2026年1月24日，美國海軍獨(dú)立級瀕海戰(zhàn)斗艦辛辛那提號駛?cè)爰砥艺迫篮＼娀兀_始為期五天的訪問。這艘艦艇停靠在中國援助翻新后的碼頭，成為基地升級完成后首艘到訪的美軍艦艇。柬埔寨海軍負(fù)責(zé)接待，雙方安排了軍官會晤和交流活動。

云壤基地位于泰國灣沿岸，早年作為柬埔寨海軍普通設(shè)施存在。近年來，中國提供援助，幫助進(jìn)行碼頭和保障設(shè)施改造。2025年部分項(xiàng)目啟用后，港口條件明顯改善，能夠接待更多類型艦艇。

辛辛那提號?？科陂g，美國印太司令部司令帕帕羅上將專程到訪。他登艦視察，并與柬埔寨國防部長及武裝部隊(duì)高層舉行會談。會談焦點(diǎn)放在海上安全合作上，這顯示美柬軍事聯(lián)系正在恢復(fù)。

柬埔寨首相洪瑪奈在金邊單獨(dú)會見帕帕羅。洪瑪奈把這次艦艇訪問稱為雙邊關(guān)系改善的具體成果。他強(qiáng)調(diào)兩國基于長期友誼的基礎(chǔ)，繼續(xù)推進(jìn)防務(wù)領(lǐng)域合作。

中國援助云壤基地的項(xiàng)目，主要目的是提升柬埔寨海軍能力，同時為雙方聯(lián)合訓(xùn)練提供場所?；刂鳈?quán)始終屬于柬方，不存在外國常駐部隊(duì)。中國海軍也在這里開展過活動，但大型艦艇?？窟€未實(shí)現(xiàn)。

美艦此次停靠位置，距離當(dāng)時在港的中國艦艇不遠(yuǎn)。這一點(diǎn)被多家媒體注意到，凸顯基地的開放屬性。柬方多次公開表示，云壤基地歡迎友好國家艦艇前來，不屬于任何一方專屬。

洪瑪奈2023年上臺后，外交風(fēng)格注重多方平衡。他早年在美國西點(diǎn)軍校接受訓(xùn)練，后來在歐美繼續(xù)深造。這種經(jīng)歷讓他對西方軍事體系比較熟悉，也更容易與美方溝通。

上任以來，洪瑪奈政府一方面延續(xù)與中國在基建和軍事領(lǐng)域的密切合作，另一方面主動修復(fù)與美國的關(guān)系。解除部分武器禁運(yùn)、恢復(fù)聯(lián)合演習(xí)計(jì)劃，都屬于這一努力的成果。

云壤基地地理位置靠近南海入口和重要航道。誰能使用這里，都會影響區(qū)域海上格局。中國援助本意是支持柬埔寨國防自主，美艦進(jìn)入則直接展示了柬方的獨(dú)立決策權(quán)。

從美國角度看，這次訪問更多是象征意義。華盛頓希望通過實(shí)際行動證明，即便在中國參與建設(shè)的設(shè)施里，美國仍有進(jìn)入渠道。這有助于緩解過去幾年對基地性質(zhì)的疑慮。

柬埔寨經(jīng)濟(jì)高度依賴中國投資和貿(mào)易。中國是最大資金來源國，很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目都離不開中方支持。柬方清楚，如果一味偏向某一方，經(jīng)濟(jì)層面會首先受到?jīng)_擊。

洪瑪奈的選擇，其實(shí)是在大國間走一條中間路線。接待美艦可以換來美國在安全領(lǐng)域的更多支持，同時繼續(xù)享受中國帶來的實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)紅利。這種策略短期看有效，但長期風(fēng)險不小。

一旦中美競爭加劇，柬埔寨很容易被要求選邊站。歷史上不少小國嘗試類似平衡，最后往往兩頭落空。柬方需要特別小心，避免信任逐步流失。

訪問結(jié)束后，美柬雙方都發(fā)布積極聲明。美方強(qiáng)調(diào)云壤基地并非封閉設(shè)施，柬方則重申主權(quán)獨(dú)立和開放政策。中柬聯(lián)合演習(xí)也在正常規(guī)劃中，沒有受到明顯影響。

到2026年2月，國際觀察人士注意到，美柬防務(wù)關(guān)系出現(xiàn)明顯升溫跡象。云壤基地事件成為一個標(biāo)志，說明柬埔寨外交空間正在擴(kuò)大，但也暴露了小國在大國博弈中的被動處境。

說白了，柬埔寨想左右逢源的心情可以理解。國家小，資源有限，只能通過靈活外交爭取最大利益。只是這種做法需要極高的技巧，稍有偏差就可能付出代價。

云壤基地未來很可能繼續(xù)成為觀察點(diǎn)。各國艦艇進(jìn)出頻率，會直接反映柬埔寨外交風(fēng)向的變動。中國援助帶來的硬件設(shè)施，最終服務(wù)于柬方自身利益，這一點(diǎn)從這次事件看得清楚。

整體來看，這次美艦訪問沒有改變中柬合作大格局，卻讓區(qū)域力量對比多了層復(fù)雜性。柬埔寨的中立立場還在，但實(shí)際操作空間已經(jīng)受到大國互動的深刻影響。