、文體惠民

30.免費(fèi)或低收費(fèi)開放4800余個文體場館，鼓勵有條件的文化場館延時開放，推動學(xué)校利用非教學(xué)時間開放體育場地；發(fā)放觀影和圖書消費(fèi)券146萬張，開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等系列活動1.2萬場次，保障自然村廣播電視“戶戶通”，豐富城鄉(xiāng)居民文化生活。

31.支持四川省防災(zāi)減災(zāi)教育館和符合條件的各級科技館等向社會免費(fèi)開放，鼓勵高等學(xué)校、科研院所、科技企業(yè)和各類科普基地等免費(fèi)或低收費(fèi)開放科教、科研、科創(chuàng)和科博資源，廣泛開展科普教育宣傳和防災(zāi)減災(zāi)知識普及，提升全民科學(xué)素質(zhì)。

32.依托文藝院團(tuán)、高等學(xué)校、文化場館、新時代文明實(shí)踐中心等，組織專業(yè)藝術(shù)人才進(jìn)社區(qū)開展文藝演出，讓老百姓享受家門口的高品質(zhì)公共文化服務(wù)。

九、除險(xiǎn)保安

33.完成重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理80處、避險(xiǎn)搬遷安置2000戶、重點(diǎn)山洪溝防洪治理20條，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

34.開展縣域綜合防災(zāi)能力提升建設(shè)，支持1000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

來源：四川日報(bào)

編輯：劉恒玥

編審：鄭 濤

總編：僧希林

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