默茨給歐盟提了個(gè)醒，等他這次從中國(guó)回來(lái)，歐洲可能就要“變天”。默茨和馬克龍，這一對(duì)歐盟核心兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的愈發(fā)疏遠(yuǎn)，也被外界搬到了臺(tái)面上。

德國(guó)總理默茨即將在春節(jié)后開(kāi)啟訪(fǎng)華之旅，他顯然對(duì)這趟行程非常重視，近期的很多話(huà)題也都圍繞著中國(guó)展開(kāi)。

?——【·默茨高度重視訪(fǎng)華·】——?

默茨定于2月24日至27日對(duì)中國(guó)展開(kāi)訪(fǎng)問(wèn)，這是其去年上任以來(lái)首次訪(fǎng)華，重視程度體現(xiàn)在諸多方面。

他提前安排德國(guó)外長(zhǎng)瓦德富爾赴華鋪墊溝通，近期無(wú)論是在歐洲工業(yè)峰會(huì)上的發(fā)言，還是與歐盟成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的磋商，中國(guó)議題均占據(jù)重要位置。

在比利時(shí)安特衛(wèi)普舉行的歐洲工業(yè)峰會(huì)上，默茨直接將中國(guó)與歐盟的項(xiàng)目推進(jìn)效率進(jìn)行對(duì)比，指出中國(guó)可在數(shù)月內(nèi)建成全球最大太陽(yáng)能發(fā)電站，而歐盟單個(gè)項(xiàng)目的審批流程往往需要數(shù)年時(shí)間，其對(duì)歐盟發(fā)展現(xiàn)狀的擔(dān)憂(yōu)顯而易見(jiàn)。

默茨的擔(dān)憂(yōu)，本質(zhì)上是德國(guó)及整個(gè)歐盟的共同困境。作為歐盟核心成員國(guó)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期依賴(lài)工業(yè)支撐，汽車(chē)、化工、機(jī)械等產(chǎn)業(yè)是其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，但近年來(lái)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐漸乏力。能源成本高企、本土市場(chǎng)需求不足，導(dǎo)致大量德國(guó)企業(yè)陷入發(fā)展困境。

中國(guó)市場(chǎng)對(duì)德國(guó)及歐盟而言，具有不可替代的重要性。德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2025年前三季度，中德貿(mào)易額達(dá)1859億歐元，中國(guó)再次成為德國(guó)最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)德國(guó)商會(huì)的調(diào)研結(jié)果顯示，超過(guò)九成受訪(fǎng)德企無(wú)撤出中國(guó)市場(chǎng)的計(jì)劃，半數(shù)以上計(jì)劃增加在華投資規(guī)模。

默茨清楚認(rèn)識(shí)到，歐盟近期推行的貿(mào)易保護(hù)主義舉措，包括擬出臺(tái)的《工業(yè)加速器法案》，本質(zhì)上是針對(duì)中國(guó)設(shè)置貿(mào)易壁壘，試圖通過(guò)這種方式保護(hù)本土工業(yè)，但其效果僅能治標(biāo)，無(wú)法從根本上解決歐盟工業(yè)發(fā)展的困境。

相反，此類(lèi)舉措可能將歐盟推向更艱難的境地，愛(ài)沙尼亞、芬蘭等六個(gè)歐盟成員國(guó)已聯(lián)合發(fā)出警示，明確表示優(yōu)先扶持歐洲商品的政策，會(huì)導(dǎo)致外部投資遠(yuǎn)離歐盟，同時(shí)阻礙歐盟企業(yè)獲取全球領(lǐng)先技術(shù)。

此次訪(fǎng)華，默茨的核心目標(biāo)是為德國(guó)及歐盟尋找可持續(xù)的發(fā)展路徑，這也是其近期持續(xù)聚焦中國(guó)議題的核心原因，發(fā)展才是歐盟當(dāng)前的首要任務(wù)。

?——【·破解歐盟長(zhǎng)期存在的內(nèi)部難題·】——?

默茨計(jì)劃通過(guò)訪(fǎng)華深化中德及中歐合作，這一舉措讓歐盟內(nèi)部主張對(duì)華強(qiáng)硬的勢(shì)力感到不安。波蘭、捷克等東歐國(guó)家政客，以及歐盟委員會(huì)內(nèi)部堅(jiān)持貿(mào)易保護(hù)主義的官員，近期持續(xù)推動(dòng)各類(lèi)針對(duì)中國(guó)的限制性舉措。

除推進(jìn)《工業(yè)加速器法案》外，他們還計(jì)劃修訂歐盟預(yù)算規(guī)則，將中國(guó)企業(yè)排除在總額1.8萬(wàn)億歐元的歐盟公共采購(gòu)合同之外，此前也曾提出對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅，因歐盟內(nèi)部分歧過(guò)大，相關(guān)舉措始終未能落地實(shí)施。

這些主張對(duì)華強(qiáng)硬的勢(shì)力，本質(zhì)上是固守傳統(tǒng)認(rèn)知、缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的客觀判斷。他們?nèi)哉J(rèn)為歐盟具備主導(dǎo)全球格局的實(shí)力，能夠通過(guò)設(shè)置貿(mào)易壁壘遏制中國(guó)發(fā)展，同時(shí)可依托美國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)中國(guó)的制衡。

但事實(shí)上，當(dāng)前歐盟內(nèi)部矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足，工業(yè)發(fā)展面臨諸多困境，在此背景下推行對(duì)華強(qiáng)硬政策，無(wú)異于自斷后路。

以德國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，燃油車(chē)時(shí)代，德國(guó)車(chē)企憑借精湛工藝占據(jù)全球領(lǐng)先地位，但進(jìn)入智能電動(dòng)車(chē)時(shí)代，技術(shù)迭代速度加快，中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)響應(yīng)速度遠(yuǎn)超歐洲企業(yè)，德國(guó)車(chē)企若不能深度融入中國(guó)市場(chǎng)、開(kāi)展對(duì)華合作，其全球競(jìng)爭(zhēng)力將持續(xù)下滑，最終被市場(chǎng)淘汰。

默茨此次訪(fǎng)華，核心目的就是破解歐盟長(zhǎng)期存在的這一難題——對(duì)華強(qiáng)硬政策損害的是歐盟自身利益，歐盟內(nèi)部的分歧也無(wú)法再通過(guò)妥協(xié)回避。

此次訪(fǎng)華，默茨帶領(lǐng)高級(jí)商務(wù)代表團(tuán)同行，聚焦新能源、汽車(chē)、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域，致力于達(dá)成更多務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目，為德國(guó)及歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

一旦這些合作落地實(shí)施，主張對(duì)華強(qiáng)硬的勢(shì)力將失去立場(chǎng)支撐，歐盟內(nèi)部長(zhǎng)期存在的分歧將徹底公開(kāi)化，以往“表面統(tǒng)一、內(nèi)部?jī)?nèi)耗”的局面將難以持續(xù)，這也是默茨所言“變天”的核心內(nèi)涵——?dú)W盟內(nèi)部的平衡將被打破，對(duì)華政策將迎來(lái)根本性調(diào)整。

?——【·歐盟“變天”的核心·】——?

默茨作為務(wù)實(shí)派領(lǐng)導(dǎo)人，其所有舉措的核心出發(fā)點(diǎn)，都是推動(dòng)歐盟實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，擺脫當(dāng)前“安全依賴(lài)美國(guó)、經(jīng)濟(jì)依賴(lài)中國(guó)”的兩難困境。長(zhǎng)期以來(lái)，這種兩難處境導(dǎo)致歐盟內(nèi)部?jī)?nèi)耗嚴(yán)重，制約了其整體發(fā)展。默茨訪(fǎng)華之后，歐盟這種矛盾的發(fā)展?fàn)顟B(tài)將逐漸改變，務(wù)實(shí)合作將成為中歐關(guān)系的主流方向。

歐盟不會(huì)再盲目跟隨美國(guó)推行對(duì)華強(qiáng)硬政策，也不會(huì)徹底倒向中國(guó)，而是將在中美之間尋找符合自身利益的平衡點(diǎn)，優(yōu)先維護(hù)歐盟自身的發(fā)展權(quán)益。

歐盟“變天”的最直觀表現(xiàn)，是對(duì)華政策將更加明確、務(wù)實(shí)。此前，歐盟對(duì)華政策始終處于搖擺狀態(tài)，一方面表示希望加強(qiáng)中歐合作，另一方面頻繁出臺(tái)各類(lèi)限制性舉措，以“去風(fēng)險(xiǎn)”為名推行貿(mào)易保護(hù)主義，本質(zhì)上是既想依托中國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又想跟隨美國(guó)遏制中國(guó)發(fā)展，最終導(dǎo)致中歐合作受阻，同時(shí)損害了歐盟自身利益。

未來(lái)，歐盟將逐步摒棄這種矛盾做法，在經(jīng)貿(mào)、新能源、氣候變化等關(guān)鍵領(lǐng)域深化對(duì)華合作，這些領(lǐng)域與歐盟發(fā)展息息相關(guān)，無(wú)需跟隨美國(guó)推行非理性對(duì)抗；在部分敏感領(lǐng)域，歐盟可能保持適度警惕，但不會(huì)再推行“傷敵一千、自損八百”的貿(mào)易保護(hù)主義舉措，歐盟經(jīng)濟(jì)已難以承受此類(lèi)舉措帶來(lái)的沖擊。

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