1月22日，特朗普在空軍一號(hào)上表示決定四月訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，國(guó)際局勢(shì)發(fā)生變化，第一個(gè)察覺(jué)到的就是菲律賓。曾經(jīng)把自身綁在了美國(guó)反華戰(zhàn)車(chē)上這個(gè)國(guó)家開(kāi)始軟化了，其駐美大使提出了擱置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)。八個(gè)字后面，就是態(tài)度的轉(zhuǎn)變以及對(duì)外關(guān)系的重新考慮。

馬科斯上臺(tái)后就廢除了杜特爾特留下的油氣合作備忘錄，在家門(mén)口新增了四個(gè)美軍軍事基地，聲稱(chēng)臺(tái)海安全和菲律賓安全捆綁在一起；軍方聯(lián)合巡航、聯(lián)合演練一場(chǎng)接一場(chǎng)，拼命證明所謂的“跳板”價(jià)值。

但是美國(guó)務(wù)實(shí)處理中美關(guān)系之后，馬尼拉的算計(jì)就有些尷尬了。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)更扎心，特朗普重回白宮時(shí)發(fā)布的關(guān)稅清單中曾點(diǎn)名菲律賓，威脅要加征32%的關(guān)稅，即使后來(lái)調(diào)整了，但是損失沒(méi)有人替菲律賓買(mǎi)單，冷冰冰的賬本說(shuō)明盟友也要排隊(duì)結(jié)算。

日前，中菲又有了外交上的爭(zhēng)端，菲律賓一個(gè)只有四百人的小鎮(zhèn)把中國(guó)駐菲律賓大使列為“不受歡迎的人”，之前也曾對(duì)中國(guó)駐菲大使黃溪連做過(guò)類(lèi)似的事情；更離譜的是參議院有人起哄，提議研究是否在全國(guó)范圍內(nèi)驅(qū)逐中國(guó)外交官。驅(qū)逐大使幾乎就是斷交之前的一種極端做法了，結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人們的預(yù)料。

立陶宛把和中國(guó)的合作關(guān)系降到代辦級(jí)別之后，經(jīng)貿(mào)委員會(huì)停擺、海關(guān)綠色通道關(guān)閉，走起來(lái)很冷很長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)為菲律賓最大的貿(mào)易伙伴、最大的進(jìn)口來(lái)源地、第三大的出口市場(chǎng)。降級(jí)之后，訂單沒(méi)了，崗位也沒(méi)了，進(jìn)口成本會(huì)上升。立陶宛還可以依靠歐盟和美國(guó)的援助度過(guò)寒冬，而菲律賓的體量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是那么容易被托舉起來(lái)的。

馬科斯很快否認(rèn)了把中國(guó)大使列入不受歡迎名單中的可能性，并且理性地降溫。但是火苗并非憑空產(chǎn)生，菲律賓政壇上對(duì)華強(qiáng)硬的聲音很多。中國(guó)這次沒(méi)有客氣，對(duì)炮制相關(guān)反華決議的16名菲律賓官員進(jìn)行制裁，禁止入境。

這并不是情緒化的反擊，而是劃清界限，讓政治家明白玩火是有后果的，更主要的是，如果菲律賓方面一意孤行，反制就不會(huì)只停留在簽證層面。軍事風(fēng)險(xiǎn)迫在眉睫，菲律賓近幾年來(lái)在國(guó)內(nèi)部署了更多的敏感裝備，海上活動(dòng)頻繁。軍力差距一目了然，一旦誤判發(fā)生擦槍走火事件，本土安全、海上通道、漁民、港口、航運(yùn)、保險(xiǎn)業(yè)都會(huì)受到影響，軍人擔(dān)當(dāng)?shù)谝痪€(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)濟(jì)杠桿比較實(shí)用，菲產(chǎn)業(yè)鏈與中國(guó)聯(lián)系密切，從原材料、中間品、跨境物流到游客消費(fèi)，環(huán)環(huán)相扣。加強(qiáng)審查、提高合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整準(zhǔn)入門(mén)檻都是常規(guī)手段。美菲同盟并不是保險(xiǎn)箱，而更像是隨著形勢(shì)的變化而變化的臨時(shí)帳篷，有價(jià)值的時(shí)候就會(huì)被請(qǐng)進(jìn)來(lái)，算賬的時(shí)候也會(huì)一視同仁。

菲律賓要認(rèn)清這一點(diǎn)，不要用意識(shí)形態(tài)做向?qū)?，?guó)家利益在于就業(yè)、油價(jià)、電費(fèi)、靠港時(shí)間、漁場(chǎng)安全作業(yè)，并不是口號(hào)?！皵R置爭(zhēng)議、共同開(kāi)發(fā)”可以作為起點(diǎn)，擱置不是回避，而是一種按下易燃點(diǎn)的方式；共同開(kāi)發(fā)不是吃虧，而是用規(guī)則把海上利益劃分清楚。

中國(guó)愿意對(duì)話(huà)，但是需要誠(chéng)意和方案，海上執(zhí)法怎樣才能不產(chǎn)生對(duì)立，漁業(yè)資源怎樣才能科學(xué)管理，油氣勘探怎樣才能分步進(jìn)行，第三方金融怎樣才能參與到結(jié)算中來(lái)，這些都是可以談的，只要坐下來(lái)，方案就不會(huì)是空的。

菲律賓國(guó)內(nèi)的情況也十分緊迫，通貨膨脹壓力依然存在、外資猶豫不前、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺少資金、旅游業(yè)有待恢復(fù)。對(duì)華關(guān)系變好之后，港口更加繁忙，航班更加頻繁，工地也更加火熱。把熱度用在合作上比用在對(duì)抗上更有意義，把有限的政治資源用到改善民生上會(huì)得到更大的回報(bào)。

菲律賓不需要成為任何國(guó)家的前沿陣地，也不應(yīng)該成為大國(guó)博弈的炮灰。靠近中國(guó)屬于地理，合作中國(guó)屬于經(jīng)濟(jì)，尊重中國(guó)屬于外交。把利益放在前面、把情緒放在后面、把民生放在心上。特朗普訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)將會(huì)改變中美兩國(guó)的關(guān)系，亞太地區(qū)的局勢(shì)也會(huì)隨之發(fā)生變化。菲律賓要學(xué)會(huì)看風(fēng)，不是迎著風(fēng)浪裝作勇敢，而是調(diào)整好船帆的角度，以免被浪打翻。